金融生態論文
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金融生態論文范文第1篇
一、優化金融生態環境對區域經濟發展的現實意義
“金融生態環境”這一全新概念是中國人民銀行行長周小川于2004年首次提出并產生廣泛影響的。將“自然生態”的概念引入金融領域，是對金融理論的一次創新，是對金融業尤其是銀行業生存和發展環境的高度概括。什么是金融生態環境呢？概括地說，金融生態環境是指金融業生存發展的外部環境。金融是現代經濟的核心，良好的金融生態環境在一定意義上就意味著和諧、統一的社會經濟生活。打造和建設良好的金融生態環境，將有助于營造良好的發展環境，降低金融風險，推進社會經濟全面健康持續發展。
良好的金融生態環境對區域經濟的發展有著很強的現實意義，主要表現在以下幾個方面：
1、金融生態環境直接影響到區域經濟的競爭力。經驗表明，一個好的金融生態環境是一筆巨大的無形資產，會給當地經濟帶來巨大的商機和融資便利；在全國統一政策指導和調控下，不同地區經濟增長水平和經濟運行質量之所以存在明顯差異，除了自然稟賦因素外，與區域金融生態環境的差異也有很大關系。而造成地區金融生態環境差異的主要原因就是一個地區政策環境、經濟環境、法律環境、信用環境和金融服務水平。
2、金融生態環境是影響資金流向的重要因素。在市場經濟條件下，區域間資金流動性、效益性、安全性更多地取決于地區信用環境和金融環境，即金融生態。如果一個地區具有透明的政策法律環境，社會信用狀況良好，當地企業有良好的信用等級和信用記錄，銀企關系融洽，中介機構健全，金融債權能得到切實保護，那么，這個地區就能很好地引來資金，經濟金融就會步入良性互動快速發展的軌道。
3、金融生態環境是影響商業銀行內部評級的重要因素，進而也直接關系到商業銀行對該地區授權授信的程度。隨著金融改革的不斷深入，目前各商業銀行開始建立自己的內部評級體系，各地方行政干預程度、不良資產比率、信用環境、在處置不良資產時能否在保證處置效率的同時保護債權人利益，地方在司法、執法方面的力度以及對債權人的實際保護情況，各地區處理企業和金融機構共同破產過程中的具體做法，對再貸款償還進度表等成為商業銀行內部評級所考慮的主要因素。商業銀行根據評級給出信用等級，并按等級確定對一個地區投放授信大小，最終形成信貸資源在全國地區間的分布。可見，加強金融生態環境建設，提高區域性信用等級，是爭取更多信貸資源的有效途徑。
二、東北地區金融生態環境的主要問題
東北地區擁有豐富的資源、遼闊的土地，還有豐富的石油、煤炭、天然氣、森林儲量；此外，東北地區重工業有相當的基礎，還擁有大量的科技人才、管理人才，近年來，東北地區的經濟實現了持續、平穩、健康的發展。但是，同時我們也看到，東北地區的金融生態環境也存在一些問題，這些問題的存在，在一定程度上影響和制約了經濟的發展。
1、現行的法制環境有待進一步改善。東北地區的法律制度環境一般，體現為保證或促進當地金融業穩健運行的具體辦法少，甚至一定程度上存在著當金融機構與企業之間發生利益沖突時，司法機關不能客觀公正地做出判決或者存在著一些模糊認識。現有的法律、法規不夠完善，促進金融業穩健運行的具體措施辦法較少。
2、政府信用環境欠佳影響金融債權落實。近年來，東北地區的信用環境雖有所改善，但存在的一些問題不容忽視。金融債務落實情況一般、金融債權落實不好，而且，金融債權落實與政府有一定的關聯度，金融業要想更好的履行為經濟保駕護航的使命，以上的問題亟待解決。
3、經濟發展對銀行信貸的依賴程度較高。近兩年來東北地區的財政收入狀況有了根本好轉，城鎮居民收入有了較快增長，招商引資也取得了一定的成果，圍繞生態經濟建設的發展潛力較好，但由于相當一部分金融機構不良貸款比例較高，加之商業銀行經營機制調整、信貸授權授信上收，削弱了銀行的放貸能力，不利于對經濟的信貸投入，加劇了企業特別是中小企業資金供求矛盾。
4、企業法人治理結構不健全。由于歷史等多方面的原因，東北地區的企業能做到政企分開、產權明晰，但企業的法人治理結構不是很完善，企業財務管理不夠規范，企業以破產、改制名義逃廢銀行債務的現象較多，與當地金融機構存在一定的金融糾紛。
5、金融服務水平不能滿足區域經濟發展的需要。雖然目前一些部門金融服務水平較好，但當地的擔保、服務水平不能很好滿足經濟發展的需要，因此迫切需要建立多元的、競爭性的銀行金融服務體系更好地滿足區域經濟發展的需要。
三、優化東北地區金融生態環境的有效途徑
首先，從政府角度講，地方政府要關心金融業的發展，要為金融業的發展創造良好的生態環境。包括金融機構依法自主經營權，保證金融業發展的法制環境以及社會信用環境等等；還包括金融機構不良資產的化解和處置等內容。地方政府要采取措施，在營造良好的法律制度環境方面應采取更多的具體措施和辦法。首先應在立法方面保護金融機構的合法權益，適當修正完善現行法律法規中不利于保護金融機構合法權益的條款，進一步建立健全保護金融機構合法權益的各項法律法規，使金融機構和借款人處于平等地位；其次在執法方面，執法部門應從優化區域金融生態環境的大局出發，強化司法公正，加大對失信行為的打擊力度，特別是要千方百計提高案件的執結率，以增強法律法規的震懾作用。
其次，從金融系統的角度看，需要做好幾件工作：
一是對金融機構要加強監管和自律。監管機構應轉變監管方式，提高監管效率，建立健全更多適用的法律、法規來保證當地金融業良好穩健地運行。商業性金融機構也應加強行業自律，以確保金融業穩定運行。
二是央行的職能和作用要得到有效發揮。新時期央行職能重在貨幣政策的制定和貫徹實施，當前應充分利用政策工具發揮宏觀調控職能，疏通貨幣政策傳導機制，加強對區域金融生態環境的調研和評估，對房地產、鋼鐵、電解鋁等重點行業建立預警監測機制，加強與政府相關部門的溝通，積極反映區域金融生態環境建設中存在的問題，與相關部門形成維護區域金融穩定的合力，保證國民經濟平穩發展，防止經濟大起大落。
三是商業銀行應認真執行央行確定的貨幣政策，使貨幣政策在振興區域經濟的過程中得以貫徹、落實，進一步樹立服務意識，不斷提高金融服務水平。金融業只有在為社會服務、為區域經濟發展服務的過程中，才能不斷地發展壯大。商業銀行應密切關注當地經濟金融發展動態，主動尋找新的業務增長點；對社會信用程度高、金融環境好的地區加大授信力度、擴大服務范圍，建立改善金融生態環境的正向激勵機制；積極探索建立完善的貸款定價機制，以準確的貸款定價反映和覆蓋不同程度的信用風險；同時，應結合當地實際，積極推進金融產品和服務的創新，針對企業的不同規模、性質、行業以及發展階段等提供有特色的、有針對性的業務或服務。
金融生態論文范文第2篇
本文選取已公開披露2012年年報信息的84家城商行為樣本：樣本城商行2012年末資產總額累計10.02萬億元，占當年全國城商行資產總額的81.13%，其中，資產規模不超過500億元的小型城商行29家，500億元～1000億元之間的中小型城商行24家，1000億元～2000億元之間的中型城商行19家，資產規模均超過2000億元的大型城商行12家；樣本城商行覆蓋全國28個省、自治區、直轄市，其中45家來自中西部、8家來自東北三省、31家來自東部沿海。可見，樣本城商行的選擇具有較強的代表性、層次性，符合統計分析需求。經過近幾年的高速增長，樣本城商行的平均資產規模已從2010年末的700多億元增長至2012年末的近1200億元，2012年末平均負債規模也超過1100億元。當城商行專注于規模增長的同時，國內金融生態環境的變化正在對城商行的盈利模式、風險管控模式、資本補充模式提出嚴峻挑戰。如圖2所示，2012年，樣本城商行資產規模平均增速在維持高于2011年的情況下，營業收入、利潤、凈利潤增速均較2011年出現超過10個百分點的下滑；2012年末資本充足率僅有不足0.1個百分點的提高，而2011年則有0.44個百分點的提高；2012年末不良率與上年末基本持平，而上年末同比則下降0.22個百分點，從數量上看，2012年末有45家城商行的不良率同比下降，而2011年末則有63家。綜上，隨著“宏觀經濟紅利”效應減弱及利率市場化改革效應顯現，國內城商行正步入盈利減少、風險防控壓力加大、資本消耗速度加快的困難時期。
二、尋找城商行“隱形冠軍”：中小規模、持續穩健
資產利潤率是反映城商行盈利能力的一項重要指標，其綜合反映了一家城商行的資產管理、收入創造及成本費用控制能力。較高的資產利潤率和資本充足率、低而穩健的不良率，可視為一家優質城商行的重要表征。國內城商行中不乏這樣的例子，即使在2012年行業整體盈利增速下滑、不良率反彈的背景下，仍能保持較為穩健的發展態勢。如圖3所示，9家代表城商行2011年及2012年的資產利潤率基本超過樣本平均水平，特別是2012年，除攀枝花商行之外的其他8家城商行有4家在1.7%～2.0%之間，另外4家則均超過2%，顯示出較強的盈利能力，而樣本城商行的平均水平僅1.46%；此外，代表城商行2012年的資產利潤率基本較上年有所增長，表明其創利能力隨著資產規模的擴張而進一步增強，與樣本城商行盈利增速整體下滑形成明顯反差。代表城商行的成本費用控制能力同樣處于行業領先水平，80%的代表城商行成本收入比遠低于行業平均水平，基本處于25%以下。如圖4所示，從資本充足及資產質量狀況來看，代表城商行同樣要優于樣本城商行平均水平，顯示其較強的抗風險及風險管控能力。總體而言，攀枝花、瀘州、承德、上饒、洛陽、撫順、濟寧、寧夏、青海9家中小型城商行堪稱城商行系統的典范，無論在盈利能力、成本控制，還是在資本充足、風險管控方面的指標，均優于樣本城商行，分析其發展路徑、盈利模式對于后發城商行具有重要啟示意義。
三、差異化定位，不走尋常路：代表城商行發展路徑解析
“服務地方經濟、服務中小企業、服務廣大市民”的市場定位，決定了城商行不宜走大型商業銀行的傳統發展路徑。9家代表城商行在當地均具有較高的市場份額，大多躋身當地銀行業三甲之列，即使在銀行業競爭較為激烈的洛陽（近幾年，全國性股份制商業銀行紛紛進駐洛陽，當地銀行業競爭與東部沿海二、三線城市相當），洛陽銀行仍穩居存款市場份額排名第二的地位，究其原因，堅持差異化的市場定位進而造就自身核心競爭力，是代表城商行成功的關鍵所在。
（一）堅守定位，小微特色鮮明。
具體來看，9家代表城商行均十分重視中小微業務，其中寧夏、青海、洛陽、濟寧4家城商行均引進德國IPC、德國儲蓄銀行的微貸技術，強化小微貸業務的專業化、批量化運作；而攀枝花商業銀行則于2012年啟動與臺灣中小企業融資輔導中心的合作洽談，試圖借助該公司的專業團隊和運作模式，強化服務小微企業的業務優勢，進一步拓展小微企業客戶市場。以洛陽銀行為例，該行于2008年初引進德國IPC小微貸技術，成為河南省內首家、國內較早引進該技術的城商行之一。洛陽銀行通過消化吸收國外小微貸技術先進理念，形成了一套適合當地小微企業的信貸技術理念；并通過公開招聘，組建由新手組成的服務小微企業的專業隊伍，實現了小微企業信貸技術的成功移植，在全省乃至全國的城商行中樹立了特色品牌。截至2012年末，洛陽銀行小微企業貸款余額135.19億元，較上年同期新增60.62億元，占全行貸款總余額的比重達35.63%。除了強化微貸技術，調整優化組織架構、簡化授信審批流程、以差異化授權提升分支機構業務處理效率，也成為代表城商行創新小微信貸業務的共同特征。
（二）勇于創新，打破常規。
目前國內城商行大多數產品創新僅在有限范圍內，圍繞擔保方式、申貸方式、還貸方式等基本要素進行創新。但以擔保方式為主的信貸產品創新卻并非如產品設計、推廣如此簡單，其中所涉及的風險把控更是產品創新的核心環節，因此，不少城商行在涉及風險管控難度較大、商業銀行介入有限的擔保方式創新上鮮有實質性突破，導致結構性融資、權利質押類產品未能得到有效推廣，因而難以進一步滿足客戶多樣化的融資需求。總結代表城商行的產品創新可發現，勇于創新、打破常規是其共同特點。因此，其在有效滿足客戶需求或潛在需求、搶占市場、贏得先機方面處于主動地位。這種范圍有限的“小革新”帶來的卻是客戶數量的大幅增長。以寧夏銀行為例，包括提貨權質押、商標專用權質押、存貨質押、應收賬款質押在內的權利質押類融資，已成為其產品創新的重要方向，其中商標專用權質押貸款則是在西北地區同業首創。同樣，位于江西的上饒銀行則在收費權質押貸款產品創新方面實現突破，車輛檢測收費權質押貸款成為上饒銀行小企業貸款創新的典范。
（三）扎根本土，服務千家萬戶。
綜觀這9家代表城商行可發現，正是扎根本土、服務千家萬戶的金融服務理念，成就了其較高的市場占有率。攀枝花商業銀行、撫順銀行分別以40%、18%的存款市場占比高居當地金融機構首位，寧夏銀行、洛陽銀行存款市場份額則分別排名所在地金融機構次席。以撫順銀行為例，立足“平民銀行、特色銀行、撫順人自己的銀行”的市場定位，積極推進“金融進企業、進社區、進市場、進機關、進學校”的拓展模式，以方便市民生活為出發點，相繼開通代收水、電、燃氣、數字電視、電話通讀費，以及公交IC卡充值等業務，幾乎涵蓋百姓生活的衣、食、住、行，為其存款市場占有率居首奠定堅實的基礎。而寧夏銀行則以“打造區域最佳零售銀行”為目標，重點發展個人信貸業務和個人理財業務，按照“品牌化、特色化、專業化、市場化”的發展思路，先后成立家用汽車消費貸款中心、房屋按揭貸款中心、教育理財中心、創業小額貸款中心等10個特色金融服務中心，最大限度地為客戶提供個性化、專業化服務，目前寧夏銀行個人客戶數近15萬戶，個人信貸額占全行貸款總額的比重接近35%，其零售業務在當地銀行業金融機構中形成了一定的競爭優勢。
（四）互動整合，基業常青。
從商業銀行經營實踐來看，其戰略制定與實施大致與兩類因素密切相關：一是銀行自身擁有的資源稟賦，另一是銀行所處環境支持條件。脫胎于城市信用社、與地方具有天然關聯的城商行更離不開當地政府的有力支持。因此，基于互動整合型戰略邏輯，城商行在注重培育和提升內部競爭優勢的同時，還需爭取獲得有利的環境支持條件，包括地方政府及股東的政策、資源支持，監管部門的準入支持等。縱觀9家代表城商行的發展歷程，可發現其與地方政府及監管部門的互動整合也是其獲得持續競爭優勢的重要來源。
四、城商行“隱形冠軍”發展帶來的啟示
金融生態論文范文第3篇
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【摘要】教育理念， 教育對象、教育手段， 教育過程、教育評估體系， 教育質量監控等。它完全不同于網上學習。也就是說， 把一門課制作成課件放到網上去， 學員上網學習， 不是網絡教育， 只是網絡教育的一個學習行為。網絡教育要做的就是， 為這些處于多重教育生態環境之下的學生提供“最佳的教育生態系統”。
【關鍵詞】教育理念， 教育對象、教育手段， 教育過程、教育評估
【本頁關鍵詞】省級國家級期刊快速發表、國家級期刊征稿、核心期刊快速發表
【正文】
一、什么是網絡教育網絡教育這個理念在上個世紀80 年代就有人提出來。傳統的課堂學習是用指定的課本作為唯一的或主要的學習內容， 到指定的教室聽老師講解課文， 考試內容限于課本范圍之內。而基于資源學習相比之下的顯著特點是沒有指定的教室， 沒有老師逐字逐句講解課文， 學生可以充分利用多種類、多模態首要學習資源以及助學資源。基于資源學習的條件是: 一是資源開發與建設處于首要地位。資源突出多樣性、多模性、技術性、多通道性、隨意性。二是學生首先要學會對資源實行按需分類、篩選和管理。三是學員要學會快捷有效地使用資源。四是資源提供者為學習者提供的多種助學服務體系。五是資源提供者構建一整套質量監控與評估體系， 對資源開發自身和資源實際使用狀況實施過程動態跟蹤。六是建立一套對各類專業人員包括學員的培訓機制。網絡教育不同于網上學習。網絡教育首先是一個系統， 包括教育理念， 教育對象、教育手段， 教育過程、教育評估體系， 教育質量監控等。它完全不同于網上學習。也就是說， 把一門課制作成課件放到網上去， 學員上網學習， 不是網絡教育， 只是網絡教育的一個學習行為。網絡教育要做的就是， 為這些處于多重教育生態環境之下的學生提供“最佳的教育生態系統”。也就是說， 網絡教育就是使學員的學習行為只要調用最小的認知能量就可以獲得預期的學習效果。
二、黨校網絡教育的應用模式探討1、講授型模式講授型模式突破了我們傳統課堂中人數及地點的限制， 其學習人數可以無限多， 學習地域可以無限廣。這種模式又可以分為兩種: 一是同步式， 通常是教師通過網絡將文本、聲音、動畫、圖形、視頻等多媒體形式的教學內容以W eb 頁面同步向學生傳送， 在W eb 頁面中， 內嵌表單等程序， 供學生輸入提問及反饋信息， 教師根據學生的反饋信息再作進一步的解釋和應答; 另外一種是異步式， 通常是教師事先將教學內容編制成W EB 頁面， 存放在服務器上， 學生通過個人電腦等終端瀏覽這些頁面， 當學生遇到疑難問題時， 便以電子郵件、網絡電話或者是BBS 留言等方式詢問教師， 教師再通過電子郵件等方式對學生的疑難問題給予解答。2、討論學習模式討論學習教學模式通常有兩種實現方式: 一種是利用BBS系統， 由各授課教師在網絡上建立相應講座的主題討論組， 學員登錄網絡， 在特定的主題區內發言或討論; 另一種， 可以利用基于圖形用戶界面、操作簡單、方便， 且具有超媒體特點的WWW網絡， 在WWW 的平臺上實現討論學習。3、探索學習模式這種模式可以先在網絡上設置一些適合特定學員對象解決的問題和案例， 然后向學員， 要求學員解答。可以提供大量與問題和案例相關的資料供學員在解決問題的過程中查閱。另外， 也給學員在工作、學習過程中碰到的疑難問題提供適當的啟發或提示。
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金融生態論文范文第4篇
論文關鍵詞：金融支持，產業轉移，產業集群，皖江示范區
產業集群建設是優化產業結構、轉變發展方式、實現資源集約發展的基礎工程。金融是現代經濟的核心,產業集群發展不開金融部門的支持。經安徽省申請、國務院及發改委批準，2009年1月12日安徽省正式設立了皖江城市帶承接產業轉移示范區（以下簡稱“皖江示范區”）項目。目前，皖江示范區自設立以來為安徽乃至中部經濟發展做出重大貢獻，取得顯著成就：僅2009年設立當年皖江示范區實現國內生產總值6733.16億元，占到了全省的66.91%，吸引外商直接投資高達29.80億元，約占全省總額的77%，。面臨皖江示范區的迅猛成長和巨額的資金需求，除了要加大科技創新力度、推進產業結構升級以外，如何讓金融業更好的服務于產業發展呢？為此，需要建立更好地區域金融合作機制，為發展營造更佳的金融生態環境，實現政府、企業、銀行三方的共贏。
1，金融對產業轉移和聚集的關鍵作用
在實現產業對接和群聚的過程中產業集群，接入方的生產要素價格（無論是工資、土地價格還是利率等）一向是轉移方最為重視的因素。國內學者盧根鑫（1994）為了解釋國際產業轉移現象而提出了“重合產業”理論，認為發達與欠發達國家或地區的同類產業在一定時期內所使用的生產技術和工藝是沒有本質區別的，即使勞動要素的耗費等效率也相似，但發達國家由于貿易和投資的增長，產業深化難以抵消別國重合產業較低的成本優勢時，就會發生產業轉移。東部地區與中部地區的產業類型相似，進行產業轉移的原因一方面是為了支持中西部落后區域的發展，另外一方面也是因為東部沿海地區生產要素價格上漲導致生產成本增加的負擔。資金是生產要素的重要成員，它是產業承接方能否順利把產業融入本區域發展的決定性因素，只有接入方資金充裕才能實現其對產業的助推和吸引。金融對于區域內產業發展的主要作用有：
1.1為產業轉移方提供足夠的資金以支持其戰略的轉變。對于產業轉移方來說，進行產業轉移多是一種“迫于無奈”的選擇。原產業所在東部沿海地區的生產成本隨著宏觀經濟的發展而飛速上漲，東部企業在保證自身發展的同時要實現產業轉移，將給企業帶來較大的資金壓力，而轉移方所在地的金融機構很可能是不會為企業提供轉移所需要的巨額資金支持的，那就需要承接方所在金融機構予以填補這一資金缺口。
1.2調節區域內產業的結構以及資源的有效流動中國知網論文數據庫。金融業在很大程度上調控著社會可配置資金的流向，在儲蓄之外居民多數的資金會進入金融機構，而這部分資金才是企業可以通過信貸或是發行股票所獲取的。經營狀況良好的企業可以獲取額外的信貸支持或是增發新股等籌資“特權”，也就是說金融會偏向于支持發展態勢較好的企業，而對于經營不善的企業則縮減信用額度。這就導致金融引導資金在產業內部進行持續的流轉，并不斷尋找優質企業，促進企業效率的提升。
1.3金融機構作為服務部門為企業發展提供信息。首先，金融機構的信貸政策等向企業傳遞有關經濟形勢的信號，人民銀行調整存款準備金率、利率或者進行公開市場操作，都會最終通過金融部門體現出來。其次，金融機構作為資金供求的中介，能夠了解企業和個人無法獲取的資金信息，同時根據預期獲利情況對于項目的可行性進行必要地甄別，保證資金的合理配置。
1.4有效的金融監管可以削弱金融風險的發生和擴散。首先，金融監管部門能夠監控市場上資金的流向產業集群，確保公平地向企業提供貸款，避免欺詐行為和違規的風險轉嫁。其次，通過監管可以防止資金過度集中于某一行業領域甚至特定企業。最后，金融監管定期對外公布調查獲取數據，企業以此來收集需要的信貸信息。
總之，金融提供了企業發展所需要的大量資金支撐，同時也引導著資金在行業內部流動，激勵企業謀求更好的發展。反過來，產業的良好發展勢頭也可以促進金融環境的改善，并激勵持續的金融創新。
2，金融支持對皖江示范區的重要性分析
國家批準設立皖江示范區以來，各種金融政策開始在皖江地區實施，為該地區承接產業轉移以及自主創新開辟了更多的渠道。但由于皖江地處中部地區，金融基礎相對薄弱，金融對產業轉移和
發展的作用仍然不夠及時和有效。而與之相對應，皖江地區的發展又對金融有著較強的依賴。表1是皖江地區新世紀以來的GDP以及安徽省各年度的金融貸款額。
表 1 皖江地區GDP及安徽貸款
單位：億元
年度
皖江示范區GDP
皖江GDP占全省比例（%）
金融機構各項貸款總額
貸款同比增長（%）
工業貸款
2000
1317.01
43.35
1652.82
-
398.58
2001
1946.72
59.17
1731.13
4.73
435.60
2002
1526.71
42.80
2941.59
69.92
463.28
2003
1733.40
43.60
3374.59
14.72
515.85
2004
2117.30
44.00
3900.57
15.59
543.49
2005
2375.30
44.20
4313.55
10.59
490.97
2006
2781.30
45.23
5132.02
18.97
606.78
2007
3336.41
45.31
6042.51
17.74
714.89
2008
4019.42
45.29
6948.70
15.00
686.84
2009
6733.16
66.91
9289.40
33.69
757.79
2010
8224.00
67.00
11737.80
金融生態論文范文第5篇
論文關鍵詞：“十二五”，中小企業，轉變發展方式
改革開放以來，我國中小企業發展取得了令人矚目的成就，已經成為推動我國國民經濟發展，構造市場經濟主體，促進社會穩定的基礎力量。
一、“十一五”時期我國中小企業發展取得的成就
“十一五”期間，我國中小企業規模實力成倍增長、自身素質不斷提高、社會貢獻日益顯著，為我國成功應對國際金融危機沖擊、實現經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。從企業數量和資金規模上看，“十一五”期間我國登記注冊的中小企業數量年均增速高達14.3%，已經超過840萬戶，成為我國最大的企業群體，中小企業注冊資金年均增速達到20.1%，總額超過19萬億元；從對外貿易來看，2010年，我國中小企業出口總額超過4500億美元，高于國有企業出口總額1倍以上，5年漲幅超過200%；從稅收貢獻來看，2010年全年，中小企業完成稅收總額11,173億元，5年年均增速達22.2%，分別高于全國和國有企業2個百分點和12.7個百分點；從新增就業來看工商管理論文，截止到2010年底我國中小企業從業人員總數超過1.8億，較2005年底增加6000萬人，年均增加1200萬人，年均增速超過9%，成為我國吸納擴大社會就業的主要渠道[1]。
“十一五”期間我國中小企業迅速崛起，現出了無比強大的活力和競爭力，已經成為中國經濟最具活力的重要組成部分，在發展經濟、改善民生、增加就業、擴大出口和社會公益等方面，都做出了卓越貢獻。
二、當前我國中小企業面臨的發展困境和發展機遇
（一）當前我國中小企業面臨的發展困境
“十一五”時期我國中小企業得到了長足發展。但是近年來，中小企業遇到了許多新的情況和問題。特別是金融危機以來，中小企業生產經營狀況日漸嚴峻，遭遇到了前所未有的發展瓶頸。具體表現為以下幾方面：
1.國際環境錯綜復雜，企業面臨較大風險
一方面，由于金融危機的影響，許多發達國家為刺激經濟采取了定量寬松的貨幣政策，這將在較長時期內助推匯率和國際大宗商品價格的波動。一些國家為拉動內需、增加就業，而持續強化貿易、投資和金融保護，不斷采取反傾銷、反補貼等措施，這些都將對我國中小企業特別是出口型中小企業的生產經營帶來較大困難和風險。
另一方面，發達國家出于政治、經濟、安全等方面因素的考慮，對來自新興發展中大國的投資和收購兼并活動，特別是對能源資源領域和重要產業的跨國并購采取了諸多限制措施；對部分新興和發展中國家購買先進技術和設備有選擇性地進行了封鎖和限制，這些將對我國中小企業“走出去”，以及利用國際先進技術和設備加速實現結構調整、轉型升級帶來不利影響。
2.企業生產經營成本上升，整體效益下滑
多種成本上升因素疊加，擠壓了企業的利潤空間，導致了一些中小企業無利可圖，甚至出現虧損。一是原材料價格等生產經營成本大幅上漲。目前我國的通貨膨脹已經來臨，居民的生活資料價格不斷在上漲，企業的生產資料也在大幅漲價論文格式模板。企業生產所需的原材料、燃料、動力等資源的購進價格一路攀升，給企業的生產成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對出口型中小企業造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快，每年都在升值，而美元又在不斷貶值，這讓以勞動密集型為主的外向型中小企業面臨著重創。比如溫州的這些企業原來每年的毛利還能達到7%-8%，現在已經降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值，實際上已經造成50%的民營企業面臨破產。三是勞動力成本明顯上升。目前我國中小企業在“低利潤”的情況下，還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動合同法》又明確規定合同期滿員工不再續簽合同要給予經濟補償，加班費用和社保繳費也有所增加，這無疑又增加了企業的用工成本，加重了企業尤其是勞動密集型中小企業的負擔[2]。
3.生產經營資金短缺，企業融資更加困難
一方面中小企業由于出口受阻工商管理論文，國內市場尚未開發，使得產品庫存加大，現金無法回流導致生產經營資金緊張，資金鏈斷裂的危險加大。另一方面，融資難是一個老生常談的問題，當前中小企業融資難問題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響，加上國內大力推進產業結構調整，各大銀行相應增加了對貸款的管控，普遍減少了對企業的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔保貸款條件的廣大中小企業無疑成為了信貸擠壓的對象，更加提高了獲得資金的難度。
4.節能減排政策的實施使中小企業難以適應
隨著國家發展低碳經濟、實施節能減排政策的力度不斷加大，迫使企業必須安裝必要的環保設施和實行清潔生產。這些政策從長遠來看是利國利民的，但由于政策力度大、范圍廣、適應期短，疊加效應日益明顯，短期內對中小企業的沖擊效應較大。加之我國中小企業中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產的勞動密集型產業。環保節能政策的實施使這些企業面臨著兩難境地：不調整、不轉移，就面臨原所在地生產成本不斷增加和產業發展政策的制約；調整、轉移，又難以與原有產業集群、產業鏈條相銜接，要在新的經營場所重新組織產業鏈配套，成本反而會上升更多。由此造成有些地區為了發展低碳經濟，達到節能減排目標而采用了不合理、不科學的強制措施，迫使很多中小企業不得不停業甚至關閉。
（二）“十二五”時期我國中小企業發展面臨的重大機遇
雖然我國中小企業在發展的路上遇到了很多困難和問題，但發展的大勢不會改變。對于廣大中小企業來說，《“十二五”規劃建議》中展現出了許多利好消息和發展機遇，同時也對企業發展提出了更多的要求。
首先，《“十二五”規劃建議》以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域。因此加快轉變發展方式，也是廣大中小企業的必由之路，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現企業又好又快發展。
其次，《“十二五”規劃建議》把擴大內需作為保持經濟平穩較快發展的重大戰略，為中小企業提供了廣闊的發展空間。《建議》突出強調鼓勵擴大民間投資，放寬市場準入支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域。這對于突破中小企業發展瓶頸，激發民間投資的巨大潛能，將發揮十分重要的作用。
第三，《“十二五”規劃建議》提出發展現代產業體系，改造提升制造業，培育發展戰略型新興產業、加快發展服務業論文格式模板。《建議》指出要加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點區域，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業，加快形成先導性、支柱性產業工商管理論文，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。發揮國家重大科技專項的引領支撐作用，實施產業創新發展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術產業做大做強。這對于優化中小企業發展環境，提高企業自主創新能力具有極其重要的作用。
因此，無論從哪個角度看，我國的中小企業已經站到了新的起點上。在新的歷史階段，中小企業將會獲得更大的發展機會。展望“十二五”，中小企業一定會成為轉方式、保民生的重要力量。
三、“十二五”時期推進我國中小企業轉變發展方式的對策建議
（一）提高自主創新能力，推進企業向依靠技術創新轉變。
推進中小企業轉型升級，關鍵是要提高企業技術創新能力。應對國際金融危機的實踐表明，企業如果沒有核心技術就難以抵御市場的沖擊，更難以保持市場競爭優勢。
依靠技術創新推進企業轉型升級，提高產品技術含量，提高產品附加值。一是要提高原始技術創新能力，在參與國際競爭和國內產業結構調整中實現技術領先。有條件的企業要注意把握新一輪科技革命的趨勢，著力開展前沿技術、基礎性技術、核心技術的研發，搶占科技制高點。中小企業要走“專、精、特、新”的差異化創新道路。要以開放的思維構建各類創新平臺，用好社會各類創新資源，開展產業聯盟創新、產學研合作創新，提高創新速度和效率。二是要在引進國外先進技術的基礎上，加強消化吸收再創新。在國際金融危機情況下，我國經濟仍保持快速發展，這為企業引進國外先進技術提供了有利環境。當前，要認真總結鋼鐵、家電、通訊、電子等行業消化吸收再創新的成功經驗，強化企業間的合作與政府部門的協調，真正實現在引進中學習、在學習中趕超，形成自主核心技術和生產能力。三是要不斷推進企業技術改造。技術改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復建設等優點。今年，國家將繼續重點支持企業技術改造，并將中小企業納入到了支持范圍。企業要抓住難得的政策機遇，用足用好技改政策，把技術改造的重點放在產品結構調整、工藝水平和產品質量提高、裝備智能化、節能降耗、環境保護、安全生產等方面，將技術改造與產業升級、自主創新、淘汰落后產能和加強管理有效結合起來[2]。
（二）實施人力資本戰略，推進企業向知識密集型轉變。
隨著經濟全球化發展和產業結構優化升級，勞動密集型企業不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業的生存，需要加快轉型升級，更多地轉向依靠知識特別是員工素質提高來實現企業快速成長和保持市場競爭優勢。
當前，推進勞動密集型企業向知識密集型企業轉型，最為關鍵的是突出培育造就高素質管理人才、創新型科技人才和高技能人才。培養高素質管理人才需要更新觀念，不斷提高管理者自身素質和戰略決策能力，探索適應知識型企業管理的有效模式。培養創新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊伍工商管理論文，營造良好的創新環境，寬容失敗，鼓勵創新論文格式模板。培養高技能人才需要努力提高勞動者素質，加強員工培訓，開展全員創新活動，充分調動員工的工作積極性和創造性。針對農民工問題，要加強就業前培訓，推行職業資格證書制度，提高新生勞動力的就業能力。同時，要尊重員工的勞動，實現企業與員工共同成長。
（三）發展低碳經濟，推進企業向綠色發展轉變。
當今人類面臨的重大挑戰是氣候變化給全球經濟發展帶來的巨大影響。各國都在強調將經濟發展納入生態系統，大力發展低碳經濟，走綠色發展道路，要求企業承擔更大責任。我國正處于工業化進程當中，要實現集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發展，關鍵是推進企業轉型升級。當前，企業要從戰略高度認識資源節約、節能減排、環境保護和發展低碳經濟的重要性，從產品設計、生產經營、市場營銷等各個環節入手，積極開發和運用綠色低碳技術，致力于打造綠色產品生產鏈，將節能減排與產品結構調整相結合，培育出新的經濟增長點，從而達到經濟效益、社會效益和生態效益的相統一的最終目標。
（四）鼓勵金融創新，推進構建適應中小企業特點的金融服務體系。
構建適應中小企業特點的金融服務體系，國家要下大力發展多種形式的小型金融機構，鼓勵以民間資本為主體發起設立村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等小型金融機構；制定審核標準，嚴格審批程序，逐步允許民間資本控股村鎮銀行或社區銀行；在加強監管、防范金融風險的前提下，引導地下金融公開化、規范化；鼓勵金融創新，穩步推進小企業短期融資券和集合債券融資，積極探索試點股權投資基金，鼓勵創業投資、私募股權基金、并購基金發展；加快發展信用擔保、產權交易、審計評估、法律咨詢等中介服務機構，積極探索融資超市、網上融資服務等多種模式，為中小企業貸款提供便利。同時，國家要結合金融體制改革，建立和完善適應于中小企業貸款特點的銀行體系，引導和鼓勵大型金融機構改進金融服務，增加對中小企業特別是小型微型企業的貸款，健全中小企業信用擔保體系，健全和完善多層次的資本市場體系工商管理論文，拓寬融資渠道，逐步建立起一套適應中小企業特點的金融服務體系[3]。
（五）加強政策扶持，推進營造中小企業發展的良好環境。
政府有關部門應加大對中小企業轉型升級的支持力度，加快建立扶持中小企業技術創新的服務平臺，推動各類實驗室和測試中心向中小企業開放，暢通中小企業與科研機構、大專院校對接渠道；進一步改善創業環境，推動小企業創業基地建設，擴大創業輔導范圍；改進中小企業稅費政策，繼續調整和降低增值稅小規模納稅人的征收率，減免新建小企業和個人創業的稅賦，制定針對勞動密集型小企業的稅費優惠政策，進一步清理各種行政和事業性收費；推動產業集群發展，重點培育具有競爭優勢的高新技術產業，發揮大企業的龍頭作用，通過吸引更多相關中小企業聚集，不斷完善和延伸產業鏈條，形成以小企業大協作、小產品大市場為特點的產業集群；進一步發揮行業協會商會作用，規范市場秩序、加強行業自律、促進有序競爭。
轉變經濟發展方式是《“十二五”規劃建議》的一條主線，也是我國經濟社會領域的一場深刻變革，更是決定中國現代化命運的重大轉折。中小企業作為國民經濟的重要組成部分，應當在加快轉變經濟發展方式的過程中主動作為，不斷提高市場競爭力和抵御風險能力，加快自主創新，切實推進節能減排、積極履行社會責任，努力發展成為新經濟形勢下促進我國經濟社會健康發展的生力軍。
[參考文獻]
[1]張厚義、明立志.中國私營企業發展報告[M].社會科學文獻出版社，2008；
[2]郭朝先.中小企業發展問題與發展方式轉變[J].稅務研究，2009(8).P:3-7
