法律常識論文

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法律常識論文范文第1篇

一、旅游市場營銷環境的涵義和特性

1.涵義

旅游企業在社會主義市場經濟中的經濟活動過程有著強烈的社會性,其市場營銷行為受到內外部可控與不可控因素的綜合影響。也即旅游市場營銷是在一定的時空條件下開展的,這一時空條件就是旅游市場營銷環境。旅游市場營銷環境是旅游企業的生存空間。

在旅游市場營銷中,可根據營銷環境所受影響的方式,分為微觀營銷環境和宏觀營銷環境。前者是直接影響和作用于旅游企業市場營銷活動的環境因子,如旅游消費者、批發商、生產者、競爭者等;后者是旅游企業市場營銷活動中間接發生影響與作用的因素。二者并非并列關系,而是相互影響和相互制約的主從關系。

2.特性

(1)差異性與相同性。從整體上看,同一國家、同一地區的市場營銷環境是相同的,旅游企業比較容易與之相適應。而不同國家由于社會經濟制度、民族文化、經濟發展水平等有所區別,社會使旅游市場營銷環境顯示出差異性,這一特性有助于旅游企業因地制宜地制定出可行的市場營銷因素組合方案。

(2)整體性與地域性。旅游市場營銷環境研究的對象有自然、社會、經濟等子系統組成的復雜原系統,這就需要將其發展作為一個整體,研究它們之間的結構功能,相互作用的機理;但由于區域的文化背景、地理位置、歷史發展、自然條件等方面的差異,使得各區域間發展具有不平衡性,研究其地域差異性將有助于在旅游市場營銷中突出旅游的區域特色,發展特色旅游學和特種旅游,強化特定旅游區域的“個性”。

二、旅游市場營銷環境與可持續發展

1.旅游市場營銷微觀環境的可持續發展

旅游市場的需求受到旅游者的興趣、愛好、收入等微觀因素的直接影響,這些影響因素構成了旅游市場的微觀營銷環境。一般來說,旅游市場微觀營銷環境包括旅游企業、營銷中介、旅游商品購買者、競爭者。

旅游企業市場營銷活動的進行不是孤立的過程,它要與旅游企業的諸多職能部門,如董事會、財會、采購、客房、餐飲、娛樂等部門的工作緊密聯系。旅游市場往往是國際性的市場,往往有眾多經營同類產品的競爭者。并且,旅游產品的需求替代性較強,旅游市場的潛在競爭對手較多。競爭者的營銷戰略及營銷活動的變化對旅游企業的營銷工作的影響較為明顯,旅游企業就必須密切注視競爭者的任何細微變化,并作出相應的對策。

旅游者是旅游企業微觀營銷環境中最重要的因素,它是旅游企業產品的最終購買者或消費者。滿足消費者的需要,也就意味著企業市場營銷工作得到旅游者的承認。反之,則表明企業市場營銷工作遭致失敗。對旅游消費者的把握,要從旅游市場的規模和旅游者需求的質與量兩方面分析和了解。

2.旅游市場營銷宏觀環境的可持續發展

旅游市場營銷的宏觀環境是由人口、經濟、科學技術,政治法律、自然、社會文化等環境因素所組成。這些環境因素對旅游市場營銷活動的影響,主要是以間接的形式并借助于微觀營銷環境為媒介而作用于企業的營銷行為。

(1)社會文化環境的可持續發展

社會文化是精神財富與物質財富的總和,包括人類知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗習慣等,會使人們形成不同的生活方式和價值觀念,并表現為種種具體的市場需求,而旅游營銷的根本目的,正是為了滿足人們的需求和欲望。因此,旅游營銷必須適應文化因素,必須隨著文化的變化而變化,并且可以促進文化的變化。旅游企業在開展國際旅游市場營銷活動時,不能以本國文化為參照系,而要自覺地考慮異國文化的特點,使旅游營銷與社會文化因素兩者之間相互適應。

(2)人口環境的可持續發展

人是市場的主體,人口容量決定了市場規模,人口因素與旅游市場營銷的關系個分密切。旅游市場營銷的人口環境因素包括了人口的數量、密度、居住地點、年齡、性別、種族、民族和職業等情況。例如我國人口的地理分布的特點,宏觀上決定了東南沿海一帶為我國最重要的旅游客源市場。人口的地理分布不是永恒不變的,隨著市場經濟的發展,工業化進程的逐次推進,人口的地理分布就會出現流動狀況,資源年齡結構也會發生變化,這就會為開展旅游市場營銷創造了有利的條件。隨著平均壽命的延長,收入和閑暇時間的增加,客觀上增加了更多的旅游和娛樂活動,為旅游企業開展市場營銷提供了更多的機會。

(3)經濟環境的可持續發展

國民收入水平、消費結構構成了經濟因素的主體。這兩個因素直接與旅游市場消費有關。此外,產業結構、經濟增長率、貨幣供應量、消費者支出模式等也與旅游市場及其市場營銷緊密相關。經濟發達程度制約了旅游業發展的規模和速度。經濟狀況的改善會推動旅游事業的發展。然而,有時經濟的變化卻會從相反方面影響旅游市場營銷,對與旅游營銷密切相關的旅游需求、消費能力、消費方式和旅游規模等,都會產生重大影響。經濟因素在可持續發展中起核心作用。沒有經濟的促進和推動,持續發展就難以實現。

法律常識論文范文第2篇

關鍵詞：法律審；司法公正；必要性

一、我國現行上訴審制度的現狀及弊端

我國現行的審級制度實行的是兩審終審制，即案件經過兩級法院審理后即告終結，當事人不得再行上訴。我國現行民事訴訟法第151條規定“原判決認定事實不清，證據不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審，也可以查清事實后改判”。

從這一條款我們可以看出，二審法院認為一審法院認定的事實不正確的，可以重新審理和認定，這就意味著我國目前的上訴審既是法律審也是事實審，即上級法院不僅可以就下級法院所適用的法律問題進行審查，糾正原審法院在適用法律上的錯誤，而且還可以對當事人上訴請求的有關事實進行審理，重新對事實予以確認。

一般認為，我國現行兩審終審制基本符合中國國情。司法界權威的解釋認為“(中國)大陸幅員遼闊，許多地方交通不便，案件的審級過多，勢必影響及時結案，既增加當事人的訟累，又使人民法院花費更多的人力物力。實行兩審終審制，其理由在于避免訴訟拖延，節省人力物力及財力，便利人民法院辦案，便利公民訴訟。”還有學者認為，兩審終審制除了便利人民法院辦案，便利當事人訴訟外，還可以避免使一些濫用訴權的人有機可乘，纏訟不休，拖累對方。應該說兩審終審制在我國過去幾十年來司法實踐中發揮了巨大的作用。但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，中西方文化之間的相互交流，催促和帶動著法律文化的相互借鑒與融合。在此種情形下，我國的兩審終審制度既失去了其產生時的制度和環境土壤，也無法滿足現代公民權利保護的需要，更加對我國與發達國家之間的法律文化交流產生了障礙。而從法院的系統設置、審判管理、職能分工等多方面看，實行兩審終審制度，也不能充分發揮四級法院的整體功能。據統計資料表明，2002年我國法院民事經濟案件再審改判案件15290件，再審改判發回案件占再審審結案件的3l．26％。2003年我國法院民事經濟案件再審改判案件15167件，再審改判發回案件占再審審結案件的32％。2004年我國

法院民事經濟案件再審改判案件15161件，再審改判發回案件占再審審結案件的34．3％。以上數據可以看出，在我國，由于各種因素的作用，現階段法院審理案件，終審法院所做的裁判很多并不是真正的終審裁判，很多終審裁判通過申訴，啟動法院的再審程序而改判。至少從一個方面可以證明，我國現階段上訴審制度下案件審判的質量確實不高，甚至存在著一些不公平之處。盡管法院裁判不公平有著多方面的原因，有的是政治體制方面的原因，有的是司法體制方面的原因，但程序不完善也是不容忽視的一個重要方面。概括地說，現行的上訴審制度存在著以下缺陷：

1．現行審判體制使二審糾錯功能大為減弱

上訴審的設置不僅在于糾錯，給予當事人上訴救濟，還有減輕法官責任負荷的功能，目前我國法院系統的審判質量考評體系將改判、發回率作為考核的指標，從而下級法院往往對上級法院的改判、發回較為重視。下級法院注重加強與上級法院的聯系，并對一些疑難案件請示匯報，比如筆者曾經親自經歷過這么一起案件：某基層人民法院在審理一起銀行訴客戶多取得2000美元存款的不當得利案件中，由于作為唯一證據的監控錄像資料內容不清晰，雖然從中可以看出所取貨幣的張數，但票面金額因技術原因無法清晰辨認，主審法官在無法認定這份證據的情況下，請來二審法院的民庭庭長，名義上是“指導工作”，實質上是請他來決定這份證據的定性，這位庭長很“權威”地宣布了他的看法，一審法官依此進行判決。實際上這樣的方式是使訴訟程序從二審終審變成一審終審，破壞了二審終審制度，更為惡劣的后果是剝奪了當事人的上訴權。另外，從法院系統的行政管理看，中級法院與基層法院同屬一個轄區，一、二審之間關系較為緊密，考慮到改判、發回案件對一審法院法官的壓力，二審法院的法官大為同情，對于二審案件，能維持原判的，盡量維持原判。

2．地方保護主義嚴重侵蝕了我國現行的兩審終審制

司法公正的重要保障在于司法獨立。然而，從我國的行政管理體制看，地方保護主義對于法院審理案件的影響不可小視。地方各級法院的組織、人事、經費、裝備等均由地方負責，法院很難從地方的約束中真正獨立。地方基于當地的經濟利益的考慮，對司法的干擾較為突出，有時甚至左右案件的審判結果，對訴訟公正的實現造成較大的障礙。終審級別越低，管轄的范圍越小，地方保護的色彩越濃，法院所受的影響就越大，案件的公正性越難以保障。我國雖然設置了四級法院系統，但級別管轄的設置和二審終審制度的確定，使得絕大多數寒件的終審在中級法院。中級法院管轄范圍較小，法院與地方的其他機關、單位之間存在著不少關聯，難以擺脫地方的影響力，最高法院的監督體系很難落實到每一個具體的案件，司法擺脫地方干擾的難度較大。

3。以審判監督彌補二審的不足導致“終審不終”

我國的民事訴訟立法設置了審判監督程序，對發生法律效力的判決、裁定如確有錯誤，可以進行再審，并設置了多種再審程序的啟動方式。由于我國再審制度設定之初的固有缺陷，再審程序沒有時間、次數的限制，再審理由過于寬泛等，案件當事人不服判決可以多次申請再審，法院也可以多次或反復再審，再審程序的頻繁啟動，使當事人之間的權利義務長時期處于事實上的不確定狀態，其實際結果是實行三審制度，這與設定兩審終審的初衷背道而馳。對于很多案件來說，已經終審的案件不能終審，終審裁判的既判力難以實現，判決結果難以執行，嚴重地損害了人民法院判決、裁定的嚴肅性和權威性。顯然審判監督制度動搖、削弱了二審終審制度，并最終導致二審終審的判決失去了終審的意義。

二、我國現行上訴審制度下法律審功能的失缺

1．終審法院級別過低難以保障司法的統一性

我國實行的是四級法院體系，絕大數案件的第一審在基層法院，這些案件的終審法院即為中級法院，從現實情況看，中級法院審判人員的理論水平、業務能力，相對于高級法院、最高法院的人員來講偏低，其對法律的理解和認識也受到一定限制。同時中級法院管轄范圍較小，裁判的權威性難以得到體現。加之各地法院的審判人員水平參差不齊，就同一類型案件，不同地方法院出現不同結果的并不鮮見，這成為司法統一的極大障礙。[4]而作為高級審判機關的最高法院培養了一批優秀法官和法律專家，他們卻不能或極少能參與到案件的具體審理中，對法律的統一適用不能發揮作用，最高法院統一司法的職能，不能通過案件的審判以典型判例形式得以實現，喪失了很多統一法律適用的契機。

2．對事實審的倚重削弱了法律審的功效

根據我國民事訴訟法的規定，第二審法院應當對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查，即上訴審程序設置的審查對象既有法律又有事實。我國的上訴審程序既為法律審又為事實審，上訴法院既是法律審法院，又是事實審法院。上訴程序中還允許提供新的證據。從案件的整個審理程序看，二審終審制度過多地關注案件事實的查明，一審、二審程序對事實的共同關注，使法院對查明的事實有了確定的保障，但法律適用問題卻缺乏專門的程序來審查，審判實踐中，法官要傾聽當事人對事實的陳述，要審查、認定當事人提交的證據。法官更多地將精力過多地集中于對事實的調查上，他們無暇對法律給予更多的關注和更深的理解。對案件的審判是一個適用法律的過程，但如果對法律適用缺乏專門的審查程序，很難確保法律適用的準確和統一。

三、我國法律審制度構建的現實意義

綜合上述原因，筆者認為在我國構建法律審制度非常必要，所謂法律審是指上訴審法院只在原判決認定的事實基礎上進行法律判斷，審查原審裁判在法律適用上是否正確，并不重新認定案件的事實，也不審查原判決對事實的認定是否妥當。因此，我們應當變現行的二審終審為三審終審，三審法院只負責對案件的法律適用進行審理和判斷，而事實問題的審理和判斷的權限在第一審法院和第二審法院。

1．法律審制度能確保司法公正的實現

法律審作為上訴審級中的第三級，其審理機關是高級法院或最高法院，執行審判任務的法官，處于司法工作的高層，具有較高的業務水平和豐富的審判經驗，能勝任重大疑難案件的審理，保障案件的裁判水平。法律審制度提高了終審法院的級別，由法律審法院對法律適用的爭議進行審查和裁判，能較大程度地統一法律的適用。同時，法律審制度擴大了終審法院的管轄領域，相對減少了地方保護主義的干擾，尤其是最高法院作為終審法院的案件，地方保護主義將沒有生存的空間。審級制度的糾錯功能也因此能更好地發揮和體現，社會公眾對司法公正的信心會增強。一審法院、二審法院因顧及第三審程序，也會更加注重對案件質量的提高，從而提高訴訟公正的程度。

2．法律審制度能確保法院終審裁決的既判力

一個國家的審判機關是否具有司法權威，法院裁判的既判力、法院司法的終審權是一個非常重要的衡量標準。我國現行的兩審終審制的審級制度下，判決發生法律效力后，審判監督程序使判決長期處于不穩定的狀態，司法終審權得不到保障。而實行法律審制度能解決這一缺陷。在法律審制度下，訴訟公正程度提高，再審制度的提起當然受到嚴格限制，其以確保法院終審裁決的既判力為根本。法律審制度的實施，能確保法院終審裁決的既判力，提高司法權威性，樹立法院的公信力。

3．實行法律審制度可以提高審判效率

我國現行的兩審終審制度相對于法律審制度少了一個審級，表面上看審判效率很高，但由于設立了再審制度，有大量的終審案件通過審判監督程序進入再審，實質上并沒有減少審級，法院的工作量也沒有減少，審判效率并沒有提高，反而使終審判決，裁定長期處于不穩定狀態，實質上大大降低了審判效率。按照法律審制度的模式運行，嚴格限制審判監督程序，將一般案件的糾正工作，都放在法律審程序中進行，而裁判一經發生法律效力，就不會輕易改變。這樣法院的工作效率不但不會降低，而且還會遠遠高于現在的兩審終審制。可見，法律審雖然增加了一個審級，但有助于提高審判效率。

4．建立法律審制度有利于保障當事人權利的實現

與現行的二審終審制相比較，法律審程序的設置給予當事人提供一種將案件提交更高一級的、水平更高的法庭的機會，可以更好地保障當事人正當權利的實現。法律審程序賦予當事人二次上訴的權利，與再審制度相比，從救濟的角度賦予當事人的權利更完善，也更有效。同時，法律審制度下，嚴格限制減少再審程序的適用，對于勝訴方不必經過漫長的再審才能獲得效益，對于敗訴方，法律審程序的設置法律有了專門的審查程序，其結果更令人信服，增強了當事人對法院裁決的可接納度。

5．實行法律審制度有利于樹立我國法院的國際形象

從世界各國的情況看，大部分國家都是實行法律審制度。在二審終審制度下，當事人上訴的機會只有一次，由此做出的裁決無論從訴訟程序的正當性上，還是從實體裁決的公正性上，都難免遭到外方的質疑。我國政府將有可能由于終審法院審級不高和審判質量低下，導致在世界貿易組織爭端中處于不利的地位。而法律審制度則符合各國審級制度的慣例。所以，實行法律審，與世界各國同步，容易得到外方對我國民事訴訟程序正當性的認同，在涉外案件中也更有利于提高外方對我國司法裁決的服判程度，從而提高我國法院在國際上的公信度，樹立公正、透明的良好形象。

綜上，為了提高審判效率、維護司法公正、保障當事人的合法權益以及營造良好的司法環境等，實行法律審勢在必行。

[1]陳瑞華．對兩審終審制的反思——從刑事訴訟角度的分析[J]．法學，1999，12：19．

法律常識論文范文第3篇

[關鍵詞]大學生旅游市場對策

隨著中國高等教育事業的不斷發展以及國人的教育觀念的轉變，1999年實施高校擴招政策以來，高等教育實現跨越式發展，2008年各種形式的高等教育在學人數達2907萬人，而根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020年)(公開征求意見稿)的精神，中國高校2020年前毛入學率達到40%，高等教育在學人數將進一步增大。如此大規模的人群將成為旅游市場上越來越重要的組成部分。

一、大學生旅游市場開發現狀

大學生旅游逐漸成為我國旅游消費的一個重要組成部分。據有關數據統計，有46.5%的大學生在節假日和同學或朋友外出旅游，12.3%的大學生在寒假和家人一起出游。大學生具有一定的經濟獨立能力和自我生活能力，生性好奇。并且隨著高校大學生規模越來越大，就業壓力越來越重，學習越來越緊張，大學生想通過旅游的方式緩解壓力的旅游動機就會越來越強烈，出行的幾率就更大。

面對旅游市場如此大一塊“蛋糕”，旅游企業并沒有十分重視大學生旅游市場的開發。大學生旅游市場合理有效的開發一直是旅游企業特別頭疼的問題。長期以來，由于大旅行社不重視，營銷力度不夠，中小旅行社又欠缺相關產品，大學生一直很難參團出游。

為此本文著重在探討開發大學生旅游市場存在的問題的角度出發，最終為旅游企業更好地開發大學生旅游市場提出相關的意見和策略。

二、探討開發大學生旅游市場存在的問題

1.大學生旅游時間相對集中

隨著大學教育改革的深入，如學分制實施后高校甚至在周末都安排學生有課，大學的教育方式使得大學生的空閑時間相對來說比較分散，大學生想集體出游的時間就難以形成。另外隨著社會競爭越來越激烈，大學生的就業壓力也隨之增大，課余之外的大學生都把自己的時間安排的慢慢，為考證、培訓等忙活著。所以大學生的出游時間一般都集中在寒暑假，這與旅游行業的旺季就重疊在一起，所以旅游企業一般很少問津這塊叫好不叫座的“雞肋”。

2.大學生旅游市場消費水平較低

目前在校大學生的生活來源主要是父母提供，大學生出游的花費主要根據自身的經濟承受力。因而，大學生決定出游時總會首先考慮價格，其消費主要以吃、住、行等基本消費為主。對于進店購物，這是大學生最討厭的旅游行為，這就與旅游企業通過購物來彌補團費的運作模式產生巨大的沖突。

3.安全問題比其他層次游客壓力更大

雖然大學生基本上都已經是成年人，但由于我國大部分大學生在入校前都是在父母的細心呵護之下成長起來的，社會閱歷少，再加上大學生生性好奇，喜歡冒險，在旅游過程中會脫離團隊自己活動，危險性就大大的增加了。雖然是成年人，但是由于大學生特殊的身份，一旦出現安全問題，必將涉及學校、家庭以及社會層面，因而大學生旅游時的安全問題比其他層次的游客壓力更大。

4.大學生旅游旅游市場雜亂無章

大學生旅游以自助游為主，現在大學生的自我意識和獨立意識較強，注重旅游途中的感受，不愿受限于旅行社的線路和時間安排，尤其反感旅行團走馬觀花式的旅游。所以一些具有生意頭腦的在校生或者社會人士就盯上了這塊大蛋糕，在周末或者黃金周的時候組織自助游線路，以非常低的價格吸引大學生。這種線路往往只包含來回車費，而組織者為了降低成本，往往租用一些安全系數很低的車輛，也沒有購買保險。有時候熱門線路會有好幾個組織者，這些組織者為了招攬更多的旅游者，采取低價競爭的策略，服務質量也隨之下降。組織者都是個人行為，一旦發生糾紛大學生無法獲得應有的賠償。

三、解決大學生旅游市場開發存在的問題的對策

1.旅游企業要加強與高校的合作，做好校園營銷

(1)將校園營銷與大學生課堂相結合。與高校教學部門合作，將課堂內容與旅游活動相結合，使得課堂更生動活潑的同時，旅游企業也有生意可做。比如在結合思想政治理論課，可以向高校推薦紅色旅游線路，組織大學生到紅色旅游景區參觀考察;可以向農林動專業的大學生推薦鄉村旅游線路，使大學生更直接的體驗農村生活，產生更濃厚的專業興趣。

(2)加大旅游企業在高校的宣傳力度。目前大學生旅游信息的來源主要以網絡為主，或者從親朋好友處獲取。而旅游企業并沒有從根本上重視大學生旅游市場，因而在宣傳及廣告方面幾乎沒有投入。旅游企業應該加大向大學生宣傳的力度，通過在校園內發放旅游傳單、宣傳海報、贊助學生活動等途徑，使大學生加深對旅游企業的認知度。

(3)到高校開設旅游講座，普及旅游知識，以培養大學生對旅游企業的忠誠度。

也許大學生對旅游的理解僅僅為簡單的吃喝玩樂、游山玩水或者探親訪友，而缺乏對旅游真正意義的理解，旅游企業應該主動的到大學校園開展旅游知識講座，向大學生普及旅游知識，提高大學生旅游審美能力，使得大學生能認識到旅游還是一種能愉悅心情、陶冶情操、鍛煉體魄的高品位的活動。并且通過講座宣傳企業的文化，提高企業在大學生心目中的知名度。雖然目前大學生消費能力較低，但他們畢業后將會是企業很大的潛在客戶群，如果他們在校期間就能了解到并十分認可旅游企業的文化，將會在他們畢業后成為旅游企業的忠誠客戶。

2.做好市場調查工作，設計適合大學生的特色線路

(1)旅游企業應從根本上重視大學生旅游市場，應樹立“薄利多銷”的營銷理念。雖然大學生旅游利潤不高，但畢竟這個市場的規模是在是巨大，因而企業應該有專人負責，通過調查問卷、訪談等形式進行調查，根據大學生的旅游意愿設計線路。

(2)與高校學生社團合作，使大學生參與到線路開發中

旅游企業除了進行市場調查以外，還可以通過學生活動使大學生自主參與到旅游活動的開發中去。如在大學校園舉辦旅游線路設計大賽，讓大學生根據自身情況設計線路，并評出“最具人氣線路”等獎項，對于受同學歡迎的線路加大推廣力度，爭取更多的大學生參游。

(3)開發大學生自助游無法成行的特色線路，吸引喜好自助游的大學生

喜好自助游的大學生同時也是出游能力最強的大學生，因而要吸引他們參與旅游企業的團隊旅游，就必須有他們無法自己到達的線路，如將工業旅游與就業游相結合。工業旅游一般不接待散客，大學生也無法自己聯系，所以旅游企業可以借助企業的網絡，與一些國內外著名企業共同開發工業旅游。并且針對目前大學生就業壓力大的情況，可以將工業旅游與就業游相結合，使大學生能到異地親身感受企業文化及工作氛圍，了解城市的環境、消費水平等等，甚至能安排這些著名企業的人力資源部的高層與大學生座談，提前與用人單位取得聯系。

3.提升旅游服務質量

(1)大學生是一個思想活躍、接受新事物能力特別強的群體，因而旅游企業應該給予大學生旅游團隊配備經驗豐富的導游人員，在旅途中還應通過高質量的服務來贏得大學生的信任。

(2)開發具有特色紀念意義的旅游商品。大學生外出旅游雖然花費不會太多，但都會習慣給家人、朋友贈送旅游紀念品，因此導游人員應在合適的時間帶領團隊到商店采購價格不高、質量保證、旅游商品符合大學生審美標準的紀念品。

目前還很少有旅游企業去認真重視這一龐大的市場群體，對他們來說，只有先開發、占領這一市場，才能搶先贏得了巨大市場的機會，才能在激烈的市場競爭中獲取更大的市場份額和利潤，使企業能處于同行業的領跑地位。

參考文獻:

[1]/edoas/website18/level3.jsp?tablename=1239670844562333&infoid=1252641418587437

[2]周曉梅:大學生旅游消費心理分析，[J].工商管理，2009(5)

[3]馬東升鄭向敏:大學生旅游市場再認識及其營銷對策，[J].哈爾濱學院學報，2007(08)

法律常識論文范文第4篇

關鍵詞：市場經濟；政府職能；行政執法模式；

正文：

一、市場經濟及其特點

我國在計劃經濟體制下。政府是社會中最太的所有者、經營者、投資者、管理者和社會產品各個層次的分配者。行政權力無所不及．行政管理的范圍比任何一個西方國家都要廣泛。政府主要通過指令性計劃和行政命令對企業活動進行指揮和控制。使企業成為政府的附庸，喪失了自主經營的活力，從而成為社會生產力發展的桎梏．為我國社會主義市場經濟所不容。

計劃經濟體制的特點造就了單一的行政命令——行政服從。市場經濟具有企業經營自主化、經濟關系市場化、競爭的平等、公平化、宏觀調控間接化、經濟活動的法制化、經濟生活的開放化的特點。其本身的特點與計劃經濟體制相比。要求行政命令與行政服從轉向多元化的關系。這正符合現代民主建設的要求，因為市場經濟作為一種配置資源和引導經濟運行的手段。也會在政治上有所表現，政治在一定的程度上還要為其服務。市場經濟在政治上的表現就是民主。市場經濟促進了民主主體的發展和成熟。廣大群眾是民主的主體。主體得不到發展成熟，是沒有任何民主可言的。在民主主體發展成熟的過程中，市場經濟起著特別重要的作用。馬克思在談到商品、市場關系高度發展條件下的生產對人發展的影響時指出：它“培養社會的人的一切屬性，并且把他作為具有盡可能豐富的屬性和聯系的人。因而盡可能廣泛需要的人生產出來——把他作為盡可能完整的和全面的社會產品生產出來(因為要多方面享受。他就必須有享受的能力，因此他必須是具有高度文明的人’市場經濟同時還導致人的依賴關系的解體。造就出具有“獨立性”的人，使人從狹隘的地域中走出來，成為具有開闊視野的人。使人告別了惰性心理。成為具有奮發進取精神的人。市場經濟促進了民主的發展。

市場經濟的實質是自由、平等和獨立。這與作為民主基本原則的平等、自由和法制是相統一的。市場經濟要求尊重每個人自由、獨立的發展。尊重每個人的意志權利。激發社會成員的積極性和創造性。市場經濟的這一實質與我們今天倡導的“以人為本”的理念又是相符的。所謂“以人為本”的本來意義就是以人為根本，就是以人為中心，因為人是整個社會、整個國家的根本。馬克思認為人的根本就是人本身。人就是人的世界，就是國家、社會。今天強調“以人為本”的理念，就是要求在社會主義市場經濟中，保護人的生命，保障人的幸福。促進人的發展。要求尊重人的人格尊嚴，在任何場合中。都要把人作為人來對待。因此，堅持“以人為本”的理念必須從“尊重人”這個最基本的要求做起。

市場經濟的特點和實質與計劃經濟體制下的政府職能和行政體制已不再適應．隨著我國社會主義市場經濟體制的建立，要求我國政府進行職能轉變和進行行政體制改革。

二、政府職能轉變與行政體制改革

在計劃經濟體制下，行政權管理經濟活動的方式主要是命令——服從模式，手段多為直接干預和管理。過程大多缺乏公衙棼羼l1缺民主參與機制，在整體上則缺乏有效的限制歸責機制和保障相對人權利的救濟制度。市場經濟要求箭敢權酌運行實現公開化、民主化、科學化。不可否認，傳統行敢體制(改革以前的行政體制)在我國的形成具有某種必然性。

也曾經起到積極的作用。但回頭來看，傳統體制在形成時就孕育著許多難以克服的內在矛盾。全能政府，目標多元性與手段單一性麟盾鐓府的角色沖突和角色錯位，大一統要求和協調困難矛盾。從結果上看，傳統行政體制的內在矛盾是理想與現實的矛盾。“人們常常在‘真理’的名義下捍衛謬誤，用良好熱忱的主觀愿望代替冷靜自處的客觀規律。然而。悲劇正是孕育在從良好愿望出發的美妙構想之中。并不是邏輯和理論迫使我們相信市場經濟。……而是現實迫使我們不能不相信市場經濟。因為我們不能忍受貧窮和落后。’當計劃經濟向市場經濟被提上議事日程之后，建立在計劃經濟基礎上并為之羼務的行敢體制的轉軌就是不可避免的了。

體制的改革必然要求政府職能的轉變。政府職能的轉變。主要是指從過去政府機關直接組織管理經濟活動的經濟主體身份．轉變為間接地對經濟活動進行監督檢查、宏觀調控的行政主體身份。在新形勢下的政府職能，主要是宏觀調控，即統籌規殳I。掌握政策。信息引導，組織協調，提高服務和檢查監督。采用符合市場規律的經濟手段、法律手段和必要的行政手壤進行宏觀管理；促進經濟和社會更快、更好地發展”。輕濟體制本質上的行政權本位主義，決定了行政權在這種體剽的夏個基本特征。第一，范圍的廣泛性；第二，作用的單方性；第三。權力行使的非規范性。市場經濟的建立對行政權提出了與此完全不同的要求。即行政權與市場保持一定的空間距離．承認并尊重市場主體權利的相對獨立性，從而必須轉變政府原有職能。行政權對市場的調控應遵循公平、公開、公正的原列，在新舊體制轉軌過程中，行政權在實體和程序兩方面均褥發生報應的轉變所謂的“全能政府”不可能在社會的各方蕊全部鏃到拉。以達到與執法模式相匹配，市場經濟的建立要求玻府職鉑必須從強制性命令到非強制性命令、從剛性到非剛性的轉變。這也是行政體制改革本身的應有之義。對此，我國已著手轉變政府職能。使原來政府對經濟活動全面、直接的管理轉向服務。監督和宏觀調控等職能轉變。

行政權行使的方式、形式、手段上看，體制轉軌要求行政權克服其行使過程中的片面性、任意性及非規范性，在尊重與保障市場主體合法權益的基礎上，基于理性選擇而行使。

改革是一項復雜的社會工程。我國的改革尤為如此。西方行政改革具有漸進韻性質，我國的改革則屬于“轉軌”性的根本變革；西方行政改革基本上是一個自然適應的過程，我國的改革則更多一些人為創新的成分；西方行政改革的動力源于社會．我國改革的動力則主要源于政府本身。政府在體制轉攮程中扮演著制度設計者、資源調動者、變革推動者、利益協調煮等多重角色，因而帶來了許多難以解決的矛盾：政府既是改革的主體。同時又是改革的客體；改革的目標是克服社會萎縮，但社會的強化卻依賴政府的自我克制；市場經濟本質上是“看不見的手”，而看不見的手卻要靠政府這只“看得見的簪羹去創造o

我國行政體制改革的最終目標是建立這樣一種行政體制，它角色本分，行為規范，職能范圍適度，職能結構合理，權力范圍有限但權力效力很高，在完善的責任保障機制的基上保持權力的必要集中，精干、廉潔、高效并充滿活力。為此政府必須進行正確的角色定位。

三、市場經濟條件下的政府角色定位

所謂政府角色，是指政府在履行行政職能過程中所體現出來的身份、地位和行為模式。與傳統的計劃經濟體制相適應的政府對國有企業的控制權是很大的，而且是高度集中的，企業在經營活動中不是依據于市場。而是服從于政府統一制定的短期、中期和長期國民經濟計劃，人、財、物統一由政府分配。從計劃的制定實施到財政投資、信貸規模的控制。從產業結構的調整到收入政策的制定執行。從對國有企業的管理到對經濟活動的引導，莫不納入政府統一的行政管控之下。不該由政府管的事情政府插手，如政府部門直接干預企業人事安排和內部管理。過多地參與直接生產經營活動，政府職能在一定程度的交叉、重復。機構“重復建設”帶來政府管理行為的不合理交錯、重疊：應由中央政府提供的郵政、鐵路、水利、生態環境和其他區際性礎設施，醫療、養老、失業和其他社會保障服務．由各級地方政府提供的城市公共事業服務如公交、水電氣供應、公共性文體衛生服務等。這些。‘公共物品”十分短缺不能滿足企業和個人的需要。這種政府角色定位的弊端已經引發了諸多的社會問題和矛盾。使得社會經濟長期停滯不前政府不是萬能的。所以政府不能充當萬能者的角色。特別是在市場化改革取向已經明朗的今日中國，不承認這一點，最終是要吃苦頭的。這決不是什么危言聳聽。審視中國各項改革的路徑和由來。不難看出政府主導和主管始終是決定性力量這種決定力量在改革的初步階段。曾發揮過巨大的積極效應放松了長期來束縛人們手腳的繩索。但并未從根本上建立起一種規范的、符合經濟發展自然規律內在要求的游戲規則，同時．長期來形成的“婆婆”偏好使政府習慣于大包大攬，在包攬的過程中忽視了對自身能力的冷靜審視。“過程管理”還是“規則管理”一直是我國政府未能做好的選擇題，傳統的“過程管理”曾經低成本地解決了困擾全社會的一些難題，如成功地抵制了金融風暴．但這種靠政府、靠中央銀行與市場進行博弈的做法是否會造成對市場法則的破壞，并由此產生政府隨意干涉市場、干涉企業的制度空間，是值得深思的，并且。這種做法的長期制度成本如何，在我國的實踐中已有明顯的答案。

在以往的關于政府角色定位問題的爭論中。往往限于運動員與裁判員之分，認為政府不能同時充當兩種角色。政府的合理角色應定位于裁判員，或者說。是要充當“夜航燈塔的守護者”。這種觀點當然不錯。但進一步的問題是裁判員或守夜人是否就應該是規則的制定者?有相當一部分理論家和政府官員對此是持肯定判斷的。而這恰好是中國改革以來許多問題積年不能妥善解決的根本原因之所在。政府的角色應該是裁判員還是運動員。是政府與公民、政府與社會的關系在政府執法模式上的一種體現。在中國傳統的政府管理模式下．政府與公眾的關系是以政府的機構和職能為中心．企業或公眾圍繞著政府部門轉，企業或公眾要辦一件事，就必須了解各個政府部門的職能杈限．處室分工，然后到多個邪門反復報批，結果政府公共服務的水平與質量難以保證，與我國社會以及經濟發展不相適應。市場經濟條件下，政府與公民、與社會的關系是多樣的，政府的角色是多樣的，因此，在行政執法的模式上也是多樣的。

按照市場經濟發展的要求，政府要有所為有所不為，政府應當側重于抓大事、要事，側重于宏觀調控。在政府角色定位時，應側重抓人力資源培養。扶持教育與科技發展，盡可能地加強人力資源培養的投入．為國有企業培養大量的管理和技術人才：政府在當前國企改革工作中最迫切是扶持企業提高自主創新能力。不該政府管的事堅決不管，需要政府管的事政府不能缺位，不當“運動員”、不當“裁判員”、只當好“場地維護員”、“監督員”，營造激勵環境推動企業扮起自主創新的主角。

四、對行政執法模式改革的思考

政府職能的轉變和行政體制的改革要求建立相應的行政執法模式。近幾年．全國各地進行了行政執法模式改革的嘗試。比較典型的有行政綜合執法模式和一站式服務模式。根據理論界的權威提法。“行政綜合執法是指在行政執法過程中，當行政事務所歸屬的行政主體不明或需要調整的管理關系具有職能交叉的狀況時，由相關機關轉讓一定職權，并形成一個新的執法主體．對事態進行處理或對社會關系進行調整的執法活動。”行政綜合執法要求不僅將日常管理、監督檢查和實施處罰等職能進一步綜合起來，而且據此對政府有關部門的職責權限、機構設置、人員編制進行相應調整。從體制上、源頭上改革和創新行政執法體制，解決執法工作中存在的許多弊病，進一步深化行政管理體制改革。一站式服務就是通過部門精簡和數據整合。將分屬于政府不同部門的業務受理網點集成到一個統一的政務平臺上．向企業和社會公眾提供包括咨詢、申報交費、注冊、審批、報關、投訴等在內的一整套服務項目的行為。2O世紀90年代以來．我國一些政府部門嘗試改革政府與公眾的關系，以公眾為中心提供政府服務。常見的做法是，政府職能部門把與企業和公眾密切相關的本部門的辦事窗口設置在同一個場所，授予其一定的行政決定權和審批權。各辦事窗口受理企業和公眾的申請。解答咨詢。依權限辦理相關事項，以及送達批復結果。

不管是行政綜合執法還是一站式服務，都是為了克服以下行政工作中的弊端，如政府機構臃腫、層次重疊、人浮于事、辦事拖拉、效率低下．尤其是少數行政職能部門運用手中的權力，以履行行政職能的形式，對社會資源、生產要素和市場運行進行操縱．甚至形成“行政壟斷”而進行的行政執法模式改革的嘗試。行政綜合執法和一站式服務執法模式的使用確實克服了以前存在的部門扯皮現象，在一定程度上提高了行政效率，改善了服務質量，降低了社會成本，可以極大地方便“顧客”，加快民主建設步伐，使整個行政工作得到一定程度的好轉，但是，并未從根本上克服以往行政工作中存在的問題。行政綜合執法和一站式服務仍是單一制的執法模式，都沒有從根本上觸及到政府角色職能轉變的問題和政府體制改革的問題．只是行政體制改革中一種形式上的創新。

因此。只是執法模式形式上的創新對于行政體制改革來說是遠遠不夠的，我們需建立一種遵循現代行政法的基本價值取向、堅持“以公眾利益”為本的行政執法模式。

1、保護公民的公眾利益——行政法建立的前提。

2、控制行政權力——我國行政體制改革和行政法當前的任務。

法律常識論文范文第5篇

關鍵詞：旅游管理；體驗式；教學方法高等教育

旅游管理專業培養的是直接從事旅游管理活動的應用型人才。社會對旅游管理人才的急需與長期落后的旅游管理教學方式之間的矛盾，使得改革旅游管理教學方式成為必然要求。傳統教學法在實務性很強的旅游管理專業課程的教學中，弊端越發明最，而構建主義所倡導的體驗式教學法，通過情景的設計、學生的參與、師生的互動等開創了旅游管理專業教學的新局面。對于培養學生的綜合素質具有重要的意義。

一、體驗式教學研究現狀

(一)有關體驗關于什么是體驗的問題，綜合當前的一些文獻資料，大致有以下幾種提法：受心理學情感理論的影響，視體驗為情感，如裴娣娜認為：體驗是“—個人對愿望、要求的感受”；借鑒瓦西留克體驗心理學的概念，把體驗當作一種特殊的活動，如朱小蔓所說的主動體驗過程；受現代西方人本主義哲學的影響，將體驗規定為意義的建構和價值的生成，如張華即持這種觀點；從教育活動的綜合性出發，認為體驗是多方面交織的復雜過程，如沈建認為：體驗是主體內在的歷時性的知、情、意、行的親歷、體認與驗證。它是一種活動，更是—個過程，是生理和心理、性和理性、情感和思想、社會和歷史等方面的復合交織的整體矛盾運動。

在綜合和分析上面的幾種提法后，李英從教育學的學科地位和學科性質提出了體驗的含義：體驗，既是一種活動，也是活動的結果。作為一種活動，即主體親歷某件事并獲得相應的認識和情感；作為活動的結果，即主體從其親歷中獲得的認識和情感。它包含三層意思：經歷、情感、認識，把體驗常用的這幾種涵義融在了—起；涵蓋兩個方面：活動和結果，對二者傲到了辯證的統一；從而實現了對哲學、心理學、美有成果的綜合性吸收，使體驗范疇更具包容性。并認為體驗有親歷性、個人性、緘默性三個基本特征。

(二)體驗教學教學模式是在一定的教學思想或教學理論的指導下，在豐富的教學實際經驗的基礎上，為達到一定的教學目的和完成預定的教學任務而建立起來的較為穩定的教學活動結構框架和活動程序。因此可以將體驗式教學定義為：在教學過程中，教師以一定的理論為指導，有目的地創設教學情境，激發學生情感。并對學生進行引導，讓學生親自去感知、領悟知識，并在實踐中得到證實，從而成為真正自由獨立、情知合一、實踐創新的“完整的人”的教學模式。

二、旅游管理專業教學方式的現狀和存在問題

(一)重視知識的傳授，忽視能力的培養由于受傳統的學科本位教學思想的影響，本學科教學別強調學科知識的系統性、完整性和理論性。突出理論知識的傳授和內容的深度和廣度。實踐證明，這些知識和體系不能適應學生將來所從事崗位能力的需要，他們只懂理論，不會運用，不能運用所學的旅游心理學理論解決旅游實踐中的問題。

(二)填鴨式的教學方式，忽視學生的參與在教學方式上，按照傳統的教學方式教學。

以教師為中心，教師在教學中居主導地位。教師教什么，學生學什么，記什么，注重教而不注重學。采用填鴨式教學，教師一張嘴，一本書，一支筆就完成教學任務，結果是教師累得半死，學生還厭學，費力不討好。

(三)案例式的教學方式，忽視案例內容的實踐性案例教學是互動式教學，強調師生對話、生生對話，重視學生的自我探索。但由于從事教學的老師大多缺乏實踐經驗，教學中選取案例陳舊過時，忽視旅游業發展的時代性，影響了學生對專業的熱情和學習積極性，也不利于建立學生自覺進行知識更新的意識。

三、旅游管理專業實現體驗式教學的方法案例教學、課堂討論、課外項目、課堂角色扮演、等等，一切有利予學生能力提高的方式都應該被廣泛運用到教學當中。這樣學生不僅可以廣泛地交流。還能夠迅速地學以致用。

(一)增強案例教學，提高學生的解決實際問題的能力，并調動學生積極思維，參與到教師的教學過程中來。尤其對于旅游管理專業實用性很強的專業課程，單純的理論十分枯燥，但結合適量的案例會使教學內容豐富且生動。案例教學可以幫助學生加深對所學理論知識的理解掌握，激發學習熱情；同時，案例教學有利于培養學生分析、表達、爭辯及理論聯系實際的能力，為他們今后就業提供—個練兵場所。此外，案例教學將教學方式由單向轉變為雙向，活躍了課堂氣氛，充分調動了學生思考問題的積極性和學習的主動性，對于提高學生的綜合素質具有重要意義。

需要注意的事，選取的案例要具有較強的時代感，實踐性、參與性較強，這樣才能充分調動學生的積極性。

(二)注重情景教學，創造體驗式研究性學習環境。減少教師的語言說教，增加學生參與特定情境之下活動的機會。課堂教學不只是教師教的過程，而是指導學生如何學的過程，尤其應該重視學生在課堂上的實踐活動。學生只有親身參與到實踐活動中來，并在實踐中不斷的質疑、解疑才能夠對所學知識進行充分的想象、理解，才能掌握知識，形成能力。可在教學中多采用創設情境的手段調動學生的積極性，使之主動參與實驗過程。學生在課堂上進行體驗式的研究性學習，邊學習、邊分析、邊思考、邊討論，這種探究式的學習，對學生的創新意識和實踐能力的培養是非常有利的。如《導游學》學習的過程，是通過聽講、實踐來獲得知識或技能的過程。而這～過程只有通過親身體驗才能最終有效地完成。如讓學生扮演導游帶團參觀等。再如《旅游心理學》作為一門理論性、實用性很強的專業課程，單靠教師一味的說教來講解，無法調動學生學習的積極性。所以在講授檄游心理學》課程中，教師—方面需要用大量的案例作為輔助來幫助學生理解心理學方面的理論知識，調動其學習興趣。另一方面，還應該積極探索其他新的教學方法，比如創設情景，通過角色扮演，讓學生學會運用心理學的理論知識解決實際工作中可能出現的問題。

(三)實戰演練，增強實戰能力。課堂上理論的講解、案例分析、角色演練都無法使學生獲得實戰的能力，原因在于課堂上沒有真實的環境、對象。因此應該多讓學生在真實的情境中體驗解決問題的過程，從而獲得解決問題的能力。