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一、主要指標完成情況
(一)已簽約項目情況:經過前期工作努力,共計簽約項目31項,簽約金額40.1078億元,1060萬美元。
二、工作措施
(一)統一思想,提高認識,進一步認清做好招商引資工作的重要性和緊迫性
2月6日,**市農業局召集局機關全體干部職工、局屬各單位主要領導召開2009年招商引資工作動員大會,傳達《全市2008年工作目標獎懲兌現2009年工作目標責任狀暨工業突破園區建設招商引資動員大會》精神,安排部署2009年招商引資工作。會議邀請市考核辦副主任、市投資促進局副局長張宗能同志到會指導工作。會上,局長孟少波同志結合全市農業農村工作實際,就如何做好2009年招商引資工作,進行了全面的安排部署和動員;同時局長與各分管領導、各分管領導與各處室、單位負責人簽訂了招商引資責任狀,把招商任務層層落實到每一個處室、單位和個人,形成“人人有任務、個個有責任”,齊抓共管的良好態勢。
(二)制定招商引資工作方案及百日競賽活動計劃
為認真做好2009年招商引資工作,做到早計劃、早安排,在總結2008年經驗的基礎上,制定了2009年工作方案及百日競賽活動計劃。按照市工業突破園區建設招商引資工作指揮部印發的《**市招商引資百日競賽活動實施方案》的要求,全局統一思想、提高認識,精心組織、加快行動,迅速開展競賽活動。要求各責任單位領導高度重視,按照百日競賽活動的要求,早計劃、早安排,及時上報招商引資項目簽約及落地情況,并對照全年的招商引資任務,樹立比、學、趕、幫、超的競爭意識,在全局上下形成投身招商、關心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。
(三)做好招商項目整理和儲備
按照省、市有關部門的要求,認真編寫《2009**市生物產業重點招商項目冊》。通過廣泛征集,共收到各有關單位和部門報送招商引資項目36項,經我局組織省、市生物產業各方面的專家進行咨詢論證并完善修改,初步確定招商引資項目20項,涉及生物產業基地及公共平臺建設、生物醫藥、生物化工、畜牧業、農副產品加工等方面,總投資規模為45.775億元。
(四)積極加強對外招商工作
2.市領導帶隊到**開展招商引資活動。5月26日-28日,由**市人大張顯忠副主任、**市政府李喜副市長、**市政協傅汝林副主席、常敏副主席帶隊,組織**招商分局等相關部門和部分縣市區領導到**開展招商引資活動。
(2)市領導帶隊登門走訪企業。5月26日-28日,李喜副市長帶領**市代表團一行分別拜會了全國政協常委、四川通威集團董事局主席、通威股份有限公司董事長劉漢元先生。實地走訪和考察了郫縣安德鎮川菜產業園、棒棒娃食品有限公司、京韓四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌業、田園時代、**市現代農業發展投資有限公司、希望食品有限公司、得益綠色食品有限公司、柳江萬畝蔬菜產業園等企業。代表團所到之處受到了熱情的歡迎,紛紛表示將組團赴昆考察,尋求商機。此次招商活動向**社會各界宣傳和推介**,為企業家提供了信息交流平臺,增進了我市與**商界的關系,為各位企業家、科研單位進一步了解**,早日到我市投資興業打下了良好的基礎。
(五)積極做好跟蹤服務,促進項目落地。
1.局黨委專門建立了辦公會議督查機制,對重大項目進展情況進行跟蹤落實。對**推介會、生物產業大會及前期簽約項目進行分析、研究,對需推進的31個項目確定責任領導和責任人,對項目進行跟蹤服務,確保項目盡快落地。
2.積極開展2008年招商引資項目“回頭看”及落地項目跟進服務工作。在大力加強2009年招商引資工作的同時,還積極對2008年招商引資工作進行了全面的自檢自查,對簽約2008年的“**招商引資(濟南)推介會”和“第四屆**國際農業博覽會”簽約項目和落地項目進行認真梳理、回訪。截至2009年4月,我局2008年簽約的46個項目中已開工項目39項,開工率為84.8%,完成投資4.7498億元,占協議總投資的53.6%;對**花卉產業園區建設、蠶?;丶敖z綢廠建設、**市獸藥gsp市場建設和晉寧奶粉廠建設等部分接轉項目派專人進行跟蹤服務,努力促進二期項目的落地。
三、存在的困難及需要幫助協調落地的項目
(一)存在的困難
目前招商引資工作中存在的主要問題還是項目落地困難。其中“園中藥材交易市場搬遷”和“**中企名特優農產品交易市場”等項目是我局重點招商引資項目,我局陪同企業就項目用地進行了多次選址,但因與土地規劃不相符而無法落實。
(二)需要幫助協調落地的項目
2.“**中企名特優農產品交易市場”由**中企肉類聯合加工有限公司投資建設,計劃投資7.65億元新建集名特優新農產品展館、交易市場、倉儲物流、冷庫、信息服務等綜合配套設施為一體的大型綜合農產品交易市場。該項目也需要協調落實項目用地。
四、下一步工作措施和意見
1、增強招商意識。繼續深入開展以招商引資為主的學習和動員活動,以畜牧局、市場信息處、蔬菜花卉處、種植業處等專業部門及處室為主、全局人人參與招商為輔,以農業重點產業招商為主,其他產業為輔的思路,全力開展招商引資工作。打造人人是招商形象,個個是投資環境的招商氛圍。
2、進一步做好我局招商引資宣傳工作。利用各種展會、推介會等平臺,把我市資源優勢、政策優勢以及招商引資重點項目向投資者進行廣泛宣傳,吸引客商到昆投資。
3、做好項目包裝工作,把招商引資與中央、省、市擴大內需的重點農業項目相結合。在認真分析,吃準、吃透國家、省擴大內需的宏觀政策和產業政策的基礎上,結合我市農業產業化特點包裝重點招商引資項目,提高項目包裝水平。同時繼續加大爭取國家、省級項目資金的力度,多與國家、省協調項目,為落地投資企業爭取政策和資金扶持,為企業我在昆發展創造盡可能多的優惠條件。
一、全面做好各項審計工作,為*區經濟發展保駕護航
今年以來,我們圍繞政府工作中心,找準審計工作服務改革和經濟發展的切入點,不斷提高審計工作質量和水平,為區委、區政府決策服務。主要開展以下各項審計工作:
1、進一步深化財政預算審計,為規范財稅分配秩序、推進公共財政體制改革服務。今年的財政預算執行審計,不是簡單的看一下財政收支情況,而是從20*年財政預算執行情況審計入手,將20*年與20*年和20*年財政收支情況進行比較,分析其增加和減少的因素,從而評價我區財政現狀,這也是幾年來財政預算執行審計的一個突破點。同時,在財政預算執行審計中我們又開展了延伸審計,重點對科技三項費用使用情況和廣播電視局收費收入、票據管理情況進行了延伸審計。20*年10月3日區財政局撥給區科技局科技三項費用59萬元,同年12月30日科技局又將這項資金轉給農水局,通過審計認為,科技局由于財務人員不懂財務業務,財務管理工作不夠規范,從有利于專項資金管理出發,我們建議對這項業務也應納入財務結算中心統一管理。*區廣播電視局20*年事業收入81萬元,事業支出79萬元,結余2萬元。審計認為,*區廣播電視局財務收支管理較好,能認真執行收支兩條線的規定,而且收費使用的票據管理嚴格,設專人保管,是其他有關單位應該借鑒的。
2、積極開展鄉鎮財政決算審計,發揮審計監督作用。今年四月份,根據審計計劃安排,我們開展了鄉鎮財政決算審計,對牛心臺辦事處20*年財政收入、財政支出情況進行了全面審計。通過審計認為,牛心臺辦事處財政收支形勢比較嚴峻,資金缺口較大,今后也將面臨更大考驗。審計中也發現幾個問題:(1)年末虛列支出較大。經審計發現20*年年末虛列支出776*0.81元,影響年終財政決算的真實性。(2)經費帳戶占用國庫資金較多。審計認為,這個問題的存在直接影響牛心臺辦事處的經濟狀況,特別是預算外人員的支出在辦事處占用一定的比例。(3)招待費支出過高。經審計發現20*年支付招待費328547.52元,其中:當年支出211706.52元,還歷史欠稅116841.00元。(4)財務管理不夠嚴格。經審計發現20*年11月10號憑證,在經
費帳戶暫存款中支付修路款26萬元,購水泥5000元,只有轉帳支票存根,沒有收款單位收據。(5)工程結算手續不健全,沒有使用標準收款收據。經審計發現20*年1月19號憑證,現金支付修路款7萬元,以工資表形式代替收款憑證,沒有工程結算收款單位收據。針對上述存在的問題,我們提出了審計意見及建議,并對工程結算手續不健全,沒有使用標準收款收據的問題進行了審計收繳
3、深化企業資產、負債審計,嚴肅查處決策失誤,管理不善造成國有企業資產流失,為推動企業改革服務。今年三月份,我們會同區發展計劃和經濟貿易局對本溪市元正箱包公司經理于純杰同志*年1月至20*年9月任職期間的資產、負債情況進行了審計。通過審計發現,存在以下違紀問題。(1)出借公款。經審計發現20*年4月將10萬元,出借給本溪滿族自治縣套峪鉛礦個體老板代明偉,20*年11月代明偉借用箱包公司三菱大吉普車肇事,箱包公司又代明偉墊付修車費用和醫療費11.5萬元。(2)賣車款帳外管理。20*年9月4日,該廠將三菱大吉普車和從野山力抹來的佳美轎車一同賣給天緣股份有限公司,兩臺車作價38萬元。其中:入帳32萬元,6萬元未入帳。(3)收取產品加工費,漏繳稅款。*年為天津高碑店市白溝萬利達箱包五金廠加工產品收取加工費22萬元;*年為本溪化工集團藥業供銷公司加工產品收取加工費8萬元;均未列入銷售收入,漏繳稅款1.8萬余元。(4)財務管理制度不健全,有些票據使用不規范。針對上述問題,我們提出審計意見及建議,并將審計報告、審計決定轉區紀委、監察局。
4、開展行政事業單位財務收支審計。今年4月,根據*區煤炭安全管理局的請求,我們對*區煤炭安全管理局20*年財務收支情況進行審計。20*年收入總額34.7萬元,支出總額35.6萬元,其中:餐費支出較高。為了加強管理,審計結束后,我們提出將*區煤炭安全管理局的財務工作納入區財務結算中心集中管理,此意見已被采納,煤炭安全局的財務工作已全部納入區財務結算中心,使財務管理工作進一步規范。
5、依據區委組織部領導干部經濟責任審計指令,從6月初,對林業局、愛委會、環保局及六個街道辦事處領導干部任期經濟
進行審計,現正在審計之中,預計8月末全部審計結束,我們將客觀公正、實事求是的評價每一個領導干部的經濟責任,為組織部門提拔、任用領導干部提供依據。
二、積極配合上級有關部門做好區長任中審計和鄉鎮財政收支調查。
今年年初,配合市審計局財政金融處,對*區三個鄉鎮*年至20*年財政收入、財政支出狀況進行審計調查,通過審計我們感到,我區鄉鎮財政狀況不容樂觀,不僅財政收入形勢較差,而且欠帳較多,特別是拖欠職工工資問題,應該引起區財政、鄉鎮財政的高度重視,這也是應該著力解決的問題。
5月中旬,配合市局經濟責任審計處,對我區姜偉區長20*年8月以來任中經濟責任進行審計。審計過程中我們抽調專人全程配合,并提供20*年至20*年財政預算執行審計結果報告,使審計工作順利進行,同時又積極參與對統計局、發展計劃和經濟貿易局、招商局、就業局、農村發展局、科技局等部門基礎數字、各項經濟指標和專項資金的審計調查,市局領導和同志們都比較滿意,也使我們的業務水平得到了提高。
6月份,配合區紀委對高臺子鎮前廠子村近年來財務收支情況進行審計調查,由于此案較為復雜,現正在調查之中。
除完成上述工作任務外,配合區財政局、發展計劃和經濟貿易局、招商局、統計局等部門,完成20*年全區目標責任狀兌現審計工作。做好20*年文書、審計檔案的歸檔工作,在市局檔案評比檢查中受到了好評。
三、加強思想理論和業務學習,提高審計人員素質
今年以來,我們把加強思想理論學習當作頭等大事來抓,雖然我們局目前人員較少,工作任務重,但是,加強理論學習始終不放松,我們主要抓好以下幾方面的學習:1、年初,組織全局同志先后學習了區委書記王冬石關于*區二次創業的講話和在*區黨群工作既思想政治工作會議的講話精神;聽取了楊院長關于振興老工業基地的專家報告會;學習了*區關于招商引資的具體工作意見;通過學習使大家受到了啟迪,提高了認識,振奮了精神。2、認真組織和學習了黨內監督和黨員處分的兩個條例,特別是收聽兩個條例報告會,使大家增強了廉潔自律的意識,堅定了反腐倡廉的信心。3、響應區委、區政府機關作風整頓年活動的號召,認真學習了區機關作風整頓年的活動方案,根據本局的工作特點,制訂出具體工作方案,并認真執行,收到了較好的效果。4、為了提高全局同志業務素質,積極組織學習《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》,派專人參加省、市局組織的審計工作準則、4號令、5號令的學習,熟悉并掌握新形勢下審計工作法律法規。通過學習使大家不僅僅增加了理論知識,更增強了工作的責任感,使審計工作質量有所提高。
上半年,我們緊緊圍繞區委,區政府的中心開展工作,下半年,我們要在上半年工作的基礎上,進一步做好以下幾項工作:
一、進一步建立和完善經濟責任審計聯席會議制度,貫徹落實市局經濟責任審計會議精神。今年下半年,將召開1-2次經濟責任審計聯席會議,針對改革和經濟發展中出現的新情況、新問題,在審計中做到,查清查實經濟運行情況和問題;從有利于經濟發展的角度,實事求是、客觀公正地處理問題;加強研究分析,提出解決問題和預防問題產生的辦法和建議,使審計監督更好地為經濟發展服務。
二、繼續完成對林業局、愛委會、環保局及六個街道辦事處的領導干部經濟責任審計工作。充分發揮審計監督對制約和監管作用,逐步推進審前公示和審計結果公告制度。在具體實施審計中,堅持以財政財務收支審計為基礎,以重大經濟決策為重點,以落實經濟責任為主線,求真務實,查深查透,對發現的重大違法違紀問題線索,及時移交有關部門查處,充分履行和發揮好審計作為經濟運行衛士的作用。
今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府確立的總體工作思路和奮斗目標,結合本鄉實際,圍繞工業突破,主攻招商引資,加快科學發展,實現洼地崛起的長遠工作思路,立足當前,立足實際,放大生態食用菌亮點,強力突破工業這一難點,狠抓招商引資工作重點,迅速推動整體工作的全面提升。并以科學的制度約束人,以合理待遇激勵人,以真摯的情感凝聚人,以一流的業績振奮人,在此基礎上開展“季度之星”評定活動,調動全鄉干部職工的工作積極性,使全鄉干群激發新追求,增添新動力,樹立新作風,謀求新發展,并已取得初步成效,全鄉經濟社會保持持續快速健康發展的強勁勢頭。預計全鄉上半年可實現地區生產總值17720萬元,同比增長17.60%,財政收入1085萬元,占年度目標的67.9%,農民人均純收入3300元,占年度目標的50.04%,全鄉完成50萬元以上項目固定資產投入13000萬元,完成率50.08%,500萬元以上項目固定資產投入9610萬元,完成率62%,初步實現了時間、任務雙過半的奮斗目標。
(一)強化責任,創新思路,招商引資碩果累累
今年以來,鄉黨委政府切實加大招商引資工作力度,明確招商引資責任,公開招商引資獎懲制度,全鄉8個行政村,各機關事業單位,條管單位全年需引進1個固定資產投入不低于500萬元項目1個,普通工作人員需提供2條有價值招商信息,全體鄉村干部人人頭上有指標,個個肩上有擔子,任務分解到人頭,鼓勵全民積極參與招商引資、搜集有價值的招商信息,今年到目前已有21批次40多位老板來投資考察,其中簽約進縣工業園區項目1個,是與縣第28招商局共同引進,投資4億元的公司,進入工業集中區的項目6個,有投資1.2億元的公司,注冊資金1500萬美金,計劃投資5億元的技術園區,江蘇康家食品有限公司,協議投資總額超過10億元,工業經濟發展呈現強勁勢頭。
(二)立足優勢,特色取勝,高效農業發展迅猛
在穩定發展蘑菇生產的基礎上大力發展高新食用菌工廠化生產。截止目前,由老板干與本地大戶合資3000多萬元興建的月盈生態食用菌科技有限公司,已批量生產;投資5000萬元注冊資金2000萬元的康泰生態食用菌有限公司已全面投產,主要以工廠化方式生產杏鮑菇等高新食用菌;由綠雅集團投資5億元興建的綠雅高新食用菌科技園,注冊資金1500萬美金,一期工程已建成投產,至此已成為全市最大的食用菌工廠化生產基地,產業集群,項目集聚日益明顯,正在引領全縣食用菌產業的加速轉型,提檔升級。
(三)強化服務,公平執法,計生工作再上臺階
計生工作由原來的管理型向服務型和利益導向型等方面轉變。首先是對全鄉計生對象戶實行零距離服務,幫助解決實際困難。其次是鼓勵支持帶動計生對象戶發展家庭經濟。三是及時兌現計生優惠獎勵政策,使他們真正體會到計劃生育工作的優越性。我鄉還落實了執法“三公開”:計生對象戶公開、執法責任人公開、處罰措施(包括罰款票據、數額)公開,增強了計生執法透明度。
(四)扎實為民辦實事,快速推進新農村建設
一是深入宣傳貫徹落實新型農村合作醫療等社會保障制度,積極主動幫助生病群眾做好醫藥費用報銷等服務工作,真正讓群眾得到實惠。2013年,全鄉農民參保率100%。公開公正透明地落實好困難群眾最低生活保障。認真細致地走訪調查困難群眾的生活,公開公示落實城鎮、農村享受最低生活保障達1100余人;全鄉小麥水稻及母豬參保率均達100%。二是加大鄉敬老院的環境整治,擴增48張床位,使容量逐步擴大,生活條件得到進一步改善。三是加強農村道路建設與管理。按時完成孫廟路,延伸段的鋪筑任務,認真扎實做好維護管理工作。四是扶持推動農民群眾改廁,今年300戶改廁任務已全面完成,定期進行全鄉農村環境衛生綜合整治,逐步改善農居生活環境,今年以來,在每次農村道路及環境整治評比中,我們鄉均在全縣前列。五是切實加強全鄉安全生產工作,采取千人幫千企活動,強化宣傳,強化督查,今年上半年,全鄉未發生一起安全事故。六是投資700萬元鋪筑民生工程——綠雅大道,將原來連接宿一級路僅有3.5米寬的中心路改造成凈路面寬15米的二級公路,不僅方便群眾出行,還徹底打破了制約發展的交通瓶頸。依托綠雅大道,工業集中區啟動周王大型農村集中居住區建設,一期工程500戶現已開工建設,預計年底可交付使用。
(五)全民動員,全力以赴,加強平安創建工作
一是抓好工作。堅持接待制度和首訪負責制,貫徹落實條例,大力化解社會矛盾,及時處理各類問題。二是推進“法治建設合格鄉鎮”創建,在鄉政府、鄉直機關干部職工中大力開展依法行政、公正司法教育,加快依法治鄉法制化進程。三是鞏固“平安鄉鎮”創建成果,我們積極整合行政資源,把綜治、派出所、司法、辦、專職保安,實行聯合辦公,并做到組織到位、經費到位、巡防到位。形成社會治安聯防,聯控、聯打的“三聯”體系。多次開展學校、木材加工企業及安全生產重點部門、單位聯合整治,多次開展校車安全、鍋爐壓力容器、食品安全等多項專項整治,建立了安全生產檔案,明確了專職、安全員,組織人員對相關單位進行檢查,為全鄉平安創建打下了堅實基礎。為全鄉人民安居樂業和外來客商安心創業打造良好的治安環境,為構筑和諧社會作出巨大的努力。
(六)強化理論學習,不斷解放思想,創新黨建工作
切實提高行政執法和為民服務能力,鼓勵全鄉黨員干部積極主動參加黨校、農校的學歷教育和市、縣組織的短期干部培訓班,提高其理論水平、業務水平和工作創新能力,增強駕馭工作的能力(九)及時完成縣委、縣政府的重點工作一是綠化工作,今年全鄉共植楊樹5萬余棵,成活率、保存率均在90%以上,在參加的兩次全市綠化觀摩評比中,分別獲全市第一名、第二名好成績。二是按時完成縣工業開發區召開任務,春節期間為園區送工405人,超額完成全年任務。三是及時完成防汛物資籌集工作,截止5月30日,全鄉共籌集木樁10060根,化纖袋24790只,四是率先完成新農保工作任務,成功組織新農保養老金發放現場會,縣委書記與會為我鄉60周歲以上老人代表發放工資卡,并對我鄉各項工作均給予高度評價。
二、存在問題和不足
一是我鄉仍然未走出經濟小鄉、財政窮鄉的瓶頸制約。二是鄉鎮工業還處于起步階段,規模企業、骨干項目很少,全民創業的氛圍還不夠濃。對此,我們必須要有深刻的認識,努力在今后的工作中合力謀劃,聚力突破。
三、下半年工作計劃
(一)工作目標年終實現國內生產總值3億元,財政收入1600萬元,農民人均純收入6650元,完成招商引資10億元的目標任務。
(二)工作措施
1、圍繞提升產業化水平,大力發展高效農業。
科學開發,充分利用好豐富的水資源發展生態水禽養殖業。依托反季節蔬菜大棚向周邊輻射,發展規模集聚的設施農業,加大對綠雅食用菌高新技術園的幫辦力度,使其二期、三期工程盡快開工,在培育新品種上求突破,使全鄉多種經營生產上規模、上檔次、上水平,逐步拉長產業鏈,逐步提高經濟和社會效益。
2、圍繞“內培外引”,努力促進個濟擴總量、上規模。
一方面眼睛向外,繼續實施招商引資戰略,向境外擴大招商渠道,在全面完成進縣工業園區項目任務的同時,進一步完善城西工業區的基礎設施配套,以吸引更多項目落戶,加快全鄉工業經濟的發展水平。
今年以來,我局積極實施“經濟強區”發展戰略,現代城市服務業在前幾年高強度投入,高速度增長的基礎上繼續保持了良好的發展態勢,概括其總的發展特點有三:一是重招商,抓落實,優服務;二是導向明,干勁足,辦法多;三是調結構,優行業,引外資。具體做了以下五方面的工作:
(一)堅持把創造發展環境作為工作的根本。一是進一步樹立城市服務業是越城區經濟發展的重要組成部分和主力軍的理念。年初,召開了越城區建區以來規模最大的三產服務業工作會議,進一步明確了發展決心和發展措施。出臺了《商貿旅游業獎勵辦法》,編制了《越城區三產服務業十一五發展規劃綱要》,對崗位責任制三產經濟部分進行了修改完善,確保其更好地發揮杠桿作用,積極引導產業發展和鎮街的積極性。同時,堅持實行三產例會制,定期交流經驗,解決實際問題。并對重點企業情況、引進企業運作情況、政策制定及操作、社區服務及商業發展情況、存量資源更新等9多個課題進行了專題調研,在調研的基礎上認真分析研究,制訂出臺有關文件、工作計劃,確保相關工作的針對性和實效性。二是進一步樹立為城市服務、為市民服務、為企業服務的理念。積極提升旅游發展環境,配合進行“紹興市旅游電視宣傳協作網”的組建,組織參加各種促銷節會,有效實現越城區旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業突發事件的協調及安全生產督促工作,在“頤高數碼廣場”出現集體罷工事件后,第一時間介入,幫助企業進行協調處理工作,使市場馬上恢復了正常的經營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作,扭轉相關工作的被動局面;幫助可的、富臨名家等企業與有關部門進行協調,幫助解決工商、稅務等方面的問題;開展多次安全生產檢查,檢查企業40余家,組織出動檢查50人次,發現隱患87處,有效保障了服務業安全生產良好局面。同時,改進統計方法,促進服務業統計、分析規范化,加強對服務業市場運作的監測預測。密切與工商、財稅部門的聯系溝通,掌握新增企業的基礎資料。重點是繼續加強與財政部門的信息交流,對引進企業的稅收指標在統計上得到真實全面的體現。三是進一步樹立引進和培育人才是城市服務業發展關鍵的理念。在9月底,成功舉辦了首次“越城區商貿旅游服務業人才、人力資源推介會”。共有45家企業前來招聘,推出崗位1100多個,有1000余人前來應聘,達成就業意向400余人。為城區商貿旅游發展提供強勁的人才、人力支撐,從而進一步提升城區商貿旅游業的綜合競爭力。同時,為大中專畢業生和相關人員提供更多就業機會。
(二)堅持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產存量、借殼招商樓盤資源,了解人才需求和休閑旅游資源,更新越城區存量資源庫,并通過各渠道進行,繼續做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份,舉辦了“越城區投資項目推介會”,共推出41只投資項目,其中標準廠房項目20只,倉儲用房項目2只,商務樓盤項目13只,留地安置項目4只,其他存量資源項目2只。本次投資項目推介會共有簽約項目16只,其中投資項目10只,計劃總投資7.53億元,家居貿易合同6只,總銷售金額2.3億元。推介會充分宣傳了越城區的城市區位、投資環境、歷史文化、民俗風情、主導產業、優惠政策、和諧發展等,充分展示了越城區全面對外開放取得的成就,使客商對越城區的投資環境有了深刻的感性認識。二是把積極做好各項協調服務工作貫穿始終,重點放在與市財政局的銜接上,促使上報的引進企業最大可能的進入城區“籠子”。到目前為止,已向市財政局申報上?!捌叨沸恰鄙搪?/p>
酒店管理有限公司、樂購超市、宏圖三胞數碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業。同時,積極落實05年度稅收分成工作,紹興市新三象酒店有限公司等四家引進企業共創造稅收220.55萬元,區財政分得35.27萬元。
(三)堅持把留地安置作為工作的重點。圍繞城中村改造預留地這一發展平臺,成立了領導小組,召開了動員大會,起草了實施意見及督查通報制度,并著手進行了第二批預留地項目的篩選、包裝和申報工作,到目前為止,被征地村留地安置項目有實質性啟動的6只,其中計劃投資3000萬元,征地12.5畝,建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場,規劃設計方案已批準,正在辦理用地手續;計劃投資5000萬元,征地60畝,建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿項目已辦理好建設用地規劃許可證,正在填塘渣;計劃投資1800萬元,征地11.07畝,建筑面積11000平方米的城南中興農貿市場(一期),已辦理好建設用地規劃許可證,正在申報規劃設計方案;計劃投資1500萬元,征地12畝,建筑面積9000平方米的王家莊組團配套市場,已辦理好建設用地規劃許可證,正在做規劃設計方案。另兩個項目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規劃選址。
(四)堅持把拓展提升作為工作的基礎。一是推進城鄉安全消費。做好放心店的提質工作,增加網內配送力度,提高配送企業占有率,對自行進貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴大品種,使報紙、藥品、音像制品等進入放心店。到目前為止,已建立村級放心店139家,全面完成了市政府給我區下達的農村消費安全網的建設任務。二是積極發展新興業態。迎合國家提出的新農村改造、城鄉一體化等政策的要求,利用越城區周邊有利開發條件,引導農莊走休閑配套產業支撐的道路,使農莊全方位體現出吃、住、行、游、購、娛的旅游內涵。到目前為止,我區共有休閑農莊8家,年接待游客人次15萬,在建農莊2家,總計劃投資5000萬元。三是扶持培育引進企業。引進企業中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級評定委員會評為紹興市首家“五鉆級”酒店;海潮4S店被北京現代汽車有限公司評為全國區域最佳特約店和區域市場開拓獎。這些引進企業在產生稅收效益的同時為我區產業升級提升起到了不小的拉動作用。
(五)堅持把發展社區服務業作為工作的突破。今年以來,圍繞區委、區政府在社區服務業產業化發展上要全力“破題”的要求,在全面調研的基礎上,分析存在的問題和困難,積極尋求破解之道。一是在思想上把社區服務業產業化作為發展城區第三產業的基本點,從服務市民、服務城市的高度來認識對待這一課題。二是對社區服務業產業化的發展進行積極引導,針對原來社區服務資源點小而散的局面,逐步進行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴大規模提升檔次的同時,引進“放心一百”,對原有證經營戶攤位外觀不符合城市市容的現狀免費進行外觀改裝。到目前為止,改造簽約攤點189個,已經基本完成此項工作?,F市區“放心早餐”攤點共計320個左右,極大地方便了各社區居民的日常生活需求,市民的認可度也越來越高。三是利用原有資源,大力構筑10分鐘服務圈,高度關注城中村改造新組團的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區服務品牌,更好體現其綜合服務功能。同時培育發展可的24小時便利店,目前在各社區布點24家。
20__年工作計劃
在20__年的工作中,我局將貫徹落實黨的十六屆六中全會重要精神,以科學發展觀為指導,以全面構建和諧社會為目標,深化“經濟強區”戰略內涵,進一步鼓勁造勢,凝心聚氣,迎難而上,繼續突出“謀發展,重招商,抓落實,優服務”的工作主題,不斷改進工作作風,提高工作效率,更好地服務企業和服務群眾。從而推動我區現代城市服務業快速健康發展,促進經濟結構的戰略性調整,為先進制造業和高效農業的發展服務,增強我區經濟的綜合實力和競爭力。以上述思想為指導重點做好以下幾方面工作:
(一)以招商引資為重點,致力加速三產經濟擴量提質。繼續以開放促發展,利用多種管道,多種方式,搞活招商引資工作,致力加速三產經濟擴量提質。要充分發揮我區服務業潛力巨大等優勢,精心包裝一批有一定基礎的項目,努力推出一批有潛在競爭力的項目,提升產業層次,形成越城區現代城市服務業新的增長點。要橫向結對連手,整合市、區招商局的信息資源,建立招商信息網絡,搭建信息平臺,掌握招商存量資源和新增商貿業資源。繼續不定期進行存量調研,整合村級留用地、城中村改造已安置組團的配套用房和市區現有的樓盤等存量資源,與各鎮街進一步保持信息對稱。重點關注瑪格麗特商業中心、情緣龍山、惠風和暢商務樓等樓盤的建設,關注浙江高農農業有限公司、中外合資紹興市商貿物流中心有限公司等項目的動向。并在此基礎上,利用舉辦推介會和參加各地經貿活動及節會等方式,把招商引資工作不斷推向。
(二)以各大平臺建設為依托,有效實現產業升級空間拓展。一是家私城建設。采取政府牽頭與“市場化運作,多元化投入”相結合的思路,舉辦浙江家私博覽會等一系列展會,并繼續完善紹興家私城的配套設施建設,建立消協、技監、治安等組織,規劃建設金融、物流、停車、餐飲等配套服務設施。二是生態產業園開發。一方面要加快意向項目的洽談進度,另一方面要克服土地、電力等要素的制約,統一規劃,整體開發,梯度推進。逐漸建成為設施配套功能齊全的行政、文體和商貿中心。三是配合做好預留地項目論證、招商和服務工作。對預留地投資建成后的設施和共建設施配套用房進行產業論證,合理“招商選商”,提高投資效益。并重點針對新組團開展“10分鐘服務圈”的配套建設。
(三)以服務市民為宗旨,健全城市配套服務功能。一方面用新的發展思路打造旅游業龍頭。聚“三地”之優勢,一是以吼山奇特石景為依托;二是以宋六陵深厚的傳統南宋民俗文化積淀為亮點;三是以楊白湖自然風光農家閑趣為基礎。以“大吼山”的理念,開發建設成為有特色、有規模、有檔次的綜合風景名勝區或 影視拍攝基地,使之成為越城旅游制高點;另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區的生態旅游觀光資源,依托秀麗的山水風光、豐富的人文景觀,挖掘深厚的歷史文化底蘊,建設田園生態觀光村,融入現代意識和可持續發展思想,做大做強旅游休閑觀光業。重點關注并且,不光在修建上下功夫,為了休閑旅游產業在我區得到蓬勃健康發展,還要不斷引導其提高檔次,出臺《越城區“農家樂”休閑旅游點認定辦法》。同時,進行掛牌試點,在休閑旅游業不斷發展的同時,做好規范引導工作。