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區委、區政府高度重視審計查出問題的整改工作。區委書記、區委審計委員會主任何野平在區委審計委員會第二次全體會議上明確要求,堅決抓好審計問題整改,要建立問題清單,落實整改責任,提高整改成效,對于虛假整改、表面整改、敷衍整改的堅決嚴肅處理。區長、副區長多次調度、聽取審計查出問題整改情況匯報,要求各部門必須高度重視整改工作,按規定整改到位。
根據區委、區政府的安排,區審計局針對區2019年度本級預算執行及其他財政收支審計查出的問題和提出的建議,積極跟蹤督促相關部門整改落實。
截至2020年10月底,《審計工作報告》問題清單反映的14個方面的30個問題中,相關部門通過上繳財政、納入預算管理、及時返還支付、加大投入等進行整改,同時減輕了企業負擔,并且修訂或完善了相關規章制度。
一、區級財政預算執行審計整改情況
(一)超支掛賬問題暫時無法整改,只能在往來中掛賬,待財政形勢好轉后再列支。
(二)滯留專項資金問題正在整改,財政部門正積極籌措資金,力爭年末將剩余專項撥付到位。
(三)未納入預算內管理問題已經整改。
(四)政府債務未入賬問題正在整改。
二、區直部門預算執行審計整改情況
(一)應繳未繳財政資金問題已經整改,已經全部上繳財政。
(二)存量資金問題正在整改。
(三)未及時撥付資金問題已經整改,相關資金已經追回。
(四)擴大開支范圍、提高開支標準問題已經整改,相關資金已經追回。
(五)管理方面存在的問題已經整改,相關部門進一步完善了單位已有內控制度。
三、推動打好三大攻堅戰相關審計整改情況
(一)防范化解風險相關審計整改情況。區債務風險總體可控,未達到預警標識,區財政目前嚴格按照債務管理規定進行管理。
(二)扶貧審計整改情況。審計中發現的項目進展緩慢問題已經整改,相關項目已經實施。
(三)生態保護和污染防治相關審計整改情況。審計中發現的落實秸稈禁燒目標責任書不到位、擅自改變林地用途等問題,這些問題相關部門已做出相應處理和處罰。
四、重大政策措施落實跟蹤審計整改情況
(一)第一季度財政存量資金審計整改情況。審計中發現的應繳未繳預算收入、水利建設項目未及時進行驗收等問題已經整改,資金已經上繳財政,項目已經驗收。
(二)第二季度光伏扶貧審計整改情況。審計中發現的村級光伏扶貧電站項目未按工程進度支付工程款問題已經整改。
(三)第三季度“放管服”改革政策措施落實情況跟蹤審計整改情況。審計中發現的2個方面7個問題已經整改,相關行為得到糾正,相關保證金已經返還。
(四)第四季度區醫共體政策措施落實情況審計整改情況。審計中發現的問題基本完成整改,健全了相關機制,人員已經下沉,加大投入用于房屋改建和購置設備。
五、采納審計建議建立長效機制情況
(一)持續深化供給側結構性改革方面。財政部門著力推進減稅降費相關政策措施落實;政務服務局梳理出我區政務服務辦事事項共459項,實現“最多跑一次”事項共389項,同時積極推進“一網、一門、一次”改革,切實減輕企業負擔,激發微觀主體活力,推動營商環境不斷優化。
(二)全力打好三大攻堅戰方面。出臺了《區建立防止返貧監測和幫扶機制實施細則》,進一步鞏固脫貧成果、保障穩定脫貧。規范政府舉債融資行為,堅決遏制隱性債務增量,積極化解存量債務。積極推進經濟發展和生態保護協同,加強污染防治責任落實。
(三)繼續深化部門預算編制制度改革方面。堅持“政府要過緊日子”,從嚴編制部門預算,強化預算執行管理。
(四)推動積極財政政策加力提效方面。大力壓減一般性支出,加大對重大改革、重要政策和重大項目的支持力度。積極盤活財政存量資金,加強資金統籌使用。
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【正文】
根據象審財報〔2019〕30號象山縣大徐鎮2018年度財政決算審計報告及審計要求。現將相關整改情況公示如下:
一、預算執行情況的問題
1、預算執行存在偏差。2018年度大徐鎮收支預算與執行結果存在偏差。
整改情況:將公司資金不再列入財政預決算,提早了解上級財政資金安排情況,縮小預算編制和執行存在的差異,各項收支按人代會預算執行。
2、結余未納入下一年預算。2018年底財政專戶管理資金結余387.55萬元,未納入2019年度預算。
整改情況:2020年我已將按照審計提出的要求和相關財政資金管理規定,將財政專戶結余資金納入下一年預算進行管理。
3、報送鎮人大預算草案不夠細化。
整改情況:今后加以規范。2020年度已嚴格按照《中華人民共和國預算法》,細化預算草案,做到本級一般公共預算支出按其功能分類編列到項;按其經濟性質分類,基本支出編列到款。
二、財政支出的問題
1、擴大誤工補貼發放范圍。2018年向村干部等有固定收入的代表發放誤工補貼。
整改情況:我鎮2018年后已經停止對村干部等有固定收入的代表發放誤工補貼。2018年初對換屆后村干部發放的誤工補貼已全部收回。
2、退休干部活動經費管理不規范。
整改情況:2018年起將退休干部活動經費撥付給鎮退管會,由鎮退管會管理資金,用于退休干部各項活動支出。
3、臨聘人員未按規定比例繳納住房公積金。
整改情況:我鎮已根據要求調整公積金繳納基數。
三、部分工程直接發包給村集體的問題
整改情況:由于面臨美麗集鎮驗收考慮時間緊、任務重、政策處理難,將部分項目委托村實施。鎮黨政主要領導已強調除應急工程外要嚴格按照縣政府招投標有關制度和《大徐鎮小型工程項目管理實施辦法》執行。
四、資產管理的問題
1、固定資產管理不規范。
整改情況:我鎮修訂了固定資產管理制度,已進行固定資產盤點清查。完善了采購管理流程,嚴格執行政府采購審批和備案制度。
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【正文】
區審計局:
根據《關于審計秀洲區科學技術局2019年預算執行情況等的通知》(秀洲審通〔2020〕3號),區審計局派出審計組于2020年4月13日起對秀洲區科技創新重大政策落實情況進行了專項審計調查。針對《秀洲區科技創新重大政策落實情況專項審計調查報告》(秀洲審調報〔2020〕3號)提出的問題和建議,現將整改情況報告如下:
一、關于“科技創新券管理不到位”的整改情況
針對《審計報告》中提出的“科技創新券管理不到位”的問題,整改情況如下:我局已按照相關要求進行修改完善。目前,已完成修訂《秀洲區科技創新券使用及兌現實施辦法》初稿,并發送至財政局等部門征詢意見,預計將于11月正式發文。
一是創新券“補助辦法標準不統一”問題。在《辦法》中將“企業每年申領的創新券最高額度設定為15萬元”,與《秀洲區推進經濟轉型升級加快高質量發展的若干政策意見》(秀洲委辦發[2019]77號)中規定的“企業每年可以最高申領15萬元創新券”保持一致。
二是“企業創新券申領覆蓋面低”問題。根據嘉興市《關于深入實施創新驅動發展戰略加快建設面向未來的創新活力新城的若干意見》(嘉委發[2019]26號)中第21條“加大創新券推廣應用,擴大創新券使用對象和范圍,支持科技創新全過程,激發技術創新活力”要求,已在《辦法》中增加了創新券種類,擴大創新券使用范圍,包含:“檢驗檢測服務券、技術服務券、高新技術企業申報服務券、科技孵化機構獎補券、共建創新載體獎補券、研發費獎補券、創新平臺認定獎補券、科技金融獎補券、人才(團隊)獎補券”等九類。
二、關于“省級科技型中小企業庫未及時清理”的整改情況
針對《審計報告》中提出的“省級科技型中小企業庫未及時清理”問題,整改情況如下:
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【正文】
開遠市住房和城鄉建設局關于
清理拖欠民營企業中小企業賬款審計反饋問題整改情況的報告
根據紅河州審計局關于《開遠市2019年至2020年7月底清理拖欠民營企業中小企業賬款情況專項審計調查報告》(紅審調報〔2020〕8 號)反饋問題,我局高度重視,組織相關部門召開整改工作研究及部署會議,責成相關部門及時進行整改,現將整改工作情況匯報如下:
關于“重大政策及推動清欠工作措施落實方面存在審核把關不嚴、清欠臺賬不實不細,存在少報欠款行為”問題的整改。
審計調查報告中指出“開遠市住建局清理拖欠款審核把關不嚴、清欠臺賬不實不細,導致少報拖欠款132 250元,影響清欠賬款數據庫的準確性”的問題。
一、原因分析
開遠市住建局與云南朋陽建設集團有限責任公司于2018年3月7日簽定《開遠市人居環境提升(二期)設計采購施工總承包(EPC)》合同,合同價暫定:28 457 000元,質保金5%,即1 422 850元。項目已投入使用但未結算,在未收到結算審核結果前,我局不能確定項目最終結算價,為保證資金安全,按合同規定扣質保金為審定工程總造價的5%后,按暫估的6?000 000元欠款進行清償,待結算審核報告完成后再按結算價支付工程欠款。
二、整改情況
在收到審計調查提出開遠市住建局少報欠款問題后,我局及時整改,于2020年9月8日已籌集資金歸還剩余欠款132250元。
三、下一步的工作打算
一是加強欠款審核力度,嚴格把關,督促盡快完成工程結算審計工作,加快清欠進度;二是設置專人,建立清欠臺賬,完善明細臺賬,確保數據準確性。
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根據上級文件精神,我校開展了“改善精神狀態紀律作風大整治”集中教育大會,通過學習會議精神,結合工作實際,現將個人對照檢查情況報告如下:
一、查擺出的突出問題
(一)責任意識不濃,大局意識不強。想問題、辦事情,站在個人的部門利益的角度。
(二)學習意識淡化,進取心不強。以自己的經驗豐富為由,滿于現狀不求進取;對學校提供政治學習和業務學習機會不珍惜,敷衍走過場。
(三)工作主動性差,創新意識不強。工作只定位于學校、教研組的簡單分工;解決新形勢下的新問題的辦法不多,安于現狀;創新意識不濃,不能創造性地開展工作。
(四)思想消極,工作效率不高。工作態度不端正,得過且過,敷衍應付。
(五)組織紀律有所松懈。在時時對照檢查、處處自我提醒、筑牢思想防線上做得不夠,在單位認為做好本職工作就夠了,對其他事情不聞不管。
二、整改措施
1、堅持理想,堅定教書育人、為人師表的信念。
切實加強教育理論學習,約束自己,認真整改,繼續培養正確的世界觀、人生觀和價值觀。徹底改變教師“不作為,亂作為,慢作為”的現象。
2、轉變作風,積極工作。
堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好教育工作,嚴格要求,始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,正確對待個人得失,不計名利,全心全意為教育、為人民服務。
3、加強業務知識學習,努力提高綜合素質。