代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗

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代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗范文第1篇

關(guān)鍵詞：政府投資；意義；造價管理；

Abstract: in this paper, based on many years of work experience, mainly to do a few strokes of bidding cost management are analyzed and discussed the government investment projects, can provide reference for counterparts.

Keywords: government investment cost management; significance;

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

由于政府投資項目使用的是公共資金，又集中在與國計民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，它的管理過程必然受到社會的廣泛關(guān)注，對項目的要求也是多方面的。但是，從過去投資項目執(zhí)行情況看。項目管理中卻出現(xiàn)了投資資金管理混亂、投資規(guī)模失控、投資效益低下等問題，因此，探討政府投資項目造價控制至關(guān)重要。

一、政府投資項目招投標(biāo)的意義

1 降低工程造價

建設(shè)項目實行招投標(biāo)能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。面對激烈競爭的壓力，為了自身的生存和發(fā)展，每個投標(biāo)者都必須在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫，這樣將逐步全面地降低社會勞動消耗水平，使工程造價得以降低。

2 減少交易費用

推行招標(biāo)投標(biāo)制能減少交易費用，節(jié)省人力、財力、物力。我國目前從事招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)至定標(biāo)，均有了相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定，這表明我國的招投標(biāo)已逐漸進入制度化操作。招投標(biāo)過程中，若干投標(biāo)人在同一時間、地點報價競爭，通過專家評標(biāo)定標(biāo)，必然減少交易過程中的費用，也意味著招標(biāo)人收益的增加，對工程造價的管理必然產(chǎn)生積極的影響。

3 更符合價值規(guī)律

采用招投標(biāo)制，可以為供求雙方在較大范圍內(nèi)進行相互選擇創(chuàng)造了條件，為招標(biāo)人與投標(biāo)者在供需的最佳點上結(jié)合提供了可能。招標(biāo)人可以選擇那些報價較低、工程較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者，這樣為合理控制造價奠定了基礎(chǔ)。

4 工程價格、工期更趨合理

推行招投標(biāo)制最顯著的作用是使投標(biāo)人之間各自廣挖潛力，能與激烈競爭，這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)為價格競爭。通過競爭確定工程價格，使其趨于合理或下降，有利于節(jié)約投資、提高投資效益。

5 減少了業(yè)主與承包商之間矛盾

工程的預(yù)付、結(jié)算等，都能在合同條款中明確規(guī)定，一切以合同文件為依據(jù)，克服過云那種按預(yù)算加簽證的作法，從而簡化了結(jié)算手續(xù)，大大減少了扯皮現(xiàn)象，減少了雙方的矛盾。

二、做好政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)階段造價管理的幾個要素

1 建立有效的項目法人組織機構(gòu)

在政府投資項目的招投標(biāo)階段。會涉及到各個不同利益主體的參與方，各方之間經(jīng)常由于信息傳遞和溝通不暢，造成政府投資項目進展和管理上的混亂，工程造價、質(zhì)量、工期也難以得到保證。要解決這一問題。要建立有效的項目法人組織機構(gòu)，成立招標(biāo)委員會，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織項目招標(biāo)工作。招標(biāo)文件編制由項目責(zé)任部門委托招標(biāo)單位完成，招標(biāo)工作也委托中介機構(gòu)。評標(biāo)由專家組獨立進行。項目法人或代建單位內(nèi)部應(yīng)建立決策、管理、執(zhí)行三個層次的管理體制，在運作上進行制度化、規(guī)范化，逐層確立相應(yīng)的職責(zé)，實行專家評標(biāo)定性分析、定量評分、綜合評議、擇優(yōu)推薦，最終由項目法人或代建單位集體決策的招投標(biāo)制度。由于政府投資項目的特殊性。可以成立包括社會公眾、新聞媒體、各專業(yè)機構(gòu)和有關(guān)的行政機構(gòu)等組成的項目協(xié)調(diào)組，對項目招標(biāo)投標(biāo)全過程及其結(jié)果進行審查、評估和監(jiān)督。

2 加強項目風(fēng)險管理

（1）完善招標(biāo)文件。在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)組織招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請經(jīng)驗豐富的造價工程師參與招標(biāo)文件的編制工作，從而提高工程量清單的準(zhǔn)確性，防止漏項、少算、多算或重復(fù)計算，不留缺口，盡可能少留暫定項目，使招標(biāo)文件中所列的工程量清單盡可能符合工程實際。政府行政主管部門的監(jiān)督，應(yīng)重視招標(biāo)文件中對于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的規(guī)定，對于不合理、含傾向性或潛在排斥投標(biāo)人的內(nèi)容或妨礙、限制投標(biāo)人之間的競爭的內(nèi)容應(yīng)予以制止，情況嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)給予處罰，以示懲罰。

（2）重視合同分析。認(rèn)真復(fù)核招標(biāo)文件中的工作量清單，全面分析投標(biāo)人須知，給出完善的合同文本，以減少合同簽訂后的風(fēng)險。引進投標(biāo)保證金制度、履行保證金制度或者第三者擔(dān)保制度，防范合同履行過程中的風(fēng)險。雖然在合同談判和簽訂過程中，對工程風(fēng)險已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并處理，但是合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面，責(zé)任不明確，甚至矛盾的條款。

（3）建立投標(biāo)人的誠信體系。從投標(biāo)人資質(zhì)信譽和履約能力兩方面人手，建立誠信體系。將企業(yè)的注冊資本金、固定資產(chǎn)的情況作為企業(yè)履行合同的能力加以考核，對企業(yè)依法履行合同、依法納稅，良好的銀行信用，優(yōu)良工程率。安全生產(chǎn)、計劃生育、文明施工和按時支付民工工資等工作，作為資信考核的評判尺度，把沒有誠信的投標(biāo)人直接拒之于競爭者行列之外，把工程交給真正有誠信的合理低報價者。

3 加強全過程造價管理

政府投資項目應(yīng)按照競爭性招投標(biāo)程序運作，通過市場競爭機制優(yōu)選施工承建商、設(shè)備制造商等，建立工程承包合同關(guān)系。招標(biāo)工作從設(shè)計招標(biāo)開始，包括了招標(biāo)文件的編制、頒發(fā)，投標(biāo)人現(xiàn)場考察和質(zhì)疑，招標(biāo)文件完善和補充，投標(biāo)文件的編制、提交和接收，開標(biāo)和專家評標(biāo)，項目法人決標(biāo)、授標(biāo)和合同簽訂等全過程，這一過程應(yīng)根據(jù)“招標(biāo)投標(biāo)法”、“合同法”和項目工程技術(shù)經(jīng)濟特性，在“公開招標(biāo)、公平競爭、公正評標(biāo)、誠實信用”的原則指導(dǎo)下進行。對于政府投資項目而言，必須重視招標(biāo)投標(biāo)與合同建立和管理過程的完全性，以使社會公眾有信心認(rèn)為招投標(biāo)制度是公開、公平和公正的。項目法人、代建單位或政府有關(guān)部門應(yīng)就招投標(biāo)相關(guān)的規(guī)章和制度進行廣告宣傳：將有關(guān)如何對承包商進行評估以授予其項目合同的程序方法公示于眾。這些步驟不僅有利于促進“完全與公開競爭”的原則，同時也有利于政府投資項目造價的有效控制。

代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程項目；招標(biāo)活動；風(fēng)險分類，控制措施

0 前言

隨著國民經(jīng)濟建設(shè)步伐的不斷加快，國內(nèi)建筑行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，建筑施工企業(yè)間的競爭也日趨激烈化。招標(biāo)活動是建筑工程項目的重要內(nèi)容，在確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)化配置等方面發(fā)揮著不可提到的作用。目前，招標(biāo)風(fēng)險控制一直是建筑單位重點關(guān)注的焦點問題，自招投標(biāo)制度的法律規(guī)定實施以來，建筑市場得到了一定的整頓，建筑領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象有所建設(shè)。但由于我國招投標(biāo)制度起步較晚，沒有完善的法律法規(guī)作為保障，加上部分建設(shè)單位的招投標(biāo)法律意識淡薄，招投標(biāo)管理水平低下，招標(biāo)活動在實施過程中仍存在不少問題，嚴(yán)重影響到我國建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益及良好發(fā)展。因此，加強招標(biāo)風(fēng)險控制措施的研究力度就顯得十分有必要了。

1 國內(nèi)外對建設(shè)項目招標(biāo)風(fēng)險防控現(xiàn)狀

1.1 國外研究現(xiàn)狀

早在70年代，許多發(fā)達(dá)國家就注重招標(biāo)風(fēng)險分析和防控，防范意識強。他們認(rèn)為，任何工程都存在不確定性，會產(chǎn)生風(fēng)險，無論約定風(fēng)險由誰承擔(dān)，最后一般都是由建設(shè)單位承受，會影響投資及效益，因此需對風(fēng)險進行預(yù)測并量化。目前，這些發(fā)達(dá)國家招標(biāo)風(fēng)險防控不僅理論研究比較成熟，而且已初步形成了一套包括發(fā)包人、承包人、中介、保險機構(gòu)、政府的招標(biāo)風(fēng)險防控體系。在招標(biāo)前，對風(fēng)險進行識別，然后對可能的風(fēng)險進行分析量化，項目建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進行決策，決策內(nèi)容包括是否繼續(xù)投資，如何避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險等。西方發(fā)達(dá)國家?guī)资甑膶嵺`證明，注重項目建設(shè)招標(biāo)風(fēng)險分析和防范，對控制工程安全、質(zhì)量、工期和造價起到了很好的作用。

1.2 國內(nèi)現(xiàn)狀

在我國，由于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變時間短，長期受計劃經(jīng)濟體制的束縛，項目招標(biāo)風(fēng)險防控體系不健全。①保險公司險種單一，沒有完善的保險擔(dān)保制度，保險費率高。②沒有專業(yè)的風(fēng)險管理中介機構(gòu)。③在行業(yè)協(xié)會、政府參與項目招標(biāo)風(fēng)險管理方面基本處于空白，④現(xiàn)實情況是招標(biāo)風(fēng)險不斷在發(fā)包人和承包人間相互轉(zhuǎn)移，而且發(fā)包人對招標(biāo)風(fēng)險管理水平較低，承包人對風(fēng)險承受能力弱。⑤招標(biāo)受行政干預(yù)嚴(yán)重，責(zé)權(quán)利不清或執(zhí)行不到位。⑥招標(biāo)人缺乏市場意識，工程建設(shè)項目仍為買方市場。⑦發(fā)包人處于主導(dǎo)地位，強行增加霸王條款，這些看似對發(fā)包人有利的條件其實是不利的。⑧投標(biāo)人為了在激烈的競爭中獲得項目建設(shè)，不顧一切搞關(guān)系或低價中標(biāo)，在建設(shè)過程中不斷提新要求，人為制造合同變更尋求更多補償，最終形成招標(biāo)形式大于實質(zhì)目的。⑨在工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的貪污受賄、瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)問題基本與項目招標(biāo)有關(guān)。總之，我國招標(biāo)法律法規(guī)還不健全，沒有完善的服務(wù)機構(gòu)為項目招標(biāo)風(fēng)險防控提供技術(shù)支持，項目招標(biāo)風(fēng)險管理缺少有效的防控措施。

1.3 國內(nèi)外現(xiàn)狀評述

綜上所述，發(fā)達(dá)國家招標(biāo)工作起步早，通過幾十年的關(guān)于招標(biāo)風(fēng)險防控策略的研究，相關(guān)法律制度健全，風(fēng)險管理體系有效運行，工程建設(shè)每個環(huán)節(jié)的風(fēng)險都在可控之中。其之所以成功，主要得益于西方發(fā)達(dá)國家進入工業(yè)社會早，有完善的市場經(jīng)濟體制，有成熟的招標(biāo)風(fēng)險防控服務(wù)機構(gòu)。而在我國，法治還在不斷完善中，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時間短，結(jié)合我國國情，國外項目招標(biāo)風(fēng)險防控的成功經(jīng)驗不能拿來就用，只能借鑒，還需根據(jù)實際情況研究制定出一套行之有效的系統(tǒng)的項目招標(biāo)風(fēng)險防控體系。目前我國各行業(yè)專家學(xué)者雖已對招標(biāo)風(fēng)險防控進行了多年的研究實踐，但由于受各種因素制約，仍無行之有效的防控體系，仍存在招標(biāo)受行政干預(yù)過重，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不完善，保險擔(dān)保機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)在風(fēng)險管理技術(shù)研究開發(fā)、風(fēng)險管理咨詢、風(fēng)險管理技術(shù)培訓(xùn)等方面沒有各盡其能的問題，因此，構(gòu)筑我國招標(biāo)風(fēng)險防控體系任重道遠(yuǎn)。

2 工程建設(shè)項目招標(biāo)風(fēng)險分類

2.1 項目建設(shè)單位風(fēng)險

工程建設(shè)項目由于受地理位置、自然環(huán)境因素影響較大，除經(jīng)常會遇到項目外部的自然風(fēng)險、政策風(fēng)險、政治風(fēng)險外，通常還遇到項目決策和項目建設(shè)組織方面的風(fēng)險。

2.1.1 項目決策風(fēng)險

項目建設(shè)單位是項目建設(shè)的主體，也是項目決策的主體，項目前期工作中，在項目選址、確定管理模式，選擇設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位、供貨單位均存在不同程度的決策風(fēng)險。在項目建設(shè)過程中，如何發(fā)揮參建單位最大的積極性，實現(xiàn)共贏，如何解決建設(shè)過程中遇到的各種問題，制定相關(guān)解決方案同樣存在風(fēng)險。

2.1.2 項目建設(shè)管理風(fēng)險

項目建設(shè)管理風(fēng)險主要來源于以下方面：

1）政府利用其特有職權(quán)干預(yù)項目建設(shè)，通常是個別領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)招標(biāo)定標(biāo)，要求加快工程建設(shè)進度，促進完成地方固定資產(chǎn)投資。

2）企業(yè)行政干預(yù)嚴(yán)重，再完善的制度不如領(lǐng)導(dǎo)一句話的情況普遍存在，加之企業(yè)本身項目管理制度也不完善。

3）合同條款存在缺陷，實際執(zhí)行中難于操作。

4）大多數(shù)工程建設(shè)項目進入施工階段后，就轉(zhuǎn)換成賣方市場，承包人都“虧不起”，虧了就千方百計找任何理由向發(fā)包人索要補償，否則耍賴停工。

5）監(jiān)理單位沒有真正發(fā)揮“大監(jiān)理”的作用，往往只做表面工作，失職嚴(yán)重，甚至串通承包單位給業(yè)主造成巨大損失。

6）設(shè)計工作深度不夠，施工過程中變來變?nèi)ィ械脑O(shè)計方案過于保守，造成項目投資增大。

代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗范文第3篇

[關(guān)鍵詞]招標(biāo)； 工程招投標(biāo)； 作用；

中圖分類號：F284 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0186-01

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)的招標(biāo)機構(gòu)已經(jīng)隨著建筑行業(yè)的完善而漸漸步入正軌，國家也對這個行業(yè)更加重視，經(jīng)過完善相關(guān)的法律來推動招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展。

一、招標(biāo)的概念、業(yè)務(wù)范圍、作用及意義

1、建設(shè)工程招標(biāo)的概念

工程招標(biāo)是一個相對比較復(fù)雜的工作，主要是通過工程招標(biāo)人的委托進行工程勘察、規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理等。

2、招標(biāo)機構(gòu)資格的認(rèn)定

從事工程建設(shè)項目招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機構(gòu)的資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。招標(biāo)機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

3、招標(biāo)的業(yè)務(wù)范圍

根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，屬于以下范圍的必須招標(biāo)： 一是大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 二是全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； 三是使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。如招標(biāo)人不具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，需要委托招標(biāo)機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

4、工程招標(biāo)的作用及意義

工程招標(biāo)機構(gòu)作為服務(wù)性的社會中介企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，利用自身的專業(yè)技能，通過“公開、公平、公正、規(guī)范、合法”的方式為其提供服務(wù)。工程招標(biāo)機構(gòu)是招標(biāo)人和投標(biāo)人之間溝通的橋梁，是政府主管部門規(guī)范招標(biāo)人和招標(biāo)市場的紐帶，它的存在對建筑市場健康發(fā)展具有積極的作用。首先，工程招標(biāo)機構(gòu)憑借自身過硬的專業(yè)技能、周到的服務(wù)保證了整個招投標(biāo)過程的公開、公平、公正原則的貫徹落實，通過競爭選優(yōu)，維護了建筑市場的有序發(fā)展。其次，工程招標(biāo)機構(gòu)能夠通過專業(yè)的服務(wù)，幫助政府主管部門協(xié)調(diào)招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的矛盾和糾紛，配合監(jiān)管部門監(jiān)督招投標(biāo)的全過程，規(guī)范了招投標(biāo)的程序。再次，工程招標(biāo)機構(gòu)保證了招投標(biāo)活動及相關(guān)招標(biāo)文件的合法性，提高了招投標(biāo)工作效率和質(zhì)量。最后，招標(biāo)制度在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中普遍應(yīng)用的實踐表明，通過專業(yè)招標(biāo)機構(gòu)的規(guī)范運作，提高了資金的投資效益和工程質(zhì)量，為招投標(biāo)市場帶來了良好的社會效益。

二、工程招投標(biāo)中招標(biāo)的策略

1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)程序開展工作

在招標(biāo)機構(gòu)接受委托任務(wù)時，首先要對招標(biāo)項目進行相應(yīng)的審核， 了解其是否達(dá)到了相應(yīng)規(guī)定和程序的要求。審核工作主要包括以下四個方面一是招標(biāo)項目是否可進人招標(biāo)階段二是按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的是否已經(jīng)完成了項目的審批三是資金或資之來源是否已經(jīng)得到落實四是招標(biāo)工作是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。招標(biāo)項目審核完成后，在招標(biāo)實施之前，招標(biāo)機構(gòu)憑借自身經(jīng)驗，根據(jù)項目特點，有針對性地編制周密和切實可行的招標(biāo)方案，提交給招標(biāo)人，使招標(biāo)人能預(yù)期整個招標(biāo)過程情況， 以便給予很好配合，保證招標(biāo)方案順利實施。招標(biāo)方案對整個招標(biāo)過程起著重要指導(dǎo)作用。

2、對招標(biāo)文件的編制要求

高質(zhì)量的招標(biāo)文件的編制要避開投標(biāo)市場的風(fēng)險。第一，要改正以下三種情況。首先，因市場調(diào)查不夠深入，成本的測算不精確，使招標(biāo)文件的編制不夠詳細(xì)，造成報價差距太大，甚至是因漏項而導(dǎo)致的招標(biāo)失敗； 其次，招標(biāo)人的主觀性不能太強，否則將導(dǎo)致在評標(biāo)過程中出現(xiàn)過高的主觀分?jǐn)?shù)，一些優(yōu)秀的企業(yè)也將棄權(quán)，這樣招標(biāo)就缺少了必要的競爭力，招標(biāo)人的利益也將受到損害；再次，科學(xué)的方法很重要，如果沒有科學(xué)完善的評標(biāo)方法，所以招標(biāo)人更看重報價的高低，定性評分取代了定量評分，從而不能選到理想的產(chǎn)品。第二，在文件招標(biāo)過程中必須注重以下幾個方面： 在項目前期與招標(biāo)人和相關(guān)單位進行必要的交流，這樣才能得到更精確的信息，才能有針對性地編制文件的初稿； 在理解招標(biāo)人的意圖和該項目的技術(shù)定位后，依據(jù)一定的要求，對招標(biāo)文件技術(shù)條款進行編寫； 評標(biāo)辦法的編制須公平公正。所以只有認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強溝通，真正了解招標(biāo)的各項內(nèi)容才更能成功地完成工作。

3、組建強大評標(biāo)專家?guī)?/p>

一支強大的專家隊伍是招投標(biāo)活動中評標(biāo)工作順利完成的重要保障，也是提高工程項目招標(biāo)質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。我們應(yīng)廣泛收集各行各業(yè)中經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平高的專家信息并邀請其加入評標(biāo)專家?guī)臁Ｔ趯＜胰旱闹С窒拢覀兙湍軌蛟陧椖壳捌谕ㄟ^資料分析、市場分析、產(chǎn)品分析，為招標(biāo)人提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的客觀資料，以便招標(biāo)人對工程項目做出正確的定位；在招標(biāo)實施過程中，依法為項目單位嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)選定施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和服務(wù)單位、招標(biāo)后期為項目單位監(jiān)督招標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況，協(xié)助解決與招標(biāo)相關(guān)的各種糾紛。

4、建立重大、重點項目協(xié)調(diào)機制，分工協(xié)作，形成合力

重大、重點項目具有規(guī)模大，投資大，技術(shù)復(fù)雜，社會影響大等特點。針對此類項目應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，如由公司高管分工主管，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)操作，公司后勤部門緊密配合。在整個招標(biāo)工作中，一要加強信息收集和管理，項目前期通過考察學(xué)習(xí)其他地區(qū)相類似項目招標(biāo)經(jīng)驗，或通過書籍、網(wǎng)絡(luò)查詢和收集與項目有關(guān)的資料等途徑為招標(biāo)人的項目出謀劃策，取得招標(biāo)人的充分信任；二要搞好內(nèi)部相互協(xié)調(diào)，避免各自為戰(zhàn)，內(nèi)部競爭現(xiàn)象的發(fā)生。對一些具有拓展市場戰(zhàn)略意義的項目，公司領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組建項目組，選調(diào)經(jīng)驗豐富員工擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，舉公司之全力完成項目招標(biāo)工作；三要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善提高。招標(biāo)工作中不確定因素較多，很難考慮周全，因此，要對以往的招標(biāo)評標(biāo)工程中出現(xiàn)的問題特別是投標(biāo)人提出的質(zhì)疑進行理性思考，分析原因。在這些原因中，哪些是主要原因、次要原因，哪些是經(jīng)過努力可以做好的，哪些是自身根本無法做到的，哪些是需要妥善運作才能解決好的等等。同時，明確各要素部門應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，形成整體優(yōu)勢和整體合力，以增強招標(biāo)經(jīng)營的實際效果。

5、加強對從業(yè)人員的基本素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)

提高一方面，加強招標(biāo)機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能，定期的開展行業(yè)內(nèi)部工作經(jīng)驗交流大會以及研討會議，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)招標(biāo)方面的法律法規(guī)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)；另一方面，還應(yīng)注重從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的提高，要“寬嚴(yán)相濟”，不僅嚴(yán)查業(yè)務(wù)紀(jì)律，而且要進行企業(yè)文化活動，為職工創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，加強機構(gòu)員工的凝聚力，從而壯大招標(biāo)機構(gòu)專職從業(yè)人員隊伍的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)的招標(biāo)機構(gòu)已經(jīng)隨著建筑行業(yè)的完善而漸漸步入正軌，國家也對這個行業(yè)更加重視，經(jīng)過完善相關(guān)的法律來推動招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展。所以我們更加堅信，把招標(biāo)行業(yè)的特點與結(jié)合實際情況相結(jié)合，并且在法律法規(guī)的約束下，招標(biāo)行業(yè)將會更加規(guī)范，進而保障工程建設(shè)行業(yè)健康有序發(fā)展。

參考文獻

[1] 盧金玉.談?wù)袠?biāo)工作中招標(biāo)文件的編制[J].企業(yè)科技與發(fā)展.2010（22）.

[2] 蔡蔚，裴永剛.城市軌道交通土建工程招標(biāo)限價測算方法[J].城市軌道交通研究.2010（11）.

代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 建筑工程 工程造價 管理

一、前言

建筑工程造價管理是項目管理的重要組成部分, 且貫穿工程建設(shè)的全過程。下面結(jié)合作者本人多年的工作經(jīng)驗,談一下作為建設(shè)單位,如何進行建設(shè)工程的造價管理與控制。

二、建設(shè)單位在投資決策階段的工程造價控制措施

關(guān)注項目決策的內(nèi)容,奠定工程造價的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計:在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大,可高達(dá)80%～90%。項目建設(shè)的全過程中都存在著工程造價的計價與控制問題,但是對該項目工程造價有著重大影響的仍然是決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,尤其是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,對工程造價的高低更是有著直接影響。所以,決定工程造價的關(guān)鍵就是決策階段,決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學(xué)就取決于決策是否科學(xué)。(1)確定項目的合理規(guī)模。這一點關(guān)系著項目的成敗,決定著工程造價合理與否,也就意味著要解決“生產(chǎn)多少”的問題,即合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)規(guī)模過小或過大,都會產(chǎn)生弊端。(2)確定項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平不能隨意確定,應(yīng)符合我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平,根據(jù)地區(qū)、規(guī)模、等級、功能的不同進行區(qū)分,合理確定。

三、抓住設(shè)計階段,加強工程造價的前期控制

把握設(shè)計階段造價的重點控制。雖然工程造價控制貫穿于項目建設(shè)的全過程,但是在投資控制完成后,有效地控制造價就是從設(shè)計階段開始的,因為后續(xù)的造價控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進行調(diào)整的。所以,要想控制好總體工程造價,必須在設(shè)計圖紙尚未交付實施之前就把好工程造價管理的第一關(guān),一旦拖到施工階段再修改就麻煩多了,損失也會更大。一直以來,我國對于工程建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制都是比較忽視的,而把管理的主要精力放在工程的實施階段,在審核施工圖預(yù)算、工程造價款結(jié)算上算細(xì)賬,結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計粗糙,初步設(shè)計深度不夠,設(shè)計概算質(zhì)量不高,有些項目甚至不要概算,概算審批走形式,造成三超現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,設(shè)計階段的工程造價控制工作不但必要而且非常重要,只能加強不能削弱。在初步設(shè)計時,建設(shè)單位就應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計人員將控制投資的思想深深根植于頭腦中,通過設(shè)計階段開展限額設(shè)計、設(shè)計方案競標(biāo)及運用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計方案,提高設(shè)計質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟相統(tǒng)一。除此之外,工程造價管理人員在設(shè)計過程中要積極參與設(shè)計項目的投資分析,能動地影響設(shè)計,以保證造價的有效控制。通過開展設(shè)計招標(biāo)優(yōu)化設(shè)計方案。一個好的設(shè)計方案將直接決定一個項目的最終質(zhì)量,也是控制工程造價的第一步,因此在選擇時就應(yīng)該積極開展設(shè)計招標(biāo),通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選來優(yōu)先選用設(shè)計單位和優(yōu)化設(shè)計方案。建設(shè)單位可通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介擬建工程的設(shè)計任務(wù),以增加候選單位和候選方案;然后由專家評定小組采用科學(xué)的方法,按照經(jīng)濟、適用、美觀的原則,以及技術(shù)先進、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求,綜合評定各設(shè)計方案優(yōu)劣,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合,提出最佳方案。

四、施工階段工程造價控制措施

建設(shè)單位在施工階段控制工程造價的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約工程造價潛力來實現(xiàn)實際發(fā)生費用不超過計劃投資。其工程造價管理措施主要有:(1)根據(jù)施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃將工程投資控制總目標(biāo)進行分解,形成項目成本控制分項目標(biāo)值,編制工程項目資金年度、季度或月度使用計劃,在施工中定期(每月)分析投資實際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)認(rèn)真審核施工組織設(shè)計、施工方案,采用經(jīng)濟技術(shù)比較法進行綜合評審,防止施工單位利用施工組織設(shè)計、施工方案來突破投標(biāo)書及合同中的約定,埋下的伏筆一旦批準(zhǔn),就成為結(jié)算的依據(jù)。重點審查施工組織設(shè)計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因;督促施工單位在保證質(zhì)量和進度的前提下盡量采取先進技術(shù),以降低工程造價;制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量和降低造價的目的。(3)嚴(yán)格審核工程變更及現(xiàn)場簽證,保證總投資限額不被突破。(4)嚴(yán)格控制工程進度款的支付。(5)正確處理和防范索賠。

控制工程造價,不僅僅是要防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設(shè)單位、施工單位及設(shè)計單位加強管理,合理使用有限的人力、物力和財力資源,取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

總之,在施工階段,必須重視造價管理的重要性,并采取有效的措施加強造價管理。施工階段的造價控制與施工質(zhì)量、工程進度,材料和人力的合理利用密切相關(guān),需要建設(shè)單位和施工單位協(xié)力合作,才能實現(xiàn)工程的順利進行,控制好工程造價。

五、竣工結(jié)算階段的工程造價管理與控制

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同,預(yù)算及費用定額,竣工資料,國家或地方的有關(guān)法規(guī),認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù),對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯(lián)系簽證費用,客觀、公正地做好竣工結(jié)算,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。

綜上所述,建設(shè)單位控制工程造價是一個全過程的控制,應(yīng)該說每一個環(huán)節(jié)都是不能松懈的,而且每一個環(huán)節(jié)也都是非常重要的。只有重視造價管理,才能實現(xiàn)降低成本、提高投資效益的目的。

參考文獻:

[1]彭寧新:對建筑工程造價管理的探討.廣東科技,2007,(10)

[2]曾志慶:淺議建筑工程造價的有效控制.科技信息,2007,(20)

代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗范文第5篇

關(guān)鍵詞: 電子商務(wù);物資管理;探討

中圖分類號：F251 文獻標(biāo)識碼：A

1 電子商務(wù)在電力物資管理中的影響

在電力企業(yè)中，電力物資管理為整個電力企業(yè)正常運作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，是電力企業(yè)管理工作中的一項重要環(huán)節(jié)。但正是由于電力物資管理工作涉及到的事項比較多，影響較大，因此在電力物資管理工作中，必須要做好審批、審計、采購、供應(yīng)等多個部門之間的協(xié)調(diào)工作，這就使得電力物資管理工作較為繁瑣復(fù)雜，且不易整體管理。而在近年來，電子商務(wù)平臺的引入極大的改善了電子物資管理工作中的這一現(xiàn)狀。在電子商務(wù)的運用中，通過網(wǎng)上信息的快速傳遞，以及計算機強大的數(shù)據(jù)處理能力，能夠快速處理傳統(tǒng)日常工作中的繁瑣事務(wù)，且通過信息的傳遞交流，為資源的整合提供了信息支持，極大的節(jié)約了電力資源管理工作中的管理成本，促進了現(xiàn)代電力企業(yè)向信息化不斷發(fā)展。

2 電力物資系統(tǒng)推動電子商務(wù)的發(fā)展

2.1 電力企業(yè)中電子商務(wù)的應(yīng)用。最明顯的表現(xiàn)是電力企業(yè)信息化建設(shè)。發(fā)電企業(yè)、輸配電企業(yè)、供電企業(yè)的信息化建設(shè)以物料需求計劃等管理信息系統(tǒng)的使用為主，小到企業(yè)郵件服務(wù)器的配置，大到企業(yè)財務(wù)、人力等資源的整合，實現(xiàn)基于企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)流程控制、辦公自動化、科學(xué)高效管理和企業(yè)自身資源的協(xié)調(diào)運作。

2.2 電力企業(yè)之間的電子商務(wù)應(yīng)用。電能的發(fā)、輸、配、供形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈，同時各個部分又是獨立的市場主體，因此鏈條內(nèi)的上下游企業(yè)之間也存在著電子商務(wù)的應(yīng)用。發(fā)電企業(yè)通過競價實現(xiàn)電力上網(wǎng)，需要有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持，與此同時輸、配、供過程中要進行有效的電力調(diào)度、故障定位等，需要有地理信息系統(tǒng)的支持。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)記錄電力用戶的繳費，極大地提高了工作效率，把大量的抄表工人轉(zhuǎn)移出去，用于其他的操作，從而使電力企業(yè)的人力資源得到充分地利用。

2.3 面向外部企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。電力企業(yè)的運營離不開相應(yīng)的供應(yīng)伙伴，發(fā)電、輸電、配電設(shè)備采購需要供應(yīng)商，尤其是發(fā)電企業(yè)需要電煤等原料供應(yīng)，這些都可以利用電子采購來實現(xiàn)。瀏覽各大電力企業(yè)的網(wǎng)站，容易發(fā)現(xiàn)項目招標(biāo)信息占據(jù)了很大的比例。各獨立企業(yè)之間資金結(jié)算離不開金融機構(gòu)，需要利用電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)。

2.4 面向用電客戶的電子商務(wù)應(yīng)用。雖然電力行業(yè)長期壟斷、電力供不應(yīng)求使得電力擁有得天獨厚的優(yōu)勢，但市場化改革分拆了電力產(chǎn)業(yè)，電力因此以商品的身份走進了市場，這使得電力營銷成為關(guān)系到電力企業(yè)命運的工作，電力客戶服務(wù)也逐漸提上日程。隨著市場化的深入和社會信息化程度的提高，用電客戶需要通過市場來購買電力商品，獲取信息、競價購買、電費繳納越來越依賴于網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。電力系統(tǒng)需要以市場為導(dǎo)向根據(jù)市場規(guī)律對電力商品做出相應(yīng)的調(diào)整。

3 電網(wǎng)物資管理工作中需求信息化的分析

第一，物資采購管理業(yè)務(wù)需要高度的程序化與規(guī)范性。第二，物資采購管理業(yè)務(wù)需要多方協(xié)同。每項業(yè)務(wù)的處理都需要電力物資管理機構(gòu)內(nèi)部不同部門不同層級之間的協(xié)調(diào)，也需要機構(gòu)之外的相關(guān)各方，如上下級機構(gòu)、計劃審批設(shè)計物流等相關(guān)機構(gòu)、電力物資的生產(chǎn)貿(mào)易商協(xié)同工作，系統(tǒng)必須適應(yīng)各種不同對象的不同辦公環(huán)境與多種業(yè)務(wù)需要。第三，必須建立在開放的平臺之上，相關(guān)各方需要實現(xiàn)平臺共享與信息共享。第四，需提供常規(guī)管理工具的自動集成，提供管理與決策支持。需實現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘與智能化數(shù)據(jù)分析，以供決策參考。

4 電子商務(wù)電力物資管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運用的分析

4.1 通過物資采購管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)省公司、各市電力業(yè)局、分公司向省公司相關(guān)職能部門提出其物資需求，包括貨物的種類、數(shù)量、技術(shù)條件、交貨時間等在系統(tǒng)的需求表中得到反映，實現(xiàn)省公司對各電力業(yè)局需求分析的電子化，從而提高物資采購需求統(tǒng)計、分析的效率。

4.2 通過物資采購方式的創(chuàng)新實現(xiàn)“陽光采購”。在總集中采購范圍內(nèi)的物資需求后，由省公司根據(jù)《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，定期或不定期的通過招標(biāo)或詢價等方式完成招標(biāo)采購工作。省公司同時對招標(biāo)采購的信息定期進行公布，從而使省公司系統(tǒng)對各類物資的狀態(tài)及其流程均有明確地了解和掌握。透明操作從制度上保證電力物資的采購成本的合理性，從物資經(jīng)營管理的源頭為電網(wǎng)企業(yè)贏得利潤空間。

4.3 實現(xiàn)物資工作各主體共享與獨立的協(xié)調(diào)平衡。多個招標(biāo)單位可以共享招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)平臺，但招標(biāo)單位和投標(biāo)單位充分享有招投標(biāo)的自。如何招標(biāo)、如何投標(biāo)均由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位按照操作規(guī)程自行進行，不受其他人的干涉。

4.4 根據(jù)電力物資管理工作中的相關(guān)慣例與標(biāo)準(zhǔn)，利用信息技術(shù)將招標(biāo)流程限制在一定的程序內(nèi)，若有違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生，系統(tǒng)會自動攔截這些信息，保證招標(biāo)的公平性。另外，要大力提倡城市守信的招投標(biāo)競爭，減少或杜絕不規(guī)范的招標(biāo)競爭，自覺遵守相關(guān)規(guī)定與原則，以減少監(jiān)管的人力投入。按照設(shè)定權(quán)限，監(jiān)察、管理方可以自由跟蹤招投標(biāo)全流程，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，查看所需報表。同時實現(xiàn)了上級公司對下級公司需求分析的電子化，從而提高物資采購需求統(tǒng)計、分析的效率。基于系統(tǒng)，可以按照設(shè)定方式在各級物資工作單位與個人之間實現(xiàn)電力物資價格信息自由安全的共享，為各級各電力物資部門的采購工作提供有效的輔助決策信息，有效降低采購成本提高物資工作的技術(shù)水平。