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第一章組織機構及工作職責
第一條成立**市無公害農產品產地認定領導小組(以下簡稱認定領導小組),由市農委、市質量技術監督局、市農林局、市畜牧辦、市蔬菜辦、市水產辦、市農產品質量認證中心等有關領導組成。市農委分管領導任組長,市質量技術監督局和市農林局分管領導任副組長,其他單位領導為成員。
認定領導小組的主要職責是:組織、指導、檢查、督促本市無公害農產品產地認定工作,協調各方關系,推進認定工作開展。
第二條領導小組下設**市無公害農產品產地認定辦公室(以下簡稱認定辦公室),認定辦公室掛靠市農產品質量認證中心,認證中心主任兼辦公室主任,市農業標準化領導小組辦公室、市農業技術推廣服務中心、市畜牧獸醫站、市水產技術推廣站負責人兼辦公室副主任。
辦公室職責是:
(一)負責本市無公害農產品產地認定的具體業務工作;
(二)審核區(縣)上報材料;
(三)委托有資質的環境監測機構對產地環境進行監測和評價;
(四)負責評審推薦工作;
(五)對區(縣)產地認定工作人員進行培訓、考核;
(六)對區(縣)的申報工作進行培訓、指導等。
第三條各區(縣)農委(農發局)負責本行政區域內的無公害農產品產地認定工作,并落實專人負責:
(一)接受本行政區域內無公害農產品產地認定的申請受理;(二)對申請材料進行初審;
(三)對初審合格的申請材料負責向市認定辦公室進行推薦;
(四)對獲得**市無公害農產品產地認定證書的產地進行跟蹤檢查,并及時向市認定辦公室通報情況。
區(縣)質量技術監督局配合農委(農發局)開展無公害農產品產地認定工作。
第二章產地認定條件
第四條無公害農產品產地應具有明確的責任主體,凡在本市區域內從事無公害農產品生產的單位(包括鄉鎮、村、企業、種養業基地、農場、專業協會、專業合作社等)和個人均可以提出申請。
第五條無公害農產品產地必須符合國家無公害農產品產地環境質量要求,產地周圍1公里以內沒有嚴重污染源,糧油、蔬菜、果品等產地應遠離交通主干道100米以上。
第六條無公害農產品產地應區域范圍明確,并具有一定生產規模。
第三章認定程序
第七條申請產地認定的單位和個人(以下簡稱申請人),應當向產地所在區(縣)農委(農發局)提出申請,并提交以下材料:
(一)《無公害農產品產地認定申請書》;
(二)產地的區域范圍、生產規模;
(三)產地環境狀況說明;
(四)無公害農產品生產計劃;
(五)無公害農產品質量控制措施;
(六)專業技術人員的資質證明;
(七)保證執行無公害農產品標準和規范的聲明;
(八)要求提交的其他有關材料。
申請人向所在區(縣)農委(農發局)申領《無公害農產品產地認定申請書》和相關資料,或者從**農業網站下載獲取。
第八條區(縣)農委(農發局)自受理之日起10個工作日內,對申請人的申請材料進行形式審查。符合要求的,出具推薦意見,連同產地認定申請材料逐級上報市認定辦公室;不符合要求的,應當書面通知申請人。
第九條市認定辦公室應當自收到推薦意見和產地認定申請材料之日起10個工作日內,對產地認定申請材料進行審查。材料審查不符合要求的,應當書面通知區(縣)農委,由區(縣)農委反饋給申請人。
第十條材料審查符合要求的,市認定辦公室組織對產地進行現場檢查。現場檢查不符合要求的,應當書面通知申請人,并說明原因及改進要求。
第十一條檢測機構應當按照標準進行檢驗,出具環境檢驗報告和環境評價報告,分送市認定辦公室和申請人。
第十二條環境檢驗不合格或者環境評價不符合要求的,市認定辦公室應當書面通知申請人。
第十三條市認定辦公室對材料審查、現場檢查、環境檢驗和環境現狀評價符合要求的,進行全面評審,并作出認定終審結論。
(一)符合頒證條件的,頒發《無公害農產品產地認定證書》;
(二)不符合頒證條件的,應當書面通知申請人。
第十四條《無公害農產品產地認定證書》有效期為3年。期滿后需要繼續使用的,證書持有人應當在有效期滿前90日內按照本程序重新辦理。
第十五條市認定領導小組在頒發《無公害農產品產地認定證書》之日起30日內,將獲得證書的產地名錄報農業部和國家認證認可監督管理委員會備案。
第十六條認定的產地由市認定辦公室統一向社會。
第四章監督管理
第十七條無公害農產品產地應樹立標志牌,并標明范圍、面積、生產產品、主要安全生產措施、責任人,以接受監督。
第十八條區(縣)農委(農發局)負責對認定的產地進行監督管理,實行跟蹤檢查。市認定辦公室對通過認定的無公害農產品產地進行不定期監督抽查。
第十九條無公害農產品產地實行證書和標牌管理。產地認定證書和標牌的使用有效期均為3年。有效期內,產地應當自覺接受和配合區縣農委、認定辦公室、認定領導小組組織的監督檢查,以及生產環境抽檢,不合格的,限期整改,整改不合格的,收回產地認定證書和標牌。
第二十條任何單位和個人不得偽造、冒用、轉讓、買賣無公害農產品產地證書,不得隨意樹立無公害農產品產地標志牌。違反規定的,按農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局《無公害農產品管理辦法》第三十七條給予處理。
第二十一條獲得無公害農產品產地認定證書的單位或個人違反本辦法,有下列情形之一的,由市認定領導小組予以警告,并責令限期改正;逾期未改正的,撤銷其無公害農產品產地認定證書,并公告:
(一)無公害農產品產地被污染或者產地環境達不到標準要求的;
(二)無公害農產品產地使用的農業投入品不符合無公害農產品相關標準要求的;
(三)農產品出現重大質量安全事故的;
(四)仿造檔案記錄的;
1.在高中英語作業布置的具體設計過程中,我們將朗讀、背誦、聽力的綜合能力訓練作為貫穿于整個初中英語教學的一根主線,并努力采取切實可行的措施強化訓練效果。
比如,在提高學生聽力能力這一環節業,就通過常態化、趣味性、知識性的的聽力材料訓練,達到作業布置的預期目標。聽力訓練有自己的特殊性,期望通過個人課后單獨完成聽力作業達到訓練目標是不切實際的,考慮到學生的實際情況,我們從高一年級開始,我們選擇有梯度的聽力材料,每周安排兩次固定的聽力時間,組織班級同學集中進行聽力能力訓練。聽力材料、聽力原文、答案讓學生自己保存,學生可以在聽完聽力素材后自己核對答案,并找出存在問題。對于聽力材料中比較模糊的提問、短文關鍵詞、關鍵語段,學生可以利用其他課余時間進行重復或補充訓練。
英語作業布置的藝術還體現在對閱讀、聽力作業設計的靈活性評價機制上。閱讀理解的評價機制是書面的定量評價;名著朗誦、美文背誦則可以是隨機的、教師現場點評形式的評價。這樣的作業評判機制可以將學生的壓力緩解與激勵機制融合在一起,收效明顯。
2.課前預習、課堂教學、課后鞏固練習是保證教學效果的三個環節。如何將作業布置有效的貫穿于這三個環節之中,這對評價最終的英語教學效果至關重要。
首先,要精心設計課前預習作業。對于課前預習,以往的一貫做法是要求學生預習課文,而缺乏具體的、有目的的預習指導。實際上,預習作業非常重要,不能以軟任務的形式進行要求,而要根據不同課型布置相應的作業,并能夠在課堂導入環節加以檢查。比如,在進行北師大版Module6 Unit 16 Lesson 2:Name Stories部分教學之前,可以布置學生通過讓學生以小組為單位,收集有趣或有意義的人名,用英語解釋其意義所在。并在隨后的課堂教學導入環節中選擇一、兩個小組進行口頭描述,其余小組的文字材料可以作為在同學之間傳閱。
其次,課堂作業的布置主要圍繞本節課的重點和難點展開鞏固性訓練,使重點知識能夠得到當場消化。這一環節的作業內容主要是通過精心編寫的學案加以實施的。教師在前期集體備課、教案設計階段就必須和學案編寫聯動起來,發揮協同效應,把握住本節課教學的中心環節,針對性設計作業。學案的設計應緊扣教材,題型多樣化,通過不同的題型對同一知識點進行反復訓練,達到教學目標。
最后,重視課后作業的布置、檢查和反饋。課后鞏固練習是課堂教學的延伸,作業設計不宜多,但是要精煉,有明確的目標。也可以布置一些拓展型練習,在下一節課上做隨機檢查,獲得的反饋信息可以驗證教學效果。比較忌諱的是,許多教師過分依賴教輔材料,將凡是屬于這個單元的所有練習一股腦兒推向學生,搞題海戰術,結果事倍功半。
課前預習、課堂教學、課后鞏固練習是一個歷時性的訓練過程,在具體的作業布置過程中要盡量避免三個不同階段的作業出現題型單一重復、作業內容雷同的問題,盡量突出每一環節的練習重點,增加作業的覆蓋面。
3.在作業形式組合方面,要充分體現難易結合、軟作業與硬要求結合、知識與興趣結合的原則。
比如,課前預習作業環節中的知識背景資料搜集是相對輕松的任務,如果將資料搜集、整理與課堂口頭表達、復述能力的訓練結合在一起,就可以達到了解課文知識背景與培養閱讀能力結合在一起的雙重目標。在書面作業布置的時候,也要考慮到各類練習形式的合理選擇與搭配,按照通常的考試題型,逐步形成合理的組合模式。
2018年2月1日下午1點10分左右,六年級1班學生尹玉瑞、王家宜、胡佳敏、陳樺、曾佳琪、謝心如、胡珊七名同學利用整理寢室內務期間,欺負本班同學陳登月。對此事件,學校、政教處及班主任極為重視,對事件進行縝密調查,及時處理,現將該事件處理情況匯報如下:
一、現場控制階段。
打架事件發生時,同寢室學生報告了生活老師,生活老師隨即趕到所在寢室,對參與這次事件的當事人予以勸解,并要求其他圍觀的學生回到自己所在的宿舍,并要求另一名生活老師看好現場,維護秩序。隨后,生活老師報告了班主任和政教處,政教處班主任接到報告后第一時間趕到學生寢室,安撫陳登月同學情緒,詢問陳登月同學身體是否有不舒服情況,并要求生活老師將陳登月同學帶到自己宿舍,查驗受傷情況,生活老師經過仔細檢查,發現陳登月同學身體并無受傷。
二、事件還原階段。
學生情緒穩定后,政教處協同班主任將所有當事人帶到政教處辦公室(門關好,保持安靜環境)后,分開詢問事情經過,并讓所有當事人寫下事情經過,通過詢問和她們所寫的材料了解到,2月1日中午,因第二天下午學生開始放寒假,故生活老師要求學生利用中午午休時間整理好個人內務,將自己個人物品整理好,并打掃寢室衛生,以便為第二天的放假工作做好準備。整理內務期間,尹玉瑞發現陳登月收納箱里藏有前段時間曾佳琪同學丟掉的一瓶洗發水和其他幾名學生的一些零食以及她們平時不見的一些生活用品,隨后,在陳登月的枕頭套和床單下面也發現了她們的一些東西(12月份中下旬,胡佳敏、謝心如、胡珊等同學向班主任反映陳登月偷拿了她們的幾瓶牛奶,班主任找陳登月同學談了話,事后,雙方達成和解,愿意重修友誼)于是尹玉瑞將陳登月同學帶往寢室衛生間理論,詢問陳登月同學為何要偷她們的東西,陳登月同學回答不上來原因,理論期間,其中尹玉瑞、胡佳敏兩名同學用腳踢了一下陳登月的大腿和屁股,尹玉瑞用手掐了一下陳登月的脖子,其他幾名學生在一旁起哄,嘲笑陳登月同學偷東西,致使陳登月同學情緒低落,此事件在學生中造成一定影響,以上學生對自己所犯錯誤供認不諱,個人都有書面材料佐證,(因學生作完檢查后書面材料放在班主任教室辦公桌上,2號下午放寒假部分學生未經班主任同意自行帶回家了,包括陳登月同學承認自己拿別人東西的書面材料,)事件的來龍去脈已基本調查清楚。
一、任務目標
對各責任單位在市規劃區內違法建設行為清理整治工作中履行職責及完成任務情況進行監督檢查,促其改進工作作風,提高行政效率,切實加大監督檢查力度,從根本上制止、查處違法建設行為,以嚴肅的組織紀律促進行政機關及其工作人員正確履行職責,依法行政,確保各類違法建設清理整治工作任務的完成,維護城市建設和城市管理的正常秩序。
二、效能監察對象
區、區、區、區、高區、縣、工業園區及其行政正職和主管副職;市規劃局、市國土資源局、市環保局、市住建委等有關單位及其行政正職、分管副職,各鄉(鎮)、辦事處行政正職和主管副職,任務所涉及單位負有專項職能的科級以上干部。
三、效能監察的主要內容
(一)《中華人民共和國城鄉規劃法》和《省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等相關法律法規的貫徹實施情況。
(二)責任制的建立及落實情況:監督檢查目標任務是否分解,責任制是否建立等。
(三)組織實施和協作配合情況:監督檢查責任單位組織實施及相關職能部門協作配合情況。
(四)整改落實情況:監督檢查思想認識是否提高、整改措施是否到位、整改任務是否落實、整改成效是否突出。
(五)履行職責和完成任務情況:檢查是否按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等有關法律法規,認真履行職責,積極協調配合,有效遏制和及時查處違法建設行為,制止、糾正和拆除各類違法建筑,及時完成市委、市政府各項違法建設行為清理整治任務,確保責任到位、措施到位、任務落實到位、長效機制到位。
四、組織機構
成立效能監察組。組長由市紀委副書記、市監察局局長張桂香擔任,副組長由市委組織部副部長傅江山,市紀委常委、市監察局副局長王學智,市規劃局局長田子超擔任;成員有市紀委監察局效能監察室主任元小林、市規劃局副局長汪曉、市委組織部縣區干部科科長李國慶、市紀委監察局效能監察室副主任馬春保、朱莉萍。
五、監督檢查
(一)年6月-2012年6月期間,市效能監察組對我市規劃區內違法建設行為清理整治情況進行不定期明查暗訪,并將監督檢查情況予以通報。
(二)對市領導批示、有關部門轉交、群眾舉報、媒體曝光等問題,效能監察組及時進行調查處理。
(三)各責任單位按照各自的職責,負責日常巡查、監督管理、查處等工作,每季度末將清理整治違法建設行為中履行職責情況的書面匯報材料以及《市違法建設行為清理整治工作季度報表》報市效能監察組。
(四)對違法建設行為,各責任單位要于年6月25日前集中進行一次自查自糾工作。年6月30日前,將自查自糾情況書面匯報材料及《市違法建設行為清理整治工作自查表》報市效能監察組。
六、效能監察結果的處置原則
依據效能監察監督檢查情況進行以下處置:
(一)根據《市人民政府關于印發〈市行政機關效能監察暫行辦法〉的通知》(政〔〕16號)、《市人民政府關于印發〈市行政首長問責制暫行辦法〉的通知》(政〔〕53號)之規定,對存在工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務落實不到位、行政不作為或亂作為、失職瀆職等行政過錯行為的單位及其有關領導和相關責任人,進行責任追究。
對單位的追究方式為:行政告誡、責令作出書面檢查、通報批評、黃牌警告、扣減年度政府目標考核分值,記過錯一次、取消當年評優評先資格,降低年度考核等次等。
對個人的追究方式為:責令作出書面檢查、責令公開道歉、誡勉談話、通報批評、取消當年評優評先資格、離崗培訓、停職檢查或者調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職等;涉及違政紀的,依程序由紀檢監察部門給予黨政紀處分。
(二)對任務完成好、成效顯著的單位及其有關領導和相關責任人,給予通報表揚等表彰。
(三)效能監察組對效能監察對象履行職責情況及時作出評定,并將獎懲材料交組織人事部門存檔,作為考核和使用干部的重要依據。
進入分析檢查階段之后,按照學習實踐領導小組的安排,所有領導成員和黨員干部深入自己分管工作的基層單位,采取開通民意調查電話、手機短信、設立意見箱、發放征求意見表、問卷調查、召開座談會、入戶走訪、個別談心等多種形式,廣泛征求黨員、員工群眾對領導班子貫徹落實科學發展觀等方面的意見。征求意見的面在本公司達到了100%,同時廣泛征求了上級主管部門、服務對象等有關方面的意見。班子成員之間開展了交心談心,溝通思想。
將征求到的意見由領導小組辦公室歸納梳理,分門別類,以書面形式反饋給各位領導,針對問題,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基層,問政于民,問需于民,問計于民,尋求幫助。通過從下而上,從上而下的反復探討,每一位領導成員、黨員干部都找準了存在的問題,分析出產生問題的根源,得到了解決問題的措施。
二、召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
為了開好領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會,公司學習實踐科學發展觀活動領導小組除了在學習會上通知以外,還將具體要求印成書面材料,人手一份,發給大家,讓提前作好準備。
每個人都寫出分析檢查材料。在一系列學習實踐、對照檢查活動的基礎上,學習實踐科學發展觀活動領導小組及時組織大家集中學習科學發展觀的相關論述,學習省委書記××*同志的講話,針對存在問題,從理論上找出產生問題的根源,使大家的認識有進一步的提高。認識明確了,思想解放了,分頭撰寫出自己的《學習實踐科學發展觀分析檢查材料》,只談問題,不講成績,聯系實際,有骨有肉。
提前通知各位參會人員和××局領導,并擴大到中層領導干部。因為公司部分領導在外縣區開展“萬村千鄉市場工程”,學習實踐科學發展觀活動領導小組提前幾天電話通知,讓這些同志準時返回,6月20日,星期六,會議按預定時間召開,上午召開了領導班子民主生活會,下午召開了黨員專題組織生活會。
會議準備充分,質量高。兩個會議均由黨支部書記××*同志主持,開宗明義,言簡意駭,把充足的時間留給同志們發言。首先是董事長××*代表領導班子發作深刻地分析檢查,并結合班子整體工作中存在的問題,主動承擔了主要領導責任。接著,其他領導成員一一作了分析檢查發言。由于每個人都有分析檢查材料,會議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會也是一樣,質量高,效果好。
三、形成領導班子分析檢查報告
在召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會之前,領導小組根據領導成員寫出的分析檢查材料和黨員干部反映的意見建議,認真撰寫了領導班子分析檢查報告。充分運用學習調研和解放思想討論成果,充分反映本企業貫徹落實科學發展觀的實際情況,認真梳理存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因。深入分析當前國內外經濟環境帶來的挑戰和不利影響,充分反映了本公司廣大黨員干部在以科學發展觀為指導,保持經濟平穩較快發展上形成的共識,進一步明確努力方向、總體思路和主要舉措。黨支部書記全程主持了分析檢查報告的撰寫工作。分析檢查報告的初稿形成后,及時召開了黨支部擴大會議,并以多種形式聽取了各方面意見,經過反復修改完善后定稿。
四、對分析檢查報告進行群眾評議