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根據國家省市關于加強安全生產應急管理工作的一系列安排部署,有效提高生產經營單位應對突發事故能力。經局領導研究,現制定我縣2012年安全生產應急管理工作安排意見:
高度重視,充分認識應急管理工作的重要性
應急管理工作是政府和企業保障生產安全、提高處置突發事故能力和減少人員傷亡、財產損失的有效手段,近幾年來,國家省市對應急工作越來越重視,文第五章單獨就應急工作進行了安排。國家省相繼制定了有關應急管理工作的法律法規,國家局《生產安全事故應急預案管理辦法》、省《生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》和《省重大危險源監督管理規定》對應急預案備案、演練,重大危險源備案、演練進行明確規定,并制定了處罰條款。市政府對縣政府年終安全生產考核時,將應急管理工作列入重要內容。今年國家省市對應急預案備案、演練又提出了新的要求。《國家局2012年安全生產應急管理重點工作安排》中要求,進一步加強應急預案審查和報備工作,依法將應急預案作為高危行業準入的必要條件。這一切都迫切需要我們把應急工作搞上去,我們要站在“防事故、減損失、保安全”的高度,充分認識應急管理工作的重要性和必要性,通過扎實的工作,切實把這項工作搞上去。
明確目標,認真抓好應急管理五項工作
(一)應急預案編制。各監察中隊要督促監管的所有生產經營單位按照應急預案編制導則編制規范、標準的應急預案,局應急辦負責業務指導,此項工作務于7月底完成,并將預案文本和電子版一并報縣安監局應急辦。
(二)應急預案備案。應急預案的管理應遵循“綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主”的原則。縣安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。涉及安全生產行政許可的預案,組織專家評審后,在市安監局備案。未涉及安全生產行政許可的應急預案,組織專家評審后,由縣安監局備案。未列入的單位,各監察中隊要針對其行業性質和危險狀況也要督促其開展預案備案工作。
(三)重大危險源備案。存有重大危險源的生產經營單位,必須于5月31日前到局應急辦開展重大危險源評估工作,出具評估報告書后5個工作日內,依照備案程序規定,將重大危險源登記建檔情況報縣局應急辦,根據重大危險源評估分級結論,按照“最高級備案”原則備案。即:如重大危險源單位存在最高為一級的重大危險源,直接向省安監局申報備案全部重大危險源;如存在最高為二級的重大危險源,則該單位直接向設區市安監局申報備案全部重大危險源;如只存在三、四級重大危險源,則該單位向縣安監局申報備案。。
(四)應急預案演練。按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定,生產經營單位每年至少組織一次綜合應急演練或者專項應急演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。按照《省重大危險源監督管理》規定,生產經營單位應當制定重大危險源應急預案,定期組織應急演練。針對我縣實際,礦山、冶金、危化、煙花爆竹行業及存有重大危險源的企業每年至少開展一次應急演練,具體時間由縣安監局各中隊與企業協商安排。
(五)應急知識培訓。進一步加強應急管理宣傳教育、培訓工作,廣泛開展應急知識普及和宣傳教育活動。
強化舉措,確保應急工作全面完成
(一)召開會議,明確任務。縣安監局和各監察中隊要層層召開應急管理工作專題會議,安排部署2012年安全生產應急管理工作,進一步明確生產經營單位、監察中隊、局應急辦工作任務。
各生產經營單位要落實安全生產主體責任,明確專人負責應急管理工作,按照此文件規定的時間要求,在局應急辦和安監中隊的具體指導下,扎實做好應急預案備案、重大危險源備案和應急演練工作,應急演練前要編制演練方案,演練結束后將演練方案、演練影像資料、演練報告加蓋公章后一并報局應急辦備市考核。
各監察中隊要落實安全生產監管責任,針對應急管理工作任務,及時召開會議傳達文件精神,自現在起督促轄區企業按照時間要求,到局應急辦完成預案編制備案、重大危險源備案工作,應急演練工作由各中隊與企業溝通,每月自行安排好進度,在演練前3日,及時通知應急辦,并在演練工作中安排好車輛。
局應急辦負責應急管理工作業務指導,積極為企業搞好服務,解難釋疑,幫助企業做好預案編制、備案和重大危險源備案,在應急演練工作中,演練前結合中隊可到企業指導編寫演練方案,演練時現場指導、留置影像資料,演練后分析總結。
(二)嚴格考核,扎實推進。安監局將應急工作列入對各中隊考核重要內容,按照局“月通報、季考核”的要求,每月末通報各中隊應急工作完成進度。每季度進行工作考核。
各監察中隊對應急管理工作要做到心中有數,排出時間任務表,經常性進行安排,針對應急管理是一項新工作,要經常與局應急辦溝通,總結經驗,查找不足,共同解決問題,確保應急工作月月有進度,季季有成效。
關鍵詞:機場油庫;危險源;辨識;控制
重大危險源辨識與控制的目的,不僅是預防重大事故發生,而且要做到一旦發生事故,能將事故危害限制到最低程度。按照《危險化學品重大危險源辨識》標準規定的臨界量,當前絕大多數機場油庫將被列入重大危險源。因此,將重大危險源辨識與控制理論運用到機場油庫系統的安全管理上,對于進一步搞好油庫整體安全有著重大意義。
1.機場油庫危險源的特點
1.1危險源的基本概念
willie hammer 將危險源定義為可導致人員傷亡或物質損失事故的潛在不安全因素。田水承教授將 “突變信息” 引入危險源的范疇,認為危險源是(安全)認識對象中產生和強化負效應的核心,是危險物質、能量和災變信息的爆發點。此外,多數學者也依據事故致因理論解釋事故的發生、發展和變化,以此界定危險源的概念以及各個危險源之間的關系,或者說,這種界定危險源概念的方式是為解釋事故致因理論服務的。我國國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(gb 18218-2009)將重大危險源定義為:長期或臨時的生產、加工、搬運、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數量等于或超過臨界量的設備、設施或場所。
1.2機場油庫危險源的特點
機場油庫規模大小不等,但多數都具有轉運站、儲存庫、汽車加油站、泵房(棚)、附油倉庫等作業場所,承擔著收發儲航空煤油、汽油、附屬油料等成品油的任務。保障項目多,任務繁重,作業類型多。并且機場油庫通常距離機場跑道較近,一旦由于人為、天災或其它原因而遭受嚴重破壞的話,就有可能造成油罐、管道等設備的破裂、穿孔、爆炸,發生油品的大量泄漏。如果消防處置不力,防火堤、攔油堤等防止油品擴散的設施未建設、建設不當或被破壞,油品就會四處流淌,嚴重威脅附近的油罐、飛機、庫房、候機廳等重要設施的安全,甚至所在附近居民區、城市的安全。雖然此類事故發生幾率相對較小,但一旦發生事故必將造成無法挽回的損失。
2.機場油庫危險源辨識
重大危險源辨識與控制系統主要由危險源的辨識、風險評價、安全管理、安全報告、應急救援預案和重大危險源的監測監察等部分組成。重大危險源風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一,也是危險源管理、監控和安全改造的重要依據。
2.1危險源lec法風險評價
機場油庫內的危險源辨識可以按照“道化學”法、事故樹分析法和lec法進行風險評價,筆者推薦采用半定量的lec法。美國的格雷厄姆和金尼研究了人們在具有潛在危險環境中作業的危險性,提出了評價危險性的方法:即以事故發生的可能性大小(l)、作業人員暴露于危險環境的頻率(e)及危害后果(c)作為自變量,確定了它們之間的函數關系,根據實際經驗給出了3個自變量的各種不同情況的分數值,然后根據公式計算出其危險性分數值,再按危險性分數值來確定危險源的危險程度。這是一種簡單易行的評價作業條件危險性的半定量方法,即d=lec。
2.2機場油庫主要存在的危險源
根據對重大危險源油庫區的安全分析和風險評價,對事故隱患進行集中治理改造,尤其應重視容易引發次生、衍生災害的設施設備。當前,還有不少油庫存在地面油罐的防火堤不符合要求、覆土油罐的防火堤的容量不足、護體罐護體半截子工程、洞庫和覆土罐未設排水阻油設施和水封井等安全隱患。這部分安全改造的投入所需要的經費不多,卻能夠大大降低事故造成的災害性損失。
處于山區及高地勢的洞庫、覆土油罐、露天油罐,由于其所處的“高處優勢”,對下游產生嚴重的威脅,一旦發生大量油料泄漏事故,不僅極易污染周圍環境。泄漏可能使庫區及周邊居民區油氣濃度加大,如果遇到火花或明火,極易發生火災爆炸等重大衍生事故,造成惡劣的社會影響。目前,機場油庫的防擴散設施僅僅依靠防火堤,沒有健全系統、科學的安全分析、風險評價、改造設計、安全審核等機制。我們應當深刻吸取2005年“吉林石化公司雙苯廠”爆炸泄漏事故的經驗教訓,防止高地勢油罐的大量泄漏。一旦油料大量泄漏,在無火的情況下應當“以堵為主”,并能做到有效的分離、回收;在油罐及防火堤內油品著火的情況下,采用“導油阻火、集中殲滅”的“疏堵結合”的解決方案。
3.機場油庫危險源的控制
3.1建立系統的危險源控制體制
目前各機場現存的安全度評估方法長時間未更新,而且缺乏對事故危險程度的考量,缺乏對應急救援體系以及應急救援設備等安全投入的評價指標,有必要進行全面系統地重新制訂。
各地機場油庫應加強危險源的風險評價和定期安全報告制度,在一定的期限內,對本油庫的安全情況向上提交安全報告。報告的內容應當包括基本情況、可能發生的事故類型、可能引發事故的危險因素以及前提條件、事故發生的可能性及后果、安全操作和預防失誤的控制措施、限制事故后果的措施等等。
3.2切實做好應急培訓和演練
加大應急培訓的力度,避免出現應急器材雖然配備齊全,但由于缺乏培訓和演練,造成多數人不了解用法,應急器材成為擺設,形同虛設。應急培訓不僅僅是進行內部培訓,還應積極采取措施組織外部培訓,如向周邊居民發放《應急知識須知》、《告居民書》、《緊急公告》等。應急演練可以采取三種形式:模擬演練、專項演練和綜合演練。模擬演練可以是書面示意圖的方式,也可以進行計算機模擬演練,一般在會議室進行,其目的是鍛煉參演人員解決問題的能力及協作和職責劃分。
3.3健全應急救援預案
應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分。必須建立健全應急管理體制機制法制,完善應急預案,提高應急反應速度、救援能力和救災效果。健全應急管理體制應當建立應急預案的制訂、修改(修訂)、審核、批準程序,保證預案的及時更新和有效性;完善應急預案編制導則和編制樣本;建立應急預案的評審制度,制定評審指南,并按計劃組織專家評審和上級評審。編制預案的重點在于現場處置方案,應盡量把 “事故消滅在現場”,提倡“五分鐘”之內解決事故。現場處置方案應當具體、簡潔,針對性和可操作性強。
編輯
參考文獻:
[1]gb18218-2009危險化學品重大危險源辨識.
建筑施工應急管理,則是針對施工過程中可能發生的突發事件的應急管理,其實質是要用最低的成本,采用組織、計劃、控制等措施來降低突發事件所產生的負面影響,最大程度地實現工程項目的目標。
2建筑施工應急管理的原則
建筑施工過程中存在的危險源繁多,觸發因素復雜,而應急管理的管理對象又是突發事件,響應時間短,危險性大,極容易造成重大人身傷害和財產損失,所以為了避免和降低突發事件的損失,在進行應急管理工作時需要掌握以下幾方面的原則。
2.1預防為主的原則
應急管理雖然是針對即將發生或己經發生的突發事件,但是仍然要把應急管理的工作重點放到事前預防上。一方面要在平時的安全管理工作中,對那些可能引發突發事件的危險源及其觸發因素進行嚴格的控制,盡量防止突發事件的產生;另一方面,要制定科學合理的應急預案,一旦發生突發事件,能夠及時采取有力措施防止事故損失進一步擴大。
2.2以人為本的原則
建筑施工應急管理應該八保障施工人員的健康和生命安全作為首要任務,最大限度地減少可能造成的人員傷亡。
2.3快速反應的原則
突發事件的發展速度快,破壞性強,不僅容易造成重大的人身傷亡和財產損失,而且容易引發衍生事故,所以在應急管理中時間非常寶貴,要求決策者在第一時間作出正確的決定。
2.4有效組織的原則
在日常安全管理工作中,應當建立專門的應急管理機構,加強應急管理隊伍建設,組成高效靈敏的應急管理組織體系。
2.5規范管理的原則
施工單位應當建立健全應急管理機制,完善應急管理制度,針對應急管理的工作內容制定相關的規范和文件。
3建筑施工應急管理組織
施工單位的應急管理組織應當負責制定應急預案,進行應急演練,提高員工的應急意識水平。一旦發生突發事件,應急管理組織應當立即啟動應急預案,組織協調各部門的開展應急控制工作,并做好對外宣傳與事故通報工作。當突發事件消除后,應急管理組織還要負責恢復施工、總結經驗教訓等工作。不同的建筑施工企業應當根據其規模大小、項目情況以及自身的特點等實際情況,合理組建自己的應急管理組織。
建筑企業應急管理組織通常采用兩級組織架構,即企業總部應急指揮中心(企業級)和項目部應急領導小組(項目級)。企業總部應急指揮中心的主要成員由各部門抽調擔當,負責協調突發事件應急處理期間各部門的工作,并統籌安排應急行動,負責對外聯絡,保障應急工作的有序進行。項目部應急小組由項目部管理人員組成,負責事故現場的現場維護,應急救援,醫療救助和物資保障等。在應急管理工作中,兩級應急組織呈聯動狀態,要做到積極有效的配合,及時溝通信息,在突發事件發生時能夠實施有效合理的控制措施。
4應急預案
應急預案是針對可能發生的突發事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。它是企業為降低安全事故的嚴重程度,以對危險源的辨識和評價為依據而事先制定的事故控制和搶險救災方案,是事故應急救援活動的行動指南;是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。
一般應急預案應包括以下幾方面的內容:
(l)項目場景描述
這部分內容主要是對項目的基本情況、工程特點、施工條件及環境等各方面進行描述。這部分內容應盡可能詳細,它決定了應急預案的制定依據和背景,決定了應急預案是否具備能夠順利有效實施的條件。
(2)施工部署及主要施工工藝
包括項目人員的組成及職責分工、施工總平面布置、主要的施工工藝等內容。對于那些危險性較大的施工工藝或可能產生潛在事故或緊急情況的施工工藝,應當詳細分析工藝特點。
(3)可能發生的潛在事件和緊急情況
重點針對一緊急狀態下的環境因素和危險源,識別各種不同條件下可能發生的突發事件和緊急情況,以及可能帶來的危險,井對危險進行評價。
(4)應急準備
應急準備包括以下五方面的內容:
①組織和人員準備
②突發事件應急組織機構
③應急小組成員和下設機構的組成及職責
④物資和設備準備
⑤檢測設備的準備
(5)應急響應
應急響應包括以下四方面的內容:
①識別在什么條件下開始實行響應
②明確應急響應的程序
③現場救援
④事故調查和生產恢復
(6)應急預案的評估
應急預案的評估包括應急準備方面的評估、突發事件發生后的評估和其他應考慮的方面的評估。
施工單位應急預案的編制必須基于工程危險源辨識和評價的結果、企業應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。此外,預案編制時應充分收集和參考己有的應急預案,以減少工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協調和一致。
5應急響應程序
應急響應是在緊急情況發生時進行的應急救援過程。應急響應的目標是盡可能的控制并消除安全事故,將人員傷亡、財產損失減少到最小,同時避免衍生危害的發生。應急相應一般可以分為初級響應和擴大響應,其過程可分為接警、判斷響應級別、啟動相應的應急預案、開展救援、擴大應急、應急恢復和應急結束等過程。
突發事件發生后,項目部接到報警,應立即與企業應急指揮中心建立聯系,根據事故報告的詳細信息,對突發事件做出判斷,由現場指揮人員初步確定響應級別,啟動相應的應急預案。項目部二級應急機構人員應立即到位并開通信息與通信網絡,調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物質、裝備等),派出現場專家組等。救援應急小組及時進入事故現場,積極開展醫療救護、工程搶險等應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態仍無法得到有效控制,應及時向上級救援機構請求實施擴大應急響應。
救援行動完成后,進入應急恢復階段。包括現場清理、善后處理和事故調查等。最后應急結束,總結經驗和教訓。
6結束語
總之,危險源的控制與管理是一項復雜而又系統的工作,不僅涉及整個施工周期,而且涉及施工過程的各個方面。在危險源控制中,要有重點有層次的進行控制,對重大危險源和具有重要影響的關鍵項目,進行重點控制。同時要針對危險源的特性和施工項目的特點,采用合理有效的控制方法和手段,努力降低安全管理成本,提高控制效果。另外,還要盡可能地采用危險源預防控制,使控制措施針對未來,而不是在安全事故發生后,努力做到事前控制。
參考文獻:
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備案3年到期
薛國強介紹說,2009年,繼17號令出臺之后,北京市安監局印發了工作方案,對全市生產經營單位應急預案備案提出了要求。截至2010年底,全市共有26萬家生產經營單位編制的26萬份綜合應急預案、34萬份專項應急預案完成了備案。根據17號令規定,應急預案有效期為3年。截止到2012年底,部分生產經營單位編制的應急預案已到有效期,應當依法修訂完善。
基于上述原因,2013年5-6月,北京市安監局分別組織了針對各區縣局和市屬國有大中型企業2個層面的應急預案管理專題培訓,培訓內容包括應急預案的編制、評審論證、、培訓教育、預案演練和備案等。同時,在培訓中對生產經營單位貫徹落實法律法規和規章標準、落實應急管理主體責任和企業自查、進一步完善修訂應急預案等提出了要求,并對開展應急預案備案專項檢查進行了部署。
暴露問題
薛國強指出,北京市在檢查中發現了部分生產經營單位在應急預案管理工作中的一些問題。比如:部分生產經營單位2009年和2010年報備的應急預案已過有效期,但沒有按規定及時修訂完善和報備;有的企業僅制定了綜合應急預案,沒有專項應急預案,應急預案種類不全;應急預案的專家評審論證綜合意見內容不全面,評審論證的內容和要素不全;應急預案演練的次數不符合規定要求,或是只開展綜合預案演練,沒有開展專項演練。
對于這些問題,有的企業認為,總公司已經有綜合應急預案,下屬公司就沒有必要制定專項應急預案了。但17號令和GB/T29639—2013《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》規定,生產經營單位要結合本單位危險源辨識、風險分析,編制建立本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
為什么必須要編制專項應急預案?薛國強解釋說,專項應急預案是針對生產經營單位某一類危險源和事故風險或某幾類風險制定的,主要是解決此類危險源、事故風險突發狀態下,由誰來應對、怎么應對的問題。通過培訓和檢查,大多數生產經營單位主要負責人明白了這個道理,認識到了建立本單位應急預案管理體系的必要性。
北京市安監局在檢查中還發現,部分生產經營單位對應急預案管理不夠重視,認為本單位多年沒發生事故,應急預案制定完成后基本用不上,沒有起到應有的作用。“這恰恰說明了這些單位應急預案演練不到位。”說起應急預案演練的重要性,薛國強說,自2008年汶川地震后,四川雅安的天全中學每學期都會按照應急預案進行一次疏散演練。2013年4月20日8時2分,全校學生正在上課,突來的地震未讓老師學生慌了手腳,學生們迅速有序地按指定路線集中到了操場,整個過程只用了1.5 min,無一人傷亡。“這個案例充分說明了制訂實用性、針對性較強的應急預案,并按照要求對應急預案進行充分演練的重要性。”
如何改進
應急預案管理包括預案的編制、評審、、宣傳教育、培訓、演練、修訂和備案等內容。生產經營單位編制和組織實施本單位的應急預案,必須貫徹執行《突發事件應對法》《安全生產法》、17號令、GB/T29639—2013《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和《生產安全事故應急預案評審指南》等法律法規、規章規定和標準要求。
以綜合應急預案為例,一個完整的綜合應急預案應包括編制目的、適用范圍、應急預案體系、事故風險描述、應急組織機構與職責分工、預警與信息報告、應急響應程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內容。“這9部分內容缺一不可,并且要緊密銜接和聯系。”
薛國強表示,此次檢查的目的就是督促生產經營單位,對可能發生的各類突發生產安全事故,都要制定應急預案,并組織實施。“特別是工藝比較復雜的危險化學品生產經營單位,一個企業生產經營的危化品品種可能有好幾十種,每一種危化品的事故處置措施也不一樣。這就要求企業要提前進行危險源辨識與風險分析,每一個重大危險源都要按照規定編制一個專項應急預案,一旦發生這類事故,就要知道該怎么辦。”
一些做得比較好的企業,對本單位生產經營活動過程中的危險源辨識和事故風險分析透徹,制定了綜合應急預案和各種事故專項應急預案,以及現場處置方案,這些應急預案的針對性、實用性和可操作性較強,應急預案的要素較全,為有效預防和控制可能發生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害,提供了有章可循的預先行動方案。
另外,應急預案的評審工作也十分重要。應急預案的評審論證工作要由生產經營單位主要負責人組織,嚴格按照《生產安全事故應急預案評審指南》中明確的評審論證方式、評審要素和內容進行,參加評審的專家必須具備高工以上資質或注冊安全工程師資質等,安全監管部門要對應急預案評審論證過程進行監督。
關于應急預案的演練工作,在本次專項檢查中也對問題單位提出了整改要求:綜合應急預案演練每年不得少于1次,專項應急預案演練每年不得少于2次。
檢查成效
序號崗位崗位職責職責任務工作標準考核辦法
六技安部
主任1.協助公司領導貫徹執行國家法律法規、上級要求,保證單位安全符合規定。1.將上級下達的安全環保重點(專項)任務納入公司年度或階段性投資改造計劃或項目中;
2.領導和督促公司完成年度或階段性安全環保重點(專項)任務。
3.定期召開安全環保會議;1.有具體的工作計劃或項目,并明確了領導班子責任人和責任部門、完成時間;
2.有體現對工作進行督促、指示、要求的支撐,并按計劃進行了實施。
3.安委會每季度召開1次,部門會議每月召開一次;《XX集團公司質量、安全、環保工作責任追究辦法補充規定》(XX〔2017〕XX號)承擔相應的失職責任。
2.按規定足額使用安全環保費用;執行國家關于企業安全環保費用提取使用的有關規定;提取和使用符合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)。
3.組織或參與擬定公司安全環保規章制度、操作規程和事故應急救援預案1.組織或參與擬訂相關安全環保制度和操作規程;
2.組織或參與制定安全環保事故應急預案。1.根據主要負責人安排或年度制度修訂計劃分工,按時完成承擔的安全環保規章制度和操作規程擬定,并滿足相關法規和生產實際需要。
2.根據主要負責人安排或業務分工,按時完成承擔的安全環保事故應急預案內容編制,并符合生產實際需要。
4.制定安全環保工作計劃。1.參與制定年度安全環保生產工作要點。
2.參與制定本單位安全環保生產教育和培訓計劃及應急演練計劃。
3.參與公司安全環保教育和培訓,登記相關人員教育培訓情況。1.根據公司中期或長期發展規劃及上級部門的年度安全環保生產工作要點制定本公司的年度安全環保生產工作要點并分解到各部門。
2.提出公司年度安全環保培訓需求計劃,并配合人力部門開展專項安全環保培訓;
3.建立領導班子成員、專職安全管理人員、注冊安全工程師崗位培訓登記臺賬,督促及時參加培訓,并滿足崗位要求。
5.建立風險識別及隱患排查雙重預防機制1.對易燃易爆危險點、重大危險源進行辨識,建立重大危險源管理臺帳,落實重大危險源安全管理措施。
2.檢查公司的安全環保狀況,及時排查安全環保事故隱患,提出改進安全環保管理的建議。
3.建立單位級隱患問題管理臺賬,并督促整改;督促相關部門和下級單位建立隱患管理臺賬,并督促整改。
4.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行。1.組織開展重大危險源辨識、評估,并按國家和集團公司規定完善登記表、分級評估、應急預案備案等資料。
2.根據評估結果對重大危險源實行分級管理,督促落實源長、告知牌、檢測報警、事故預案等管理和技術措施。
3.按公司隱患排查治理制度,履行安全環保檢查職責,并督促監督相關部門開展專業安全環保檢查,問題閉環管理。
4.季度、年度安全環保工作總結應有具體問題分析和改善建議,并組織抓好落實。
5.有重大事故隱患、重大安全環保風險管控臺賬,并建立了安全環保檢查臺賬,督促問題落實整改措施,并按時整改。
6.督促、檢查公司其他負有安全環保管理職責的部門建立隱患管理臺賬,并落實了隱患整改措施按時整改。
7.組織建立公司反“三違”管理機制,明確各職能部門和專職安全環保管理人員管理要求。
8.利用視頻監控、信息化平臺等技術手段,及時查找和分析違章行為,并完善相應的管理辦法。
6.開展安全生產標準化建設1.開展安全體系建設;
2.每季度及時完成本部門安全目標與指標考核。 3.開展相關方的安全教育工作。1.按照安全生產標準化開展日常安全工作,按要求開展自查、自評、和持續改進等工作。
2.開展安全標準化的宣貫和考核工作。
3.根據考核中出現的問題及時落實改善措施。
4.相關方教育告知及操作技能培訓要有記錄。 5、按規定組織或參與標準化自查和自評工作 。 6.督促各部門開展安全生產標準化與實際生產工作深度融合。
7.組織或參與公司應急救援預案演練,組織管理志愿消防隊1.參與公司安全事故應急綜合和專項預案演練;
2.督促、指導業務部門專項和現場處置方案演練;
3.組織駐庫武警進行消防應急演練。1.根據主要負責人安排或年度安全環保事故應急預案演練計劃,參與綜合和專項預案演練,并提出改善建議。
2.督促、指導業務部門開展專項或現場處置方案演練,推行現場處置方案卡片化管理。
3.組織駐庫武警經常進行消防演練,提高應急處置能力。
8.組織或參與事故調查處理1.及時、如實向上級報告安全環保事故;