產(chǎn)品質量問題

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產(chǎn)品質量問題范文第1篇

關鍵詞：贈送 贈與 搭售 隱蔽瑕疵

問題的引出

引一案例權做本文之序：某生意人李先生到某一大型商場購買手機，在商場里，其看到商家正在對一新款手機做促銷活動，促銷牌上明確寫著：凡購買本款手機者均贈送手機電池一塊，數(shù)量有限，贈完為止。李先生隨即購買了此款手機，并獲得了贈送的手機電池一塊。商家簽發(fā)了收款單據(jù)并開示了產(chǎn)品質量保證單，保質期為半年，但商家并未對贈送的手機電池質量作出任何說明。之后，李先生在洽談某項業(yè)務中，由于手機出現(xiàn)故障，其未能及時得到通知，致使其損失兩萬余元。事后，李先生查明手機出現(xiàn)故障的原因在于其使用了商家贈送的那塊手機電池，手機電池在充電后使用了不到半個小時就沒電了，究其根本原因在于贈送的手機電池質量問題。產(chǎn)品出現(xiàn)問題的時間距李先生購買手機的時間僅為15天，李先生隨即找到出售該手機的商家，要求其更換該贈送的手機電池并且賠償其兩萬余元的損失。而商家以贈送的商品不予保證質量為由拒絕了李先生的要求。李先生在其要求得不到滿足之后，隨與該商場對簿公堂，以維護自己的合法權益，補償損失。

隨著科技的發(fā)展和人們生活水平的提高，通訊技術發(fā)展非常之快，通訊設施花樣繁多，給人們的生產(chǎn)和生活帶來了方便。但是我們不可否認的是，跟隨科技的發(fā)展腳步，制假手段也越來越高明，一些假冒偽劣商品充斥著社會，消費者縱有“火眼金睛”也難以辨別其真?zhèn)?。人們在利用先進通訊設備從事某種社會事務時，就有可能因使用了偽劣的通訊設備而給其造成了巨大的損失。在現(xiàn)實生活中，這種因“豆腐渣產(chǎn)品”而致人損害的例子很多，由此產(chǎn)生的訴訟案件也特別的多，嚴重影響了社會的良性運轉。消費者對銷售者所謂的“買一贈一”活動應該擦亮眼睛，抵制誘惑，因為銷售者贈送的商品大多帶有隱蔽瑕疵。所謂隱蔽瑕疵，是指存在于標的物內部的憑一般買受人的經(jīng)驗，經(jīng)一般、通常的檢查不易發(fā)現(xiàn)的商品品質缺陷。

上述案例向我們提出了一系列問題：贈送、贈與和搭售之間存在著什么樣的關系？商家對贈送的商品是否負有保證質量的責任？商家的行為侵犯了消費者什么樣的權利？消費者因產(chǎn)品質量缺陷而造成的損失如何得到賠償？

贈送、贈與和搭售之間的關系

贈送、贈與和搭售三者之間究竟是什么關系，是否屬于等同關系，或者存在屬種關系，即包含關系。下面我們來研究一下三者之間的關系：

1、首先我們來看贈送。贈送一般是指贈送人將某項財產(chǎn)或權利有償或者無償?shù)乃徒o受贈人，受贈人表示接受贈送的行為。由此我們可以看出贈送有這幾個特征：（1）贈送是為轉移財產(chǎn)或權利。贈送的標的就是財產(chǎn)或權利利益，或者統(tǒng)稱為應然良性利益。（2）贈送人對贈送的財產(chǎn)或權利不一定享有所有權或是處分權。也就是說此種贈送行為可能是善意的，也可能是惡意的。（3）由此形成的贈送合同為單務的（雙務的）、有償?shù)模o償?shù)模┖贤＃?）受贈人表示接受的行為。只有贈送人的贈送行為而沒有受贈人的接受行為并不必然構成贈送。

在現(xiàn)實生活中，贈送行為經(jīng)常發(fā)生，由此所引起的法律關系也比較的復雜。在法律事務中，因贈送行為也產(chǎn)生了許多法律糾紛，大致都是因為贈送而侵權或是產(chǎn)生債權債務關系，有的甚至觸犯刑法而受到刑法的處罰?？v觀而言，因贈送而產(chǎn)生的民事糾紛居多，這就涉及到民法之調整問題，顯示出了民法作為私法的特性。

2、其二，贈與。依我國《合同法》第185條規(guī)定，贈與合同是指贈與人將自己的財產(chǎn)無償?shù)亟o予受贈人，受贈人表示接受的合同。

（1）由此我們可以看出，贈與是雙方當事人意思表示一致的結果，僅有一方的行為構不成贈與，贈與不同于遺贈、捐贈，遺贈、捐贈只要有遺贈人、捐贈人一方的意思表示就可以成立。贈與是贈與人依法處分自己財產(chǎn)的法律行為，其實質就在于轉移財產(chǎn)或權利的所有權。贈與的特征：贈與合同為轉移財產(chǎn)或權利的所有權。贈與合同為單務、無償性合同。贈與合同為諾成合同。實際上關于贈與合同是實踐合同還是諾成合同，各國立法規(guī)定不一。如前蘇聯(lián)及東歐國家的民法一般規(guī)定贈與合同是實踐合同，大陸法系國家則規(guī)定贈與合同為諾成合同。我國的司法實踐也認為是實踐合同。

(2)但是從我國《合同法》的規(guī)定可以看出，贈與合同屬于諾成合同。我們在簽訂贈與合同時應當注意：贈與的標的必須是贈與人所有的或者贈與人有權處理的財產(chǎn)或者某種權利，贈與人不能把不屬于自己或者自己無權處理的財產(chǎn)或權利贈送他人，否則，其行為可能會侵害他人的權益，而產(chǎn)生侵權糾紛或由此而形成債務糾紛。贈與標的物不外乎是財產(chǎn)或權利。

3、我們再來看一下搭售行為。搭售是指經(jīng)營者違背相對交易人的意愿，在提供商品或服務時，搭配其他商品或增加某項服務的行為。我國《反不正當競爭法》第12條規(guī)定：“經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件”。搭售行為在國外屬于反壟斷法所調整的限制競爭行為的一種，其出發(fā)點就在于維護交易雙方自愿交易，使經(jīng)營者公平、合法競爭，以維護社會主義市場經(jīng)濟的良性運轉。由此我們可以看出搭售行為的行為特征：（1）經(jīng)營者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢違背相對交易人的意愿搭售商品或服務，交易人被迫接受。（2）經(jīng)營者主觀上存在故意，客觀上侵害了相對交易人的權益。（3）搭售行為在一定條件下存在違法性。

贈品是附屬于主要商品之外的產(chǎn)品，其具有一定的附屬性。但現(xiàn)在有的廠家推出“買一送一”，名曰“贈送”，這種贈品在某種情形下具有搭售的嫌疑，因為有的消費者購買具有搭售商品的目的不在于搭售的誘惑性，而是其確實需要此種商品，但是這種捆綁式的銷售行為在無形中增加了單一商品的價值，“羊毛出在羊身上”，也就是說商家附贈商品的價值已經(jīng)包含在了其欲出售的商品之中了，違背了消費者的購買意愿。鑒于銷售者的行業(yè)優(yōu)勢，消費者有時別無選擇，只能購買此家商品。況且這種行為相對于其他經(jīng)營者來說，可能就是不正當競爭了，通過這種贈送活動擴大了自己的銷售而限制了其他經(jīng)營者，有違商業(yè)道德。搭售行為存有一定的誘惑性，消費者可能會基于這種“便宜”而去購買。但是搭售的商品不排除存有質量問題，甚至可能給消費者帶來損害，傷害到消費者財產(chǎn)或人身方面的權益，消費者應擦亮眼睛，用法律來維護自己的權益。

我們通過對贈送、贈與和搭售的比較可以得出這么個結論：贈送和贈與存在很大的相似性，共同點很多，但并不等同；而搭售基本上是一種不合理甚至違法的行為，當然，如果交易雙方本著公平、誠實、自愿的目的達成共識去交易，那這種行為就不能算是不合理了，也談不上違法。

附贈商品的質量問題

附贈的商品也是商品，既然是商品，那么商品的生產(chǎn)和銷售就應該符合我國《民法通則》、《產(chǎn)品質量法》、《消費者權益法》等有關規(guī)定。其生產(chǎn)商和銷售商就應該對其生產(chǎn)和銷售的商品負瑕疵擔保責任，對因商品質量問題而引起的財產(chǎn)和人身侵害負責。

贈品之中并非必然沒有假冒偽劣品，而相反，我國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟轉型的特殊時期，很多商品生產(chǎn)商利用這個時機生產(chǎn)假冒偽劣商品，并把這些商品拋向社會，經(jīng)營者以種種銷售形式把這些商品銷售給消費者，這些商品存在侵害消費者財產(chǎn)和人身權益的隱患，可以說像“蠹蟲”一樣，隨時都會給消費者造成危險和傷害。

經(jīng)營者在銷售中往往對主要商品承諾實行保修、保換、保退，但對贈品的質量卻沒有任何保證措施。贈品存在質量問題的，如果對消費者沒有造成什么危害，有的消費者往往會以為是贈品而忽視，而經(jīng)營者則更會以“附贈品”為借口開脫責任。參看我國《消費者權益保護法》第16條的規(guī)定，“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務?！钡?2條還規(guī)定“經(jīng)營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下，其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限。”由此可見，只要是商品，并且在社會上流通了，生產(chǎn)者和經(jīng)營者就得對其生產(chǎn)和出售的商品質量擔保負責，而不能以種種借口搪塞、逃避責任。

參看我國《合同法》第191條“贈與的財產(chǎn)有瑕疵的，贈與人不承擔責任”的規(guī)定在此是不適用的。因為贈品的前提是消費者必須購買商品，消費者與經(jīng)營者之間在本質上形成的是一種買賣合同關系，而不是贈與關系。贈與合同是指贈與人將自己的財產(chǎn)無償?shù)亟o予受贈人，受贈人表示接受的合同（合同法第191條規(guī)定“附義務的贈與，贈與的財產(chǎn)有瑕疵的，贈與人在附義務的限度內承擔與出賣人相同的責任”除外）。因此，消費者在購買商品之時，一定要把贈送、贈與和搭售行為區(qū)別開來，不可等同視之。

生產(chǎn)者和銷售者的責任

在當今商品經(jīng)濟條件下，財產(chǎn)或財產(chǎn)權利進入到流通領域，其所有權在不同主體之間進行交換，因所有權的交換行為而可能產(chǎn)生侵權，從而可能形成因侵權之債權。法律意義上的債不同與一般社會生活中“欠債換錢”中的債，民法上債之關系的范圍更遠廣。參看魏振瀛教授編著的《民法》一書債權編中關于債的概念，債，作為民法上的概念，是指特定當事人之間可以請求一定給付的民事法律關系。（1）德國民法第241條第1項規(guī)定：“債權人依債之關系得向債務人請求給付”。臺灣學者黃立認為：債之關系中的請求權，債法上稱為債權。（2）由此可見，債即為一種請求權，是一種請求給付的權利，當然相對于債務人來說就是在受請求時應為一定給付，正好是債權或請求權的反面。

產(chǎn)品質量存有缺陷而給消費者帶來財產(chǎn)（包括產(chǎn)品本身和因產(chǎn)品缺陷造成的其他財產(chǎn)的損失）或人身損害的，產(chǎn)品經(jīng)營者就應該承擔過錯責任。受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者索賠，也可以向產(chǎn)品的銷售者索賠。而對于產(chǎn)品的銷售者來說，他可能不知道其出售的產(chǎn)品存在質量缺陷，由此造成的損失可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者索賠，但是銷售者不能以“不知道”或以“主觀善意”為由而拒絕受害人的索賠要求，生產(chǎn)者與銷售者對因產(chǎn)品缺陷造成的損失承擔連帶責任，無過錯的一方在賠償損失后可以向過錯的一方追償。由此，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和消費者之間因產(chǎn)品缺陷造成損失而產(chǎn)生侵權責任，因為侵權行為的發(fā)生而產(chǎn)生侵權之債，三者之間又存在債權債務關系。但我們需注意的是，當缺陷產(chǎn)品給消費者造成其他損失時，消費者或是受害人應該盡善意所有的義務去最大程度的減少損失，而不能放之任之。消費者在明知其所購買的產(chǎn)品存在損失時，應該立即找銷售者或者直接找產(chǎn)品的生產(chǎn)者，要求其給予更換，如果要求得不到滿足，消費者可以以產(chǎn)品存有缺陷或侵害公民自由權為由狀告產(chǎn)品的經(jīng)營者?！睹穹ㄍ▌t》第136條規(guī)定，“出售質量不合格的商品未聲明的，訴訟時效期間為一年”。這實際上是說，質量糾紛的權利人能通過法院保護其實體權利的訴訟時效期間為1年。但消費者不能在明知產(chǎn)品存在缺陷之時而怠于管理，如果因此而給其造成其他財產(chǎn)或人身損害的話，我個人認為，消費者應該對此承擔一定的法律責任。

有侵權就可能產(chǎn)生債，而債的良好履行需要擔保做保證。債擔保的形式可以是第三人的特定財產(chǎn)，也可以是第三人的信用。商品進入流通領域在不同主體之間的交換過程中，是以商品的特定產(chǎn)品的質量作為承擔保證責任條件的。無論是產(chǎn)品生產(chǎn)者，還是產(chǎn)品的銷售者，都要對其商品的質量負責。產(chǎn)品所有權的轉移都要遵循民事法律關系中的自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質量法》規(guī)定的產(chǎn)品質量標準和要求是法律硬性規(guī)定，既使當事人在合同中未約定，生產(chǎn)者或銷售者也不能規(guī)避。

我國法律對生產(chǎn)者和銷售者的責任問題做了硬性規(guī)定，但是我個人認為，我國法律還應該對消費者加以責任限制，而不能一味地去規(guī)定生產(chǎn)者和銷售者的責任。消費者對待其購買的產(chǎn)品應該盡善意所有人的義務，而不能在明知產(chǎn)品存有缺陷時疏忽、懈怠管理，更不能采用傳統(tǒng)的“以惡治惡”的方式來達到補償其購買的產(chǎn)品缺陷問題以及因此所引發(fā)的一系列責任問題。正確的方式應為本著誠實信用的原則合理而又合法的去解決問題，自力救濟手段行不通時可以尋求社會救濟手段的幫助，通過司法或行政途徑解決。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和消費者之間因某種合同的發(fā)生，三者之間存在著錯綜復雜的矛盾關系，矛盾是可以解決的，關鍵在于應該怎樣合理地去對待它，切勿放任矛盾、激化矛盾。

結束語

當今社會主義社會是一個市場經(jīng)濟社會，有經(jīng)濟的騰飛就有利益的崇拜，進而導致唯利益者的產(chǎn)生。唯利益者經(jīng)常寄生在經(jīng)濟漏洞之中，利用其某方面的行業(yè)優(yōu)勢，用花樣繁多的手段汲取利益。為了追逐最大的利益，他們往往置倫理、道德于不顧，越法律之雷池。相對于唯利益者而言，消費者往往成為社會中的“弱者”，他們迫切需要一屢光明去看透經(jīng)濟中無盡的黑暗。法律為天下公平、正義之利器，不斷完善的法律可以彌補經(jīng)濟的漏洞，并在生產(chǎn)者和消費者之間豎立誠實信用之屏障，誰違背誠實信用，誰就會受到法律的懲罰。

良性的利益可以增加社會的財富，為人們謀福利，而惡性利益只會中飽私囊，損人利己，最終仍會傷及自身。消費者在購買商品的時候，應當以商品本身的價值和質量作為購買的標準，不應把贈品作為主要的考慮因素，否則可能會遭受比贈品更大的損失。誠然工商管理部門應當加強對贈品的管理，發(fā)現(xiàn)借贈品損害消費者利益的應及時制止，但是法律的不完善也給唯利益者帶來可乘之機，因此，國家立法機關有必要制定專門的法規(guī)，對贈品與搭售的界定、贈品的價值、贈品的質量保障等進行規(guī)范，以保護廣大消費者的利益。消費者也應持法律之劍，同商品假冒偽劣者做不屈不撓地斗爭。唯有如此，經(jīng)營者和消費者之間才能形成真正的公平，社會經(jīng)濟秩序才能得到良好的維持，市場經(jīng)濟之的車輪才能順利運轉。

本文的一個題點就是：國家立法機關在規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者法律責任之時，也應該對消費者的責任加以規(guī)定，不能有所偏頗，以維持法律之公正。

參考資料：

[1] 史尚寬著：《債法各論》，臺灣榮泰印書館股份有限公司1982年版。

[2] 梁慧星著：《民法總論》，法律出版社1996年版。

[3] 王利明、崔建遠著：《合同法新論 總則》，中國政法大學出版社1996年版。

[4] 余延滿著：《合同法原論》，武漢大學出版社1999年版。

[5] 江平：《中華人民共和國合同法精神》，中國政法大學出版社1999年版。

[6] 魏振瀛主編：《民法》，北京大學出版社、高等教育出版社2000年版。

產(chǎn)品質量問題范文第2篇

一、選擇甲醛釋放量低的產(chǎn)品

木家具甲醛釋放量超標仍是中、低檔家具產(chǎn)品存在的主要問題。國家強制性標準GB 18584-2001《室內裝飾裝修材料 木家具中有害物質限量》中規(guī)定：家具產(chǎn)品甲醛釋放量≤1.5mg/L為合格。十幾年來，盡管每年都在監(jiān)督抽查，仍的許多低檔產(chǎn)品甲醛釋放量超標嚴重。

造成家具中甲醛釋放量超標的主要原因有兩個：一是制作木家具的原材料――人造板材是E2級或劣質板材，而不符合E1級要求。按照GB18580-2001《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量》標準中規(guī)定：符合E1級標準的中密度纖維板、刨花板、細木工板、膠合板等人造板材（下面統(tǒng)稱為人造板材）可直接用于室內，符合E2級標準的人造板材：即中密度纖維板、刨花板甲醛釋放量≤30mg/100g， 細木工板、膠合板≤5.0mg/L的必須經(jīng)過飾面處理以后才允許用于室內。

一些城鄉(xiāng)結合部的家具作坊小企業(yè)，為了降低成本使用E2級或劣質板材致使甲醛釋放量超標。因為消費者用眼看、手摸了解的外觀質量是無法辨別到甲醛是否超標，通過多年的質檢經(jīng)驗我體會到，選擇家具時把門、抽屜打開（封閉處都可以），用眼、鼻子感覺一下刺激、流眼淚、打噴嚏的甲醛必定超標至少3倍，就不要購買了。

二是生產(chǎn)企業(yè)使用劣質或超標的板材在生產(chǎn)工藝上達不到GB/T3324-2008《木家具通用技術條件》標準要求。即“人造板部件的非交接面應進行封邊或涂飾處理”。這是對人造板甲醛釋放的一種阻止方法，把家具板件和部件的四邊封閉嚴密，使人造板中的甲醛釋放不出來，從而降低甲醛釋放量，因此消費者可以在這個環(huán)節(jié)上掌握一些小竅門，選購家具時看看家具底部是否都進行了封邊處理，如抽屜底、桌面的背面、側立板的底邊……等等，以此來判定家具制作工藝質量，從而推斷產(chǎn)品整體質量。建議購買板式家具的消費者，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品沒封邊，尤其是隱蔽處能看到板材內部、立茬，就不要購買了，因為按照國家標準要求不封邊的家具產(chǎn)品判為不合格產(chǎn)品。沒有合格的工藝，不可能有合格的質量。

二、全實木家具、實木貼面和假冒實木家具的鑒別

依據(jù)國家標準規(guī)定，實木類家具是以實木鋸材或實木板材為基材制作的家具，或在此基材上采用實木單板或薄木（木皮）貼面，這里標稱的實木板材是指指接材、集成材等木材通過第二次加工形成的實木類材料，而不是細木工板、膠合板，或目前較為流行的“條子板”。用“條子板”、細木工板、刨花板等人造板材做芯板、表面貼齒接板木皮，假冒“實木家具”，坑害消費者的現(xiàn)象較為普遍， 消費者在選擇實木家具時應在家具抽屜臉、門扇的邊角處查看年輪線是否一致，在桌面、抽屜面處查看木材拼接線是否里外一致，以免買到表里不一的家具。

三、提醒消費者重視沙發(fā)內部的木料

在沙發(fā)內部使用回收舊家具、舊門窗、建筑工地木板、舊房坨、房檁、舊地板、舊紙盒包裝箱等，并帶著水泥、土、沙、灰、油漆等污漬，不刨削出新茬，不做清潔處理就用做沙發(fā)木框架的主要材料。只因有華麗的外表，只因購買者看不到內部用料，生產(chǎn)者就如此囂張的使用回收垃圾，使沙發(fā)產(chǎn)品成了廢物利用、房屋拆遷的附屬產(chǎn)品。這種現(xiàn)象在辦公沙發(fā)和中、低檔沙發(fā)中普遍存在。有的沙發(fā)產(chǎn)品除外表包覆的面料是新材料外，其余都是回收的舊木板、舊泡沫、舊紙板制做而成，銷售價為兩、三千元一套。生產(chǎn)者的利潤之高，可想而知。消費者怎樣通過外表看到內部的真實質量呢？只有一個辦法，就是打開沙發(fā)座位的底布至隱蔽處，不要只看沙發(fā)預留的觀察口，一般長700mm，這是企業(yè)為蒙騙消費者特意留下的，這個部位是往往都是干凈的新木料，在觀察口之外就截然不同了，尤其是在扶手、靠背內部就能看到真實的內部用料。因此，消費者在購買沙發(fā)時，不要只注意沙發(fā)外表的布料、款式，要更重視內部質量，不要花錢買垃圾沙發(fā)帶回家污染我們的生活環(huán)境，影響身體健康。

四、床墊內部鋪墊物增加了致病菌的檢驗

QB/T 1952.2-2011《軟體家具 彈簧軟床墊》新標準增加了對床墊的甲醛、抑螨率以及致病菌的檢驗。因為在低檔床墊的生產(chǎn)過程中，沒有除塵、消毒、殺菌等工藝。有的企業(yè)把內部鋪墊料毛氈、棕芯、泡沫混合堆放，車間內工人腳下踩的、地上扔的內部襯墊料沾滿塵土和各種雜物，有些小企業(yè)把原材料放在室外敞篷庫房里，風吹、日曬甚至雨淋，使原材料變色、發(fā)霉、污染嚴重。因此消費者為了維護自己的合法利益，一定不要圖便宜，要在正規(guī)的企業(yè)和商場購買有售后服務保障的床墊產(chǎn)品，并索要質檢報告，確保自己不上當受騙。

五、不要購買沒有產(chǎn)品使用說明書的家具產(chǎn)品

產(chǎn)品質量問題范文第3篇

關鍵詞:產(chǎn)品質量;監(jiān)督管理;問題;對策

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平逐步提高,人民群眾對產(chǎn)品的質量要求越來越高。產(chǎn)品質量的好壞是衡量一個國家文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志之一。近年來,產(chǎn)品質量問題層出不窮,嚴重損害了消費者的合法權益。我國現(xiàn)行產(chǎn)品質量監(jiān)督管理存在許多不足及需要改進之處。

一、產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的含義

產(chǎn)品質量監(jiān)督管理:是指國家指定的產(chǎn)品質量專門機構,根據(jù)正式產(chǎn)品標準的規(guī)定,依照法定職權和法定程序,對企業(yè)產(chǎn)品質量所進行的監(jiān)督性檢驗。

二、產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作的重要意義

質量監(jiān)督管理工作是國家宏觀經(jīng)濟控制的一種有效方式。通過對產(chǎn)品質量實行監(jiān)督管理、技術服務控制、生產(chǎn)范圍的管理等行政干預,行使政府法令法規(guī),從而保證企業(yè)的正常生產(chǎn)活動、保證產(chǎn)品生產(chǎn)質量、保護消費者合法權益。我國自從有了相關的法律法規(guī)對產(chǎn)品質量進行監(jiān)督管理以來,各級各部門相互協(xié)調配合,產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作也得到快速發(fā)展,為人民群眾用上放心產(chǎn)品保駕護航。各類消費者維權投訴表明,對產(chǎn)品進行有效的質量監(jiān)督管理能夠維護國家和消費者正當利益不受損害,是各級政府部門對當?shù)亟?jīng)濟進行宏觀調控的重要職能。通過對產(chǎn)品進行有效的監(jiān)督管理和控制,有效保障人民生命安全和身體健康。通過加強產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作,能夠進一步提高各級行政部門質量監(jiān)督管理的工作水平,這也是各地區(qū)經(jīng)濟能夠良性發(fā)展的必然條件。

三、我國產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作存在的問題

(一)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理相關法律法規(guī)不完善。我國一直比較重視產(chǎn)品質量的立法工作,但是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多法律雖然從不同的角度規(guī)定了產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者的市場準入條件、規(guī)定了必須保證的產(chǎn)品質量性能以及出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題后應當承擔的法律責任,但并不能全方位多角度的規(guī)避各種損害消費者利益的行為。另外,有些法律法規(guī)之間還缺乏一定的協(xié)調性。例如,《標準化法》、《計量法》等法律法規(guī),它們已經(jīng)制定近20年,許多規(guī)定已不能完全適應現(xiàn)實產(chǎn)品質量監(jiān)管的需要,加之我國《行政許可法》的實施,許多早期制定的法律法規(guī)也需要做出相應的調整與修改。規(guī)章制度需要作相應的修改與完善。(二)產(chǎn)品質量檢驗機構職能發(fā)揮不充分。產(chǎn)品質量檢驗機構主要工作是對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質量進行檢驗,并在檢驗過程中對質量進行監(jiān)督。產(chǎn)品質量檢驗機構是監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)品質量的主要力量,其專業(yè)水平和能力決定了產(chǎn)品質量檢驗的準確性,并對質量監(jiān)督的科學性和有效性負責。但就目前情況而言,我國大部分地區(qū)質量檢驗機構技術設備落后,檢驗人員專業(yè)性不夠強,質量檢驗能力較低。部分地區(qū)的質量檢驗機構不能進行企業(yè)所需要的項目檢測。這些問題的存在,極大地影響了產(chǎn)品質量檢驗的準確性,同時,也不利于質量監(jiān)督管理工作的執(zhí)行,使產(chǎn)品質量檢驗機構職能發(fā)揮不充分。(三)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理方式存在缺陷。目前,我國產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的方式主要有:產(chǎn)品質量標準制度、產(chǎn)品質量認證制度、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查制度等,這些制度表面看很完善,但實際上存在許多問題。這些問題主要體現(xiàn)在標準老化問題;標準體系問題;以及推薦性標準執(zhí)行困難等問題。制度和標準的缺陷,使得監(jiān)管人員在執(zhí)行過程中不能夠很好的發(fā)揮監(jiān)管職責,生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中沿用本行業(yè)自己的標準組織生產(chǎn),而并不執(zhí)行國家標準。另外,推薦性標準是企業(yè)自愿執(zhí)行的標準,許多企業(yè)從節(jié)約成本角度出發(fā),并不按照推薦標準執(zhí)行,這就造成優(yōu)劣產(chǎn)品混雜在一起,在市場上競爭,消費者并不能有效區(qū)分哪些是優(yōu)質產(chǎn)品,哪些是劣質產(chǎn)品,損害了消費者利益。(四)產(chǎn)品質量檢查及處理處罰方法不合理。由于地區(qū)保護主義的存在,以及地方產(chǎn)品質量監(jiān)督機構檢驗費用的缺乏等問題的存在,使得許多地方的產(chǎn)品質量監(jiān)督機構只能以簡單抽樣的方式對產(chǎn)品質量進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,多數(shù)情況下實行以罰代管的監(jiān)督的方式。這樣做只能對發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品做出處理,對于存在問題而沒有被發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品則無法進行處理。另外,在處理過程中,通常情況也只是簡單的處罰一下生產(chǎn)企業(yè),并不能對這些企業(yè)有震懾作用。這種現(xiàn)象為質量不合格產(chǎn)品和問題產(chǎn)品流向消費者市場提供了渠道。損害消費者利益,不利于人民群眾生活水平的提高。

四、完善我國產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作的對策

(一)建立健全產(chǎn)品質量監(jiān)督管理法律法規(guī)體系。現(xiàn)在,市場上假冒偽劣商品很多,嚴重損害消費者利益,擾亂市場秩序。然而改變現(xiàn)狀不能僅僅依靠企業(yè)自身和產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門的力量,還應該從法律法規(guī)層面規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的行為。用法律法規(guī)的有力有效措施,遏制商品質量的違法行為。完善的商品質量法律法規(guī)體系,能夠規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)品質量,保護廣大消費者的合法權益。我國現(xiàn)行產(chǎn)品質量監(jiān)督的法律法規(guī)尚不完善,甚至存在很多問題,為了保證產(chǎn)品質量監(jiān)督的順利實施,就必須完善相應的法律法規(guī),使得產(chǎn)品質量監(jiān)督職能在執(zhí)行的過程中有法可依,從而保證產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的科學性和可靠性。(二)建立高效優(yōu)質的產(chǎn)品質量監(jiān)督管理機構。產(chǎn)品質量檢驗機構儀器設備落后,監(jiān)管效率低下,是我國商品質量監(jiān)管所面臨的突出問題。作為政府應該加大對基層質量檢驗機構的資金投入力度,讓產(chǎn)品質量監(jiān)督管理機構購進較先進的檢測儀器,滿足目前產(chǎn)品檢測市場對精密檢驗儀器的需求。同時對產(chǎn)品檢測人員進行專業(yè)培訓,提高檢測人員水平,更好地服務于企業(yè)產(chǎn)品檢測任務。軟硬件條件的加強,高效優(yōu)質產(chǎn)品質量檢測機構的建立,對提升產(chǎn)品質量監(jiān)督管理效果具有很強的促進作用。(三)完善產(chǎn)品質量監(jiān)督管理方式。如何形成公平、有效的監(jiān)管機制,采用科學的檢驗監(jiān)督方法,整合質檢、衛(wèi)生、工商等部門職能,建立科學、完善的垂直監(jiān)管體系,明確各部門的具體職責和監(jiān)管范圍,避免權責不明,行政主管部門要按照“有權必有責,用權受監(jiān)督,違規(guī)必追究,侵權需賠償”的原則,切實行使好國家賦予質監(jiān)部門的行政職能,各部門嚴格履行各自的職責。同時針對目前監(jiān)管法規(guī)規(guī)章滯后的狀況,應盡快修訂監(jiān)管法規(guī),嚴肅行政過錯、行政不作為的法律追究制度,重點應在事前預防。而不是亡羊補牢。(四)完善產(chǎn)品抽查制度對于產(chǎn)品質量檢驗來說,最主要的是進行抽查制度。對產(chǎn)品進行抽樣,是產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)品抽樣的代表性、數(shù)量和地點直接關系著產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作的質量、公正性及客觀性。為此,就必須制定全國統(tǒng)一的產(chǎn)品抽查制度,實現(xiàn)產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的統(tǒng)一性及合理性。只有抽檢程序和方式方法的科學、公正,才能保證結果的客觀、公正和真實。為了完善產(chǎn)品抽查制度,建議在產(chǎn)品抽樣程序的制度設計上進行改革。抽查檢驗產(chǎn)品質量時,實行倒查制和對比制。使抽檢工作能比較客觀地反映某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一類產(chǎn)品的質量狀況,真實反映產(chǎn)品質量的基本情況,以便監(jiān)管部門能夠及時采取有效措施,實施高效監(jiān)督管理工作。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,產(chǎn)品質量監(jiān)督管理過程中必將呈現(xiàn)出各種各樣新的問題,產(chǎn)品質量監(jiān)督管理工作是人們賦予政府部門的一項職能,但它不僅僅只是權利,更是一項義務,政府的職能部門應嚴格按照《產(chǎn)品質量法》以及相關法規(guī)的規(guī)定,嚴格執(zhí)法,真正做到為消費者謀福利,對產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查工作進行有效控制．確保產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查工作質量。

作者:商廣韜 單位:吉林省敦化市市場和質量監(jiān)督管理局

參考文獻:

[1]王樹紅產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查制度有效性提升的策略研究[J].廣西質量監(jiān)督導報,2008(10):35-41.

產(chǎn)品質量問題范文第4篇

關鍵詞：工業(yè)產(chǎn)品;質量;指數(shù)

項目來源：新疆大學世川良一優(yōu)秀研究生科研項目資助（XJU-SYLLF10013）

產(chǎn)品質量水平的高低與經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉變有著密切的關系。世界經(jīng)濟的發(fā)展進程表明，未來國內市場競爭將主要是科技、質量、效率和效益的競爭。企業(yè)只有狠抓產(chǎn)品質量，走質量促效益促發(fā)展的道路，才能在市場具有競爭優(yōu)勢，才能使企業(yè)興旺，從而不斷發(fā)展和壯大。

質量指標的科學性直接關系到質量監(jiān)督管理的效果。不斷探索更為科學、準確反映產(chǎn)品質量水平的指標，不僅是正確反映我國產(chǎn)品質量總體水平、引導企業(yè)加強科學管理的需要，更是我國加強質量監(jiān)督管理工作、提高國民經(jīng)濟增長質量的需要。

一、質量及質量指數(shù)的基本理論

1.質量內涵的界定

近一個世紀來，人們對質量概念內涵的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：

（1）符合性質量觀：評價質量是以符合技術規(guī)范和規(guī)格要求作為標準。質量管理大師菲利普.克勞士比的質量定義是“產(chǎn)品或服務的質量指它們可以測定或已測定的特點符合規(guī)格標準。”與這種質量觀念相適應的是，在產(chǎn)品生產(chǎn)階段可以應用規(guī)格符合性來檢驗一個個的產(chǎn)品是否合格。這個定義是從生產(chǎn)者的角度出發(fā)，靜態(tài)地反映產(chǎn)品的技術符合規(guī)定性、符合標準性，而忽視了顧客的需求和感受。

（2）適用性質量觀：就是“適用性”，而不是規(guī)格符合性，用戶對產(chǎn)品質量的評價總是以到手的產(chǎn)品是否適用且其適用性是否持久為基礎的。這樣的質量觀念跳出了生產(chǎn)制造的范疇，將質量的評判權交給了消費者，具有動態(tài)性，適應了時展的新潮流，是質量概念在認識上的一次飛躍。

（3）全面性質量觀：在全面社會的推動下，企業(yè)中所有部門，所有組織，所有人員都以產(chǎn)品質量為核心，把專業(yè)技術，管理技術，數(shù)量統(tǒng)計集合一起，建立起一套科學嚴密高效的質量管理體系，控制生產(chǎn)過程中影響質量的因素，以優(yōu)質的工作最經(jīng)濟的辦法提供滿足用戶需要的產(chǎn)品的全部活動。全面質量關注的焦點不再集中到產(chǎn)品或服務的本身，而是把質量視角擴展到產(chǎn)品的整個生命周期，產(chǎn)品質量不僅滿足人們的需求，也有環(huán)保、節(jié)能、社會責任等要求。

本文研究的工業(yè)產(chǎn)品質量測評體系，其質量不僅僅是符合標準性質量，也要滿足社會的需求，即適用性質量，同時也要考慮到質量的經(jīng)濟性，即以最小的質量損失率來獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.質量指數(shù)內涵的界定

（1）質量指數(shù)的含義

指數(shù)化研究是經(jīng)濟、管理問題研究的熱點，將定性描述變?yōu)槎棵枋觥Ｆ渌悸肥菍⑸鐣栴}抽象為具體的數(shù)學模型，將指標分為幾個維度，再用不同的分指標來描述維度。在次基礎上，輔以合適的數(shù)學分析方法，得到具體的量化指標。然后，進行橫向和縱向的對比，得出相應的結論。

質量指數(shù)就是運用指數(shù)化形式描述描述和測量產(chǎn)品與服務的質量水平，對產(chǎn)品與服務中所蘊含的質量特性及其變化進行準確的度量。

（2）質量指數(shù)的特點

工業(yè)產(chǎn)品質量指數(shù)具有的特點有：

（1）綜合性。由于指數(shù)模型將質量指數(shù)分為幾個維度，各維度又分別用幾個質量指標來反映。因此，質量指數(shù)是各選取指標的綜合反映，不僅有符合性質量，還有適用性質量，同時還考慮質量的經(jīng)濟性。

（2）代表性。質量指數(shù)的計算是按照抽樣技術的要求，選取有代表性的部分企業(yè)、部分產(chǎn)品來反映當期的質量水平，在保證測算數(shù)據(jù)可信度的前提下有利于節(jié)省大量的人力、物力、財力。

（3）科學性。該工業(yè)產(chǎn)品質量指數(shù)是在分析浙江質量指數(shù)的優(yōu)缺點的基礎上，結合現(xiàn)代質量理念的發(fā)展歷程，進行論證分析，提出相關的質量指數(shù)模型，然后運用層次分析方法，計算各指標的權重，得出質量指數(shù)，克服了簡均算法的不足。

二、工業(yè)產(chǎn)品質量指數(shù)的建立

1.指標選取的原則

對評價指標的選取應遵循以下幾個原則：

（1）科學性：在設計工業(yè)產(chǎn)品質量指數(shù)評價指標體系時，應以科學的理論作指導，使評價指標體系能夠在基本概念和邏輯結構上嚴謹、合理，緊扣評價對象的本質，具有針對性，使評價體系是理論與實際相結合的產(chǎn)物。

（2）系統(tǒng)性：由于指標體系是針對同一個評價對象進行度量的，這些指標之間是互相聯(lián)系和互相制約的，每一個指標是從不同的方面和角度來評價總指標。

（3）實用性（或稱為易操作性）：評價是一項持續(xù)耗費大量人力、物力、財力的測評活動。從成本的角度考慮，測評的指標體系應該具有實用性、可行性和可操作性。

（4）可比性：數(shù)據(jù)分析的目的是從不同的方面進行比較，從比較中尋找差距，分析其原因。評價指標體系一定要具有通用可比性，適合不同對象和不同時期之間的比較，即是橫向對比和縱向對比。

（5）導向性：評價的目的不是單純地評出樣本產(chǎn)品的名次及優(yōu)劣程度，更重要的是通過這樣方式，查找其存在的問題，然后通過相應的手段解決問題，使其向正確的目標和方向發(fā)展。

2.測評指標的選取

結合前面所述，本文認為工業(yè)產(chǎn)品質量指數(shù)模型應該包含質量符合性、質量適用性、質量外部性三個維度。

(1)質量符合性維度。質量符合性是指產(chǎn)品質量特性與國家標準、行業(yè)標準或者是國家規(guī)定相符合的程度，反映產(chǎn)品固有的質量水平。質量符合性是判斷產(chǎn)品質量的客觀依據(jù)，是決定著產(chǎn)品能否滿足消費者需要的基本要素，是產(chǎn)品質量靜態(tài)和客觀的反映。

(2)質量適用性維度。質量適用性要求以顧客作為評判產(chǎn)品質量的主導因素，是顧客在使用產(chǎn)品過程中對產(chǎn)品質量感覺的好壞，反映產(chǎn)品質量對消費者期望的滿足程度，是產(chǎn)品質量主觀性和動態(tài)性的反映。

(3)質量外部性維度。反映產(chǎn)品的質量安全問題給社會帶來的經(jīng)濟損失。為體現(xiàn)產(chǎn)品質量外部性的影響，不僅包括產(chǎn)品召回、維修、賠償?shù)冉?jīng)濟成本，還包括給消費者帶來的心里影響、消費者投訴等社會成本。在產(chǎn)品質量分析，可以用“外部損失率”、“產(chǎn)品投訴率”等指標來反映質量外部性。

3.工業(yè)產(chǎn)品質量測評指標體系

結合上文所述，工業(yè)產(chǎn)品質量測評指標體系包括符合性質量、適用性質量和外部性質量三個維度，各維度又通過不同的指標來體現(xiàn)。測評體系如圖所示。

工業(yè)產(chǎn)品質量指數(shù)指標體系（圖表轉下頁）

對上述五個指標的解釋、計算方法分別為：

第一，國內產(chǎn)品質量抽查合格率是在合理的抽樣規(guī)則的條件下，合格產(chǎn)品批次與作品能夠批次之比。同樣，出口商品質量抽查合格率是依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》對出口商品實施嚴格的質量檢驗制度，出口商品質量檢驗合格率為評估我國出口產(chǎn)品質量水平提供了直接依據(jù)。

第二，顧客滿意度。顧客滿意是指顧客對其要求已被滿足的程度的要求。顧客滿意是現(xiàn)代質量概念的重要程度之一，著重強調了顧客是產(chǎn)品的使用者，是市場的主體，評價產(chǎn)品質量的好壞應該從顧客角度出發(fā)，這一點與感知質量的理念是一致的。

第三,質量損失率。為宏觀經(jīng)濟決策提供科學依據(jù)，質量損失率是一個重要的經(jīng)濟指標。就我國目前的會計制度和企業(yè)總體的運營現(xiàn)狀，企業(yè)內部的質量損失率是很難準確計算，因此采用產(chǎn)品指外部損失率來計算。

第四，產(chǎn)品投訴率。產(chǎn)品質量問題往往會帶來兩種直接后果：經(jīng)濟損失和消費者抱怨。如最近發(fā)生的“達芬奇家具”事件，導致董事長召開新聞會，當場落淚，也使企業(yè)陷入兩難的境地。

三、 結論

為全面反映產(chǎn)品質量，有必要在前人的基礎上對質量指數(shù)進行一定的修正，使其能夠滿足反映符合性質量、適用性質量、滿意性質量水平的要求。這不僅具有重要的理論價值，而且對于質量監(jiān)督管理工作具有重要的知道意義和實踐價值。

一個國家只有提供高質量的產(chǎn)品，才能在國際市場競爭中具有更強的競爭力，才能提高經(jīng)濟運行的效益和質量，才能使經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，才能使從“制造大國”變成“制造強國”。

參考文獻

[1]唐曉芬．顧客滿意度測評[M]．上海：上?？茖W技術出版社,2001．

[2]金升龍．宏觀質量水平的評價方法 [J]．北京：中國質量學術論文集,2005．

產(chǎn)品質量問題范文第5篇

【摘要】本文針對河南省畜產(chǎn)品質量安全問題造成的消極影響，提出了應對措施。要建立預防機制，盡力減少畜產(chǎn)品不安全事件的發(fā)生；盡一切可能把消極影響降到最低；嚴把畜產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的質量大關；加大宣傳，提高全社會畜產(chǎn)品安全意識。

【關鍵詞】河南?。恍螽a(chǎn)品；質量安全；消極影響；對策建議

畜產(chǎn)品質量問題已經(jīng)成為我國社會發(fā)展過程中必須解決的一個重大問題，不僅迫切，而且十分關鍵和重要。河南是全國的農(nóng)業(yè)大省，人口大省，也是畜產(chǎn)品的供應大省和消費大省，如果河南畜產(chǎn)品質量存在安全問題，不僅會影響本省人民的身體健康、畜產(chǎn)品市場、畜牧業(yè)發(fā)展及貿(mào)易，還會波及全國，甚至會影響國家的聲譽和形象。所以，加大對河南省畜產(chǎn)品質量問題的研究力度是確保畜產(chǎn)品質量再上新臺階的重要舉措。本文主要研究河南省畜產(chǎn)品質量安全引起的消極影響及消除對策。

一、河南省畜產(chǎn)品質量安全問題造成的消極影響

河南省畜產(chǎn)品質量安全問題造成的消極影響主要指對社會居民身體健康、畜產(chǎn)品市場、畜牧業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品貿(mào)易、國家形象及社會和諧安定等方面所造成的影響。具體如下：

1、對社會居民健康的影響

“民以食為天，食以安全為先”。畜產(chǎn)品安全已直接影響到人們的生活質量和身體健康。近年來，食用畜產(chǎn)品獸藥殘留超標中毒、生鮮乳中違規(guī)添加三聚氰胺、瘦肉精事件、重金屬超標、病死的畜禽以及動物的排泄物污染等一系列事件的出現(xiàn)，使得畜產(chǎn)品質量安全問題成為社會輿論的焦點，這些都成為影響居民健康的重大事件。

（1）獸藥殘留的影響。獸藥殘留問題是近幾年隨著對外交往不斷擴大和國內消費水平不斷提高而顯現(xiàn)出來的。由于技術缺乏和經(jīng)濟利益的驅使，不少養(yǎng)殖戶濫用獸藥現(xiàn)象普遍存在，造成了動物性食品中有害物質的殘留。尤其是廣大農(nóng)村，由于文化程度低，養(yǎng)殖戶對藥物添加劑性能和使用的有關規(guī)定缺乏一定的了解，對藥物殘留的危害性認識不足，只知道使用配合飼料或飼料添加劑效果好，效益高，不知使用不當?shù)奈：π?，盲目大量使用礦物添加劑，藥物添加劑，甚至在不知情的情況下，使用違禁添加劑造成礦物元素、藥物和有毒有害物質在動物產(chǎn)品中殘留。此外由于經(jīng)濟利益的驅使不排除故意使用違禁藥物，及其化合物的可能，這種情況是對動物產(chǎn)品生產(chǎn)最嚴重的威脅，不僅危及人體健康而且影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（2）病死畜禽的影響。由于我國各省畜牧部門對病死畜禽監(jiān)管不力，從而導致病死畜禽進入肉品市場流通。垃圾豬、病死畜禽、注水畜禽等經(jīng)不法商販收購，在市場出售，嚴重危害人體的健康，從某種意義上說這比添加“瘦肉精”造成的危害更大。

（3）動物畜禽排泄物的影響。畜禽排泄物對畜禽本身及其產(chǎn)品和周圍環(huán)境的污染主要包括4個方而。一是對空氣的污染。二是對水質的污染。三是對土壤的污染。四是大量的糞便隨處堆積，造成大量蚊蟲滋生，成為傳染源而傳播疫病。這四主方面都會不同程度地影響人體健康。

2、對畜產(chǎn)品市場的影響

近幾年來，國際國內相繼發(fā)生了很多重大畜產(chǎn)品安全事件，如瘋牛病、口蹄疫、禽流感及獸藥殘留等問題，對畜產(chǎn)品的消費和國際貿(mào)易市場產(chǎn)生了重大的負面影響。特別是我國部分地區(qū)出現(xiàn)的“瘦肉精”及“畜產(chǎn)品出口受阻”等問題，也引起了我國政府和群眾的高度關注。畜產(chǎn)品質量安全問題會直接降低消費者對國產(chǎn)畜產(chǎn)品的質量信譽和消費信心，消費信心下降的直接后果就是減少消費行為，這樣會引發(fā)國內畜產(chǎn)品市場的丟失。隨著市場的萎縮，生產(chǎn)也必然萎縮，威脅企業(yè)生存，從而形成畜產(chǎn)品生產(chǎn)的惡性循環(huán)。“三鹿奶粉事件”引發(fā)國人對國產(chǎn)畜產(chǎn)品甚至其他產(chǎn)品的信任危機，而這種信任的培養(yǎng)不是一朝一夕事情，它還會影響我國的畜牧業(yè)發(fā)展，影響畜牧經(jīng)濟的良性循環(huán)。

3、對畜產(chǎn)品出口的影響

中國加入世貿(mào)組織后，飼料成本和勞動力成本較低，畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對低廉，在國際市場上具有較大的優(yōu)勢，但很多國家特別是發(fā)達國家不愿意進口我國的畜產(chǎn)品。究其原因，就是畜產(chǎn)品質量不達標。我國沒有建立完善的畜產(chǎn)品保障體系，畜產(chǎn)品的質量無法保證，在國際市場上只有優(yōu)勢沒有市場。畜產(chǎn)品質量問題已成為制約我國畜產(chǎn)品出口的首要因素。

近年來，我國相繼發(fā)生的“瘦肉精”“、蘇丹紅”事件及亞洲I型口蹄疫、禽流感、人感染豬鏈球菌病、獸藥殘留等嚴重畜產(chǎn)品事件給我們敲響了畜產(chǎn)品安全的警鐘。畜產(chǎn)品質量安全問題已成為制約我國畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的“瓶頸”。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，如果畜產(chǎn)品不能保證質量安全就可能出現(xiàn)我國的畜產(chǎn)品出不去，國外的畜產(chǎn)品涌進來的被動局面，從而對我國畜產(chǎn)品安全形成威脅。

4、對畜牧業(yè)發(fā)展的影響

畜產(chǎn)品質量安全問題越來越成為社會廣泛關注的熱點和焦點問題，是涉及千家萬戶國計民生的大問題。它不僅關系到畜牧經(jīng)濟的發(fā)展，還關系到人類健康，農(nóng)民增產(chǎn)增收和社會穩(wěn)定；它不僅影響到中國居民畜產(chǎn)品消費安全，而且也嚴重影響著中國畜產(chǎn)品國內貿(mào)易生產(chǎn)的發(fā)展和對外貿(mào)易的增長，它還直接威脅畜禽產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展，對畜禽養(yǎng)殖的上下游產(chǎn)業(yè)均能產(chǎn)生影響。輕則使各產(chǎn)業(yè)成本增加、行業(yè)形象受損、產(chǎn)業(yè)競爭力下降、經(jīng)濟效益下降，重則使各產(chǎn)業(yè)遭受沉重打擊，甚至可能使一些產(chǎn)業(yè)類型完全喪失生產(chǎn)能力和市場競爭力。

所以，抓好畜產(chǎn)品安全工作是增加農(nóng)民收入的重要內容，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生活質量，關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關系到能否建立和諧社會。

二、消除河南省畜產(chǎn)品質量安全問題消極影響的方法與措施

1、設立預防機制，盡力減少畜產(chǎn)品不安全事件的發(fā)生

要消除畜產(chǎn)品質量安全問題的消極影響，就要減少畜產(chǎn)品質量重大事件的發(fā)生。要以預防為主，治療為輔，及早發(fā)現(xiàn)，將疫情消滅在萌芽之中乃是疾病控制的上策。要抓好每年春、秋兩季重大動物疫病防疫工作，對人員、車輛、物資專門安排，提高應急反應能力，有計劃地組織有關部門加強應急實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生疫情，能夠迅速反應出擊，有效開展工作，徹底消滅疫情，從而確保畜產(chǎn)品源頭安全。

為此，設立畜產(chǎn)品質量預防機制必不可少。設立預防機制首先要求成立預防領導小組，負責畜產(chǎn)品質量安全問題的防治工作。其次，堅持實施科學的免疫接種計劃，增強動物的抗病能力，使畜禽不易患病，這是保證畜產(chǎn)品質量問題的首要選擇。當疫情發(fā)生時，要求領導小組能在第一時間內，迅速掌握畜產(chǎn)品質量問題的動態(tài)，以便對問題的性質進行正確判斷，從而為防止疫情蔓延做好準備工作。最后，要建立畜產(chǎn)品質量安全防范基金、做好畜產(chǎn)品質量安全藥品儲備等工作，加強疫情預防準備，最大限度地減少畜產(chǎn)品質量問題的消極影響。

2、盡一切可能把消極影響降到最低

當畜產(chǎn)品質量安全重大事件發(fā)生時，要盡一切可能把各種消極影響降到最低。首先，要迅速了解事件發(fā)生的原因和情況，掌握質量問題的動態(tài)，以便對問題的性質進行正確的判斷，同時迅速向上級機關報告事件原由及進展情況。其次，緊急成立問題協(xié)調指揮中心、制定處理程序、籌集、貯備救援物資等。接著，及時把事件向社會公布，向媒體和消費者提供質量安全問題的相關信息，保持信息傳播口徑的一致，從而消除消費者對相關問題的疑慮，防止形成社會混亂。最后，要落實問題產(chǎn)品召回制度，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質量缺陷，監(jiān)管部門和有關企業(yè)要迅速發(fā)出警告，無條件實施召回。

3、嚴把畜產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)質量大關

要確保畜產(chǎn)品質量安全，就必須完善對畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、屠宰、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴把畜產(chǎn)品質量大關，抓好對畜產(chǎn)品供給鏈各個環(huán)節(jié)的管理，力爭建立畜產(chǎn)品質量全程控制體系。要按照從生產(chǎn)到銷售每個環(huán)節(jié)可以相互溯源的原則，建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄檔案登記制度，確保全程質量控制信息的傳遞和可追溯性，形成互聯(lián)互通的追溯信息平臺。

對于畜產(chǎn)品養(yǎng)殖的個人和企業(yè)，要強化畜產(chǎn)品第一責任人意識，提高生產(chǎn)者的自律意識和質量安全意識。對于監(jiān)管畜產(chǎn)品質量的當?shù)卣畞碚f，要將畜產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)列入監(jiān)控名單，實時跟蹤監(jiān)測，建立信用記錄，定期公布其誠信狀況，建立質量安全信用警示系統(tǒng)，并落實失信懲戒機制。

4、加大宣傳，提高全社會畜產(chǎn)品安全意識

畜產(chǎn)品安全事關全國人民的身體健康、社會和諧、畜牧業(yè)發(fā)展及畜產(chǎn)品貿(mào)易，是必須高度重視，長抓不解的質量工程。為此，要加大對畜產(chǎn)品質量安全的宣傳力度，使全社會意識到畜產(chǎn)品安全的重要性。由于我國是發(fā)展中國家，有8億多農(nóng)村人口，雖然我國人民已經(jīng)解決了溫飽問題，正在全面建成小康社會，但要改變其傳統(tǒng)觀念，提高畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)與消費意識就必須加強宣傳和教育。在我國的一些地方，廣大農(nóng)戶食用死畜禽現(xiàn)象還存在，另有一些養(yǎng)殖戶把死畜禽變相出售給不法經(jīng)營戶，究其原因，一是沒有畜產(chǎn)品安全意識，再者是消費觀念，最后則是經(jīng)濟發(fā)展狀況等。所以，加大對畜產(chǎn)品安全知識的宣傳力度，逐步提高廣大農(nóng)戶的畜產(chǎn)品安全養(yǎng)殖意識，提高他們對飼料、獸藥、添加劑等的安全使用意識，同時也要學會安全消費意識。只有全社會關于畜產(chǎn)品的安全意識提高了，才會拒絕使用問題產(chǎn)品，使這類產(chǎn)品沒有市場，沒有立足之地，才能最終杜絕畜產(chǎn)品安全重大事件的發(fā)生。

【參考文獻】

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