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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目檔案:驗(yàn)收;技巧
中圖分類(lèi)號(hào):K206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、 “挑刺”就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)
這幾年,我們參加了一些不同類(lèi)型的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,其中的切身感受是,對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)的心理活動(dòng)是很復(fù)雜的,一方面懷著忐忑的心情,擔(dān)心被專(zhuān)家抓到“大毛病”而不能通過(guò)驗(yàn)收、不能“過(guò)關(guān)”;另一方面,也希望通過(guò)驗(yàn)收找出項(xiàng)目檔案中存在的問(wèn)題,好加緊整改,達(dá)到在竣工驗(yàn)收前“問(wèn)題歸零”,為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備,同時(shí)也提升了本單位的檔案管理能力。
而對(duì)于我們這些受邀參加項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的專(zhuān)家來(lái)說(shuō),以相關(guān)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中形成的文件進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收任務(wù),是義不容辭的歷史責(zé)任,驗(yàn)收專(zhuān)家要對(duì)“下筆”簽字的項(xiàng)目檔案情況負(fù)責(zé),絕不能是只說(shuō)拜年話,一團(tuán)和氣、“你好、我好、大家都好”,所以“挑刺”是對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對(duì)項(xiàng)目檔案的真實(shí)可靠負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的意見(jiàn)(驗(yàn)收結(jié)論)要經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn),才對(duì)得起邀請(qǐng)我們參加驗(yàn)收的組織單位的信任,也對(duì)得起我們作為驗(yàn)收專(zhuān)家手里的那只“簽字”筆,希望通過(guò)“挑刺”,交上一份項(xiàng)目檔案管理的滿意答卷,為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鋪平道路。
同時(shí),項(xiàng)目檔案還是建設(shè)項(xiàng)目完成后能夠進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行、發(fā)揮預(yù)期效益的直接信息保障,作為檔案工作者,希望通過(guò)我們的工作還要為建設(shè)項(xiàng)目今后的正常使用和維修改造留下真實(shí)、可靠的項(xiàng)目檔案,以保證建設(shè)項(xiàng)目能夠發(fā)揮預(yù)期效益。
二、 “挑刺”是個(gè)需要一定技巧的技術(shù)活
不過(guò),在絕大多數(shù)情況下,每次的驗(yàn)收時(shí)間安排都是很緊張的,如何在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目檔案完成“挑刺”任務(wù),就需要?jiǎng)幽X子、想辦法了,根據(jù)這幾年我們項(xiàng)目檔案驗(yàn)收所積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目檔案“挑刺”也是有技巧的,也是有相當(dāng)?shù)摹凹夹g(shù)含量”一項(xiàng)工作。
首先,“挑刺”要有依據(jù),對(duì)于驗(yàn)收專(zhuān)家來(lái)說(shuō),說(shuō)話要言之有理,就是以相關(guān)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如大家很熟悉的DA/T28)為衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行全面評(píng)價(jià),通過(guò)“挑刺”來(lái)評(píng)價(jià)建設(shè)單位的項(xiàng)目文件管理和項(xiàng)目檔案是不是達(dá)到通常所說(shuō)的“完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全”的驗(yàn)收要求。
其次,要熟悉項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的工作流程,在不同階段如聽(tīng)取建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)、其他專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家提出的質(zhì)疑、建設(shè)單位上級(jí)單位在了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r時(shí)無(wú)意透露的有關(guān)檔案收集、整理情況等,這些都可以作為進(jìn)行檢查時(shí)的參考信息。
然后,在進(jìn)行檢查時(shí)要會(huì)把握重點(diǎn),方向性要強(qiáng),要注意不同建設(shè)項(xiàng)目的工作重點(diǎn)。因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)不同,有的是建筑改造項(xiàng)目,以建筑裝修、設(shè)備安裝為主,這時(shí)就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注裝修過(guò)程中對(duì)原有建筑物(構(gòu)筑物)的包括水、電、氣等變更情況、設(shè)備安裝及調(diào)試等情況;有的是工程建設(shè)項(xiàng)目,則需要重點(diǎn)關(guān)注竣工圖編制情況、竣工資料的歸檔質(zhì)量等方面。總之,在時(shí)間緊、工作量大的情況下,要瞄準(zhǔn)目標(biāo)去“挑刺”,不能天女散花般的什么都想查看一番,無(wú)論是時(shí)間上或者精力上這都是難以做到的。
三、聽(tīng)匯報(bào)時(shí)就進(jìn)入“挑刺”狀態(tài)
聽(tīng)取建設(shè)單位向驗(yàn)收組進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)往往是整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程的首先環(huán)節(jié),很多建設(shè)單位還會(huì)發(fā)放打印好的匯報(bào)材料。有句俗話說(shuō):鑼鼓聽(tīng)聲、說(shuō)話聽(tīng)音,所以我們有個(gè)技巧,就是一邊聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)一邊翻看匯報(bào)材料;我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣現(xiàn)象,凡是建設(shè)單位做的比較好、比較到位的方面,匯報(bào)人的語(yǔ)言與匯報(bào)材料對(duì)照就比較清晰、吻合度高;反之,如果感到建設(shè)單位談到某一方面時(shí)含含糊糊、而匯報(bào)材料詞不達(dá)意時(shí),說(shuō)不定這個(gè)地方就是個(gè)需要關(guān)注的重點(diǎn)。按照心理學(xué)的理論,人在通過(guò)語(yǔ)言表達(dá)思想時(shí),其語(yǔ)言的明晰程度與人的心理狀態(tài)有一定程度的關(guān)聯(lián):沒(méi)問(wèn)題、有把握的事情就會(huì)表達(dá)的比較肯定,而可能存在問(wèn)題、無(wú)把握的方面就不由自主地躲躲閃閃、表達(dá)含混。
在聽(tīng)取建設(shè)單位匯報(bào)時(shí),可能建設(shè)單位的上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或其他專(zhuān)業(yè)(如土建、設(shè)備、財(cái)務(wù)審計(jì))的專(zhuān)家也會(huì)隨機(jī)提出一些問(wèn)題,在建設(shè)單位回答提問(wèn)時(shí),可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些需要在檔案檢查時(shí)需要注意的蛛絲馬跡,也有必要在檢查時(shí)予以關(guān)注。
四、 由外向內(nèi)來(lái)“挑刺”
以我們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“挑刺”可以先從項(xiàng)目檔案的“”入手,逐步向?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容即案卷質(zhì)量情況推進(jìn)。比如對(duì)各個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收文件情況、竣工圖章的格式、竣工圖的圖面情況等外在形式進(jìn)行檢查。
環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收等單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論也具有“一票否決”的效力,因此要加以關(guān)注。我們的經(jīng)驗(yàn)是,在建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)時(shí)要求進(jìn)行的環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收文件等,要注意所收集的文件的對(duì)稱性,因?yàn)橐话闱闆r下,環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收可能包含立項(xiàng)審批和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)階段,但往往是建設(shè)單位把環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收的結(jié)論歸檔了,而忽視了立項(xiàng)階段的文件歸檔,我們已經(jīng)不止一次遇到這種情況。因此,對(duì)環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收文件進(jìn)行審查時(shí),可以按照“一來(lái)一往”(即申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)階段建設(shè)單位與相關(guān)部門(mén)的來(lái)往文件,可以注意文件中提到的文號(hào)或文件名稱)的方式,以保證文件的有效性和成套性。
再比如,對(duì)項(xiàng)目檔案的外觀質(zhì)量如竣工圖的折疊形式、竣工圖章的格式與簽署情況等可以肉眼直觀地看到結(jié)果的外在形式進(jìn)行審查。我們發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)多的建設(shè)單位沒(méi)有按照《GB/T 10609.3 技術(shù)制圖 復(fù)制圖的折疊方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)竣工圖進(jìn)行折疊;或者竣工圖章的格式與DA/T 28的規(guī)定不一致(甚至與GB/T50328規(guī)定的竣工圖章格式也不一致);或者竣工圖章的簽署不完整;對(duì)竣工圖的外在形式進(jìn)行檢查,往往還可以發(fā)現(xiàn)修改竣工圖沒(méi)有做出相應(yīng)標(biāo)記等不符合規(guī)定等的一些情況。
附帶說(shuō)明一下,如果建設(shè)項(xiàng)目以土建為主,那么可以重點(diǎn)查看圖紙修改情況,在圖紙是否按照規(guī)定做出了修改標(biāo)記等方面“挑刺”,往往會(huì)帶出竣工圖和竣工資料的編制質(zhì)量問(wèn)題,這也有助于下一步順藤摸瓜、對(duì)項(xiàng)目檔案內(nèi)容的重點(diǎn)審查。
五、招投標(biāo)、竣工圖、監(jiān)理文件、設(shè)備開(kāi)箱是“挑刺”重點(diǎn)
在檢查了項(xiàng)目檔案的后,就要向縱深發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目檔案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行深入審查,但是,由于項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的時(shí)間安排一般都比較緊湊,或許建設(shè)單位還會(huì)不由自主地設(shè)置點(diǎn)小“障礙”(如盡量延長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)間、以圖縮短專(zhuān)家去現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間等),驗(yàn)收專(zhuān)家要想在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目檔案的整體情況做出判斷,還是要花點(diǎn)心思的,說(shuō)實(shí)話,“挑刺”真的是個(gè)技術(shù)活。
項(xiàng)目檔案驗(yàn)收帶有明顯的抽查性質(zhì),專(zhuān)家在聽(tīng)取項(xiàng)目情況匯報(bào)后,留給現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間是很緊張的,既然如此,以抽樣檢驗(yàn)的方式來(lái)“挑刺”,往往會(huì)成為驗(yàn)收過(guò)程的唯一選擇。因此,如果想在時(shí)間比較短的情況下“挑刺”成功,就有必要抓重點(diǎn)、做到以點(diǎn)帶面,找到讓建設(shè)單位和驗(yàn)收組織單位心服口服的“挑刺”證據(jù),這種情況下,抽絲剝繭、順藤摸瓜就成為屢試不爽的“殺手锏”。
在進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的方面大致有:建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、竣工圖及竣工資料文件、監(jiān)理文件、設(shè)備儀器文件等方面。
招投標(biāo)文件:招投標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)招投標(biāo)文件的檢查可以劃分為標(biāo)前階段和標(biāo)后階段;標(biāo)前階段指開(kāi)標(biāo)會(huì)前形成的文件,如招標(biāo)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、、資格預(yù)審、標(biāo)書(shū)發(fā)放記錄等文件;標(biāo)后階段指自開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始到中標(biāo)通知書(shū)階段形成的文件,主要包括評(píng)標(biāo)手冊(cè)、專(zhuān)家登記表、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)小組的首末次會(huì)議記錄、單項(xiàng)評(píng)分表、評(píng)分匯總表、廢標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)論等,還包括中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)和未中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)、答疑澄清文件、中標(biāo)單位公告等文件。在招投標(biāo)文件的收集中,最常見(jiàn)的問(wèn)題就是評(píng)標(biāo)過(guò)程文件不齊全、未中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)等沒(méi)有收集歸檔的問(wèn)題。
竣工圖及竣工資料文件:竣工圖是有土建內(nèi)容的工程必須重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,往往會(huì)在竣工圖的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商等方面發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的問(wèn)題,如沒(méi)有對(duì)竣工圖進(jìn)行修改就加蓋了竣工圖章、對(duì)竣工圖的圖面進(jìn)行修改時(shí)沒(méi)有修改標(biāo)記等重大問(wèn)題;此外要查看水、電、氣、道路等平面總圖的歸檔情況。
監(jiān)理文件:對(duì)工程監(jiān)理文件的檢點(diǎn)放在隱蔽工程、建設(shè)工程單項(xiàng)竣工驗(yàn)收文件方面,要查看是否按規(guī)定建立了巡視、旁站、見(jiàn)證等記錄,要檢查監(jiān)理會(huì)議記錄、監(jiān)理日志的歸檔情況。
設(shè)備儀器文件:設(shè)備儀器重點(diǎn)檢查開(kāi)箱時(shí)隨機(jī)文件的歸檔、設(shè)備安裝及調(diào)試文件(如果是生產(chǎn)線、大型設(shè)備,需要查看聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行記錄、工藝平面圖等)。
六、來(lái)回比照對(duì)應(yīng)文件的符合性是“挑刺”訣竅
我們認(rèn)為,來(lái)回地比照對(duì)應(yīng)文件、尋找對(duì)應(yīng)文件之間的符合性是“挑刺”的訣竅,因?yàn)閷?duì)應(yīng)文件是建設(shè)單位等文件形成部門(mén)公文(文件)來(lái)往中形成的,是建設(shè)項(xiàng)目文件管理鏈條中的組成環(huán)節(jié),是對(duì)應(yīng)形成、共同發(fā)揮作用的。
比如在檢查竣工圖的合規(guī)性時(shí)可以采取兩種方式:
1、從竣工圖的修改標(biāo)記入手。
如果在竣工圖上發(fā)現(xiàn)圖面有修改、而且有修改標(biāo)注時(shí),可以把對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)洽商單等查找出來(lái),與竣工圖進(jìn)行比照,看是不是修改到位、修改合規(guī)。
2、從變更文件中查找竣工圖的修改情況。
或者把竣工資料中與竣工圖修改相關(guān)的設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)洽商單等變更文件查找出來(lái),查看與之對(duì)應(yīng)的竣工圖,看是否做到了修改及是否做出了修改標(biāo)記。
采取對(duì)相互對(duì)應(yīng)的文件進(jìn)行比照檢查的方式,很容易發(fā)現(xiàn)竣工圖存在的重大不合規(guī)性問(wèn)題,為竣工圖的編制質(zhì)量整改提出具體意見(jiàn)。
再比如,可以比照建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)論所附的設(shè)備清單,比照設(shè)備儀器的歸檔情況,也屬于這種查看方式。
采取這種比照對(duì)應(yīng)文件抽查項(xiàng)目文件的方式,可以在比較短的時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)確地查找出項(xiàng)目文件的不合規(guī)情況,有利于形成對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔情況的完整印象,可以為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)項(xiàng)目檔案是否達(dá)標(biāo)給出明確答案。
七、“挑刺”過(guò)程也是宣貫項(xiàng)目檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程
(一)建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案簡(jiǎn)單性與隨意性大。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,部分基層單位根本就沒(méi)有獨(dú)立建檔;有的基層單位雖然建立檔案,但檔案建立沒(méi)有體現(xiàn)出全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性;少數(shù)基層單位存在著隨意性和應(yīng)付性,重要資料遺失、該歸檔資料沒(méi)有的現(xiàn)象普遍存在;甚至個(gè)別單位有著盲目性,不管有用與沒(méi)用、重要與不重要等統(tǒng)統(tǒng)“一筐裝”,亂而無(wú)序,就沒(méi)有規(guī)范而言。
(二)建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案無(wú)要求與規(guī)范。部分基層單位存在著僅僅是為了完成任務(wù)的工作態(tài)度,未能制定切實(shí)有效的要求與規(guī)范,歸檔時(shí)間、范圍、方法、步驟與保存期限無(wú)從談起,造成檔案管理人員收集整理教育實(shí)踐活動(dòng)檔案不規(guī)范、不全面;甚至有的基層單位存在著草草打包就萬(wàn)事大吉的現(xiàn)狀。
二、做好基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)檔案規(guī)范與管理的幾點(diǎn)建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力。基層單位黨政主官要從講政治、講黨性的高度,親自掛帥督辦負(fù)總責(zé),加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、督辦,做到與單位重點(diǎn)檔案“五同”:即同計(jì)劃、同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核。在指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的基礎(chǔ)上,把建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案編入單位工作目標(biāo)責(zé)任制中,責(zé)任細(xì)化到科室、人,做到群策群力、齊抓共管的良好局面,確保教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都能從組織上保證檔案不疏漏、不散失。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌、高效開(kāi)展。基層單位要切實(shí)有力地加強(qiáng)對(duì)建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作的指導(dǎo),做到提前著手、穩(wěn)步推進(jìn)、常抓不懈、貫徹始終;及時(shí)選派單位政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案管理精兵強(qiáng)將,負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)環(huán)節(jié)檔案資料整理歸檔工作,建立教育實(shí)踐活動(dòng)檔案獨(dú)立全宗,做到同步整理、同步歸檔、同步著錄、同步利用;著實(shí)做到文字資料、圖片資料、音像資料齊全完整、井然有序,切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的真實(shí)性、可靠性、完整性和可用性。
(三)保障得力、全面監(jiān)管。基層單位要聚焦“”改進(jìn)作風(fēng),做為民務(wù)實(shí)清廉的務(wù)實(shí)者,要及時(shí)主動(dòng)為教育實(shí)踐活動(dòng)檔案管理工作提供服務(wù)與全面監(jiān)管,要指導(dǎo)督促職能科室、承辦人具體工作,要帶頭多措并舉挖掘教育實(shí)踐活動(dòng)題材與內(nèi)容,要深入研究并牽頭組織編制翔實(shí)有效的教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的管理要求與規(guī)范,要全程跟蹤指導(dǎo)與督辦,切實(shí)做到工作有計(jì)劃、開(kāi)展有指導(dǎo)、全程有監(jiān)管、結(jié)束有落實(shí),實(shí)實(shí)在在地將單位教育實(shí)踐活動(dòng)形成的各項(xiàng)材料規(guī)范建檔、落到實(shí)處。
(四)措施得力、規(guī)范明確。基層單位要在第一時(shí)間明確對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)檔案歸檔的要求與規(guī)范,筆者結(jié)合工作實(shí)踐認(rèn)為基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建檔原則:按照教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間、環(huán)節(jié)、步驟、要求等進(jìn)行歸檔。要按單位(部門(mén))分類(lèi)整理,對(duì)部分有交叉的資料可視情把握,在分類(lèi)說(shuō)明、備考表中注明。教育實(shí)踐活動(dòng)檔案整理歸檔完善好后要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)做好移交工作。
三、做好基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)檔案管理的主要措施
(一)制定教育實(shí)踐活動(dòng)檔案歸檔范圍。筆者結(jié)合國(guó)家檔案法規(guī)和工作實(shí)踐認(rèn)為教育實(shí)踐活動(dòng)檔案歸檔范圍主要有以下幾類(lèi):
1.上級(jí)文件。上級(jí)印發(fā)的有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的各類(lèi)文件、通知、會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、信息簡(jiǎn)報(bào)、培訓(xùn)資料、影音資料等。
2.本級(jí)文件。(1)活動(dòng)部署:一是基層單位成立教育實(shí)踐活動(dòng)機(jī)構(gòu)文件;二是教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案;三是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論教育實(shí)踐活動(dòng)的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等;四是教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、組織生活會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、總結(jié)會(huì)等相關(guān)資料,包括會(huì)議方案、會(huì)議通知、簽到表、講話匯報(bào)、發(fā)放的資料等;五是領(lǐng)導(dǎo)批示件。(2)總結(jié)匯報(bào):報(bào)上級(jí)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、情況匯報(bào)、活動(dòng)小結(jié)、階段總結(jié)等資料。(3)信息刊發(fā):上級(jí)刊物和各類(lèi)新聞媒體刊發(fā)的本單位活動(dòng)信息資料等。(4)影像資料:開(kāi)展活動(dòng)的照片、視頻、專(zhuān)題片等各類(lèi)影像資料。
3.活動(dòng)各環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)檔案資料。(1)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)相關(guān)資料:一是組織學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)資料、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)心得及組織集中學(xué)習(xí)時(shí)的簽到表等;二是本單位征集意見(jiàn)收發(fā)的調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表、信函等原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,開(kāi)展民主評(píng)議、座談約談、入戶走訪等工作的記錄性資料,以及梳理匯總后的意見(jiàn)建議等。(2)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)相關(guān)資料:包括查找“”表現(xiàn)、聚焦“”問(wèn)題、開(kāi)展談心交流、撰寫(xiě)檢查資料、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、滿意度測(cè)評(píng)、對(duì)照檢查等相關(guān)資料。(3)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)相關(guān)資料:包括整改方案、落實(shí)舉措、制度規(guī)定,開(kāi)展民主評(píng)議過(guò)程中的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料及梳理匯總材料,對(duì)活動(dòng)成果的總結(jié)材料等。
4.需要?dú)w檔的其他資料。
(二)細(xì)化教育實(shí)踐活動(dòng)檔案保管期限。
1.永久保存資料。(1)教育實(shí)踐活動(dòng)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、方案、環(huán)節(jié)計(jì)劃、總結(jié)等。(2)建章立制資料:整改方案、措施、長(zhǎng)效機(jī)制等。(3)會(huì)議記錄資料:黨組(黨委、黨支部、黨小組)會(huì)、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)及黨課記錄等。(4)領(lǐng)導(dǎo)講話及黨課講稿。
2.長(zhǎng)期保存資料。(1)活動(dòng)考核考勤資料。(2)活動(dòng)記錄、學(xué)習(xí)筆記等。(3)征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題臺(tái)賬與公示、信息報(bào)道、活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表、班子與個(gè)人對(duì)照檢查、心得體會(huì)、教育實(shí)踐活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與要求。
3.短期保存資料。上級(jí)單位文件材料、本單位一般性資料,下屬單位文件材料等。
(三)強(qiáng)化教育實(shí)踐活動(dòng)檔案利用與開(kāi)發(fā)。
1.擴(kuò)大利用效益。要充分利用好教育實(shí)踐活動(dòng)檔案服務(wù)黨建、服務(wù)發(fā)展的具體作用,對(duì)所屬各單位、各部門(mén)教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的利用情況加強(qiáng)檢查指導(dǎo)督促,使其發(fā)揮到各項(xiàng)工作與活動(dòng)中去,營(yíng)造出學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.強(qiáng)化檔案編研。要從研究層面對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)檔案進(jìn)行深入編研,把握好其各個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行深層面研究與剖析,深挖和展示其精髓與實(shí)踐歷程。
3.強(qiáng)化檔案宣傳。要多措并舉加大宣傳力度,充分利用好內(nèi)部宣傳載體和外部新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓單位教育實(shí)踐活動(dòng)既可深入人心、落地生根,又可為單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到積極助推作用。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:工程資料;項(xiàng)目建設(shè);檔案管理
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 概述
工程建設(shè)是指與建設(shè)相關(guān)的、要達(dá)標(biāo)的、有期限限制的一組相互關(guān)聯(lián)的工程階段,其中包括計(jì)劃、調(diào)查、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、實(shí)施、運(yùn)行、驗(yàn)收和交接等階段。工程資料主要指工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過(guò)程中形成的文件材料、圖紙、圖標(biāo)、計(jì)算材料、聲像材料等各種形式的信息總和。因此,工程資料是工程建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)反映,應(yīng)具有準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性、可靠性、細(xì)致性等特點(diǎn)。
做好工程資料的搜集和整理也是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。建筑工程竣工驗(yàn)收前必須達(dá)到兩個(gè)條件:一是建筑物體達(dá)到驗(yàn)收條件;二是施工過(guò)程中質(zhì)量技術(shù)管理資料達(dá)到驗(yàn)收條件,兩者缺一不可。工程資料則是來(lái)源于工程,工程竣工驗(yàn)收后又再次用來(lái)還原工程的原貌。對(duì)于建筑有形物體,驗(yàn)收時(shí)只能在外觀上加以評(píng)價(jià),對(duì)于內(nèi)在的施工質(zhì)量情況,以及將來(lái)的維修、管理、使用、改建,只能通過(guò)翻閱整個(gè)施工過(guò)程的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料,看其是否清楚齊全,是否符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求來(lái)檢驗(yàn)。
工程資料和工程建設(shè)是相互依賴,相互并存,而且工程資料是在工程建設(shè)過(guò)程中同步產(chǎn)生的。如何更好的使工程資料取之于工程,用之于工程,這是當(dāng)前工程資料搜集整編中值得探討的問(wèn)題。
2實(shí)踐
根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出工程資料分類(lèi)與搜集整編方法,同大家一同學(xué)習(xí)。
2.1 工程資料的分類(lèi)與歸存
2.1.1工程資料的分類(lèi)原則
(1)工程資料應(yīng)按照收集、整理單位和資料類(lèi)別的不同進(jìn)行分類(lèi)。
(2)施工資料分類(lèi)應(yīng)根據(jù)類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)劃分。
(3)施工過(guò)程中,工程資料的分類(lèi)、整理和保存除執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定外,尚應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定。
2.1.2 工程資料的分類(lèi)
工程建設(shè)一般將工程資料分為四個(gè)部分。
(1)基建文件,包括工程科研、立項(xiàng)、審批、征地、拆遷、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開(kāi)工審批、概預(yù)算及工程竣工驗(yàn)收等階段的項(xiàng)目建設(shè)文件。
(2)監(jiān)理資料,包括監(jiān)理規(guī)劃、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制,監(jiān)理通知、工程總結(jié)、合同、勘察、設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理資料。
(3)施工資料,包括工程質(zhì)量驗(yàn)收,工程質(zhì)量控制,工程安全與功能檢查、觀感質(zhì)量檢查和竣工圖等資料。
(4)工程檔案資料,包括工程檔案立卷及移交等,由建設(shè)單位整理提供。
2.2 施工資料的收集、整理及編制
工程施工資料是整個(gè)工程建設(shè)資料中的重點(diǎn)內(nèi)容,在施工過(guò)程中包括資料的收集、整理、整編等過(guò)程,尤其是工程質(zhì)量保證資料,收集過(guò)程尤為重要,用于工程的原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須有廠家的出廠證明及合格證,如不及時(shí)收集,將造成工程質(zhì)量保證資料的缺失。
2.2.1工程的開(kāi)工報(bào)審資料
工程的開(kāi)工報(bào)審資料必須在工程施工開(kāi)始前完成,開(kāi)工報(bào)審資料完成,意味著施工準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作已經(jīng)完成,開(kāi)工條件已具備。如:征地工作已結(jié)束,施工所需水、電、路已通,施工設(shè)備已進(jìn)場(chǎng),人員已到位,原材料已檢測(cè)等,監(jiān)理單位根據(jù)施工單位上報(bào)的開(kāi)工資料簽發(fā)工程開(kāi)工令,工程開(kāi)工令簽發(fā)后,工程才能正式進(jìn)入施工階段,才會(huì)產(chǎn)生關(guān)于工程的評(píng)定、質(zhì)量保證、工程結(jié)算、完工驗(yàn)收、竣工決算等一系列相關(guān)資料。
2.2.2工程施工資料的編制、管理
同時(shí),在工程施工期間,隱蔽工序要在隱蔽前及時(shí)簽證,工序工程完工后,質(zhì)量評(píng)定應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。工程結(jié)算時(shí)的計(jì)量資料應(yīng)及時(shí)簽證。工程施工資料在工程施工過(guò)程中如何收集、編制、管理:對(duì)于一份排列有序、內(nèi)容齊全、清楚明了的分項(xiàng)工程施工技術(shù)資料,必須在施工中根據(jù)工程實(shí)際物體去量化,并按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程去檢測(cè)、評(píng)定,做到物體實(shí)際質(zhì)量等級(jí)與資料內(nèi)所記載的質(zhì)量數(shù)據(jù)相符,這是物體質(zhì)量的實(shí)質(zhì)反映。任何一個(gè)工程質(zhì)量技術(shù)資料如不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)該工程質(zhì)量具有否決權(quán)。
2.2.3工程項(xiàng)目驗(yàn)收
在工程資料中,還有一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容:工程結(jié)算資料。一份準(zhǔn)確完整的工程結(jié)算資料,能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程施工期間的投資控制。所以在結(jié)算資料形成時(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行結(jié)算計(jì)量資料的計(jì)算、簽證極為重要。
工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序,也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程在驗(yàn)收中要取得政府有關(guān)主管部門(mén)的工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、規(guī)范、城市建設(shè)檔案等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許,最后再由建設(shè)單位組織各相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)工程的各項(xiàng)指標(biāo)和問(wèn)題以及技術(shù)等層面進(jìn)行考察和檢測(cè)。
(1) 竣工工程檔案資料整理的內(nèi)容
建筑工程資料整理應(yīng)按建筑工程施工主要部位分類(lèi),即質(zhì)量控制資料應(yīng)按地基、基礎(chǔ)、主體、裝飾、屋面、水暖電衛(wèi)等分部工程獨(dú)立裝訂成冊(cè)。
(2)關(guān)于檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的條件主體工程、輔助工程和公用設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求建成;項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行考核各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到設(shè)計(jì)能力。
(3)申請(qǐng)需提報(bào)的資料
檔案行政許可申請(qǐng)表;檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;項(xiàng)目檔案工作匯報(bào)材料;自評(píng)分表。
(4)關(guān)于檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的程序
驗(yàn)收組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收會(huì),通過(guò)檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組成員名單;建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況匯報(bào),建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案管理總體情況;施工單位匯報(bào)項(xiàng)目施工檔案管理情況;設(shè)計(jì)單位匯報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案管理情況;監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理檔案管理情況。分組進(jìn)行,并且按照分卷資料的總量進(jìn)行抽查,評(píng)分等,對(duì)于抽查不合格的資料要及時(shí)進(jìn)行整改,整改達(dá)到要求后方可下發(fā)檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。同時(shí)在進(jìn)行工程的驗(yàn)收時(shí),注意保證其質(zhì)量。工程質(zhì)量保證資料的收集和整理,包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明和進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)報(bào)告等,這些資料全面反映施工全過(guò)程中質(zhì)量的保證和控制情況。
結(jié)語(yǔ):在工程建設(shè)中,要堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行,盡可能地做好工程檔案管理工作,保證工程檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案的收集和整理是十分繁瑣的,對(duì)收集者的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)要求比較高,需要全面專(zhuān)業(yè)。在現(xiàn)代化建設(shè)日趨發(fā)展的中國(guó),各大工程建設(shè)將更加如火如荼,在做好建設(shè)實(shí)施的同時(shí)要更加嚴(yán)格地做好工程檔案的規(guī)范化,這對(duì)于工港口、橋梁、城市的工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、修建、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)有著不可替代的作用。隨著工程建設(shè)的規(guī)范化,工程資料在工程建設(shè)過(guò)程中的作用和意義越來(lái)越顯著,所以,管好用好工程資料,我們每個(gè)工程資料管理人員都身負(fù)重任。
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到目前為止,分公司全系統(tǒng)總館藏為卷,本年度共立卷卷,其中文書(shū)檔案卷,科研檔案卷,基本建設(shè)檔案卷,設(shè)備檔案卷,勘探開(kāi)發(fā)檔案卷,單井檔案件,會(huì)計(jì)檔案卷,照片張。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、宣傳貫徹上級(jí)文件精神,提高檔案意識(shí)
依法治檔是檔案管理的基本手段。為了不折不扣地把上級(jí)的各項(xiàng)指示精神貫徹到具體工作中去,一是把今年新出臺(tái)的“電子檔案、聲像檔案、科技檔案、城建檔案”等一系列管理辦法,認(rèn)真地組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,然后,對(duì)照工作中存在的不符合項(xiàng)逐一整改。二是把檔案網(wǎng)頁(yè)當(dāng)做宣傳貫徹檔案法規(guī)、上級(jí)制定的管理辦法的重要渠道,在分公司范圍內(nèi)廣泛宣傳檔案知識(shí),提高全員檔案意識(shí)。三是以會(huì)代訓(xùn)重點(diǎn)提高檔案的檔案意識(shí),20__年以來(lái),檔案員隊(duì)伍始終穩(wěn)定不下來(lái),每年都有調(diào)整,針對(duì)這一情況,我們教技術(shù)首先從思想入手,把提高思想放在首位,使檔案工作人員對(duì)檔案工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。
二、分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,有力推動(dòng)檔案工作
我們分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作做到了問(wèn)題解決到位、工作
支持到位。今年我們檔案工作感覺(jué)壓力最大的就是組織機(jī)構(gòu)沿革的編寫(xiě)和文檔電子化。五月份,組織機(jī)構(gòu)沿革工作布置下來(lái)后,我們跟相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并把這項(xiàng)工作以文件的形式布置到各單位。二廠現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,我們把會(huì)議精神和公司此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況給經(jīng)理進(jìn)行了匯報(bào),經(jīng)理責(zé)成主管經(jīng)營(yíng)的副經(jīng)理針對(duì)存在的問(wèn)題,召開(kāi)了各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及編寫(xiě)人員參加的專(zhuān)門(mén)會(huì)議,。會(huì)上強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)工作的重要意義及嚴(yán)肅性,并要求各單位必須按上級(jí)要求保質(zhì)保量、按時(shí)完成任務(wù),不得以任何理由拖延,到期完不成任務(wù)的上網(wǎng)公布,有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作的進(jìn)行。
在組織機(jī)構(gòu)沿革編寫(xiě)過(guò)程中,需要到相關(guān)單位去查檔,用手工抄寫(xiě)所需內(nèi)容效率太低,影響工作進(jìn)度。為此,我們跟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映了這一情況,說(shuō)明了我們?cè)诮M織機(jī)構(gòu)編寫(xiě)和文檔電子化過(guò)程中需要一臺(tái)數(shù)碼相機(jī),以確保工作任務(wù)按時(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的情況非常重視,第二天就通知財(cái)務(wù)給檔案配了一臺(tái)數(shù)碼相機(jī),并且還給抽調(diào)了4名工作人員配合編寫(xiě)工作。為了了調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,給相關(guān)人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)了2500元錢(qián)。
三、扎實(shí)抓好培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)檔案員素質(zhì)提高
幾年來(lái),我們一直堅(jiān)持培訓(xùn)制度雷打不動(dòng)。今年的培訓(xùn),我們重點(diǎn)講了三個(gè)問(wèn)題,一是數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)。檔案目錄中心建設(shè)開(kāi)展以來(lái),計(jì)算機(jī)操作技能和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)知識(shí)在檔案日常工作中顯得越來(lái)越重要,檔案員計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)弱成為檔案工作中的突出矛盾,我們把這一培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)作培訓(xùn)工作的重中之重。二是歸檔范圍的確定,文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!重點(diǎn)是讓檔案員弄清楚歸案率100的依據(jù),增強(qiáng)歸案范圍的合理性,減少不切實(shí)際地盲目照搬上面形成的材料的現(xiàn)象。針對(duì)檔案員就本單位每年究竟形成哪些材料不敢叫硬這一現(xiàn)象,為了有理有據(jù)地講清這個(gè)問(wèn)題,我們首先就工作總結(jié)類(lèi)材料進(jìn)行了調(diào)研,首先弄清楚各口每年對(duì)基層要求上報(bào)哪些總結(jié)類(lèi)材料,掌握第一手資料,然后逐個(gè)幫助檔案員理清思路。三是剖析各單位上年存在的問(wèn)題,舉一反三,共同提高。
四、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高檔案資料管理質(zhì)量
一是檔案實(shí)體的保管利用工作。庫(kù)房管理是確保檔案安全的重要環(huán)節(jié),為了妥善保管好檔案實(shí)體,我把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓,強(qiáng)調(diào)不僅要有一流的設(shè)備,還要?jiǎng)?chuàng)一流的管理。我們把庫(kù)房管理情況當(dāng)作業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容,督促工作人員真正把“八防”措施落實(shí)到位。
在今年審計(jì)大規(guī)模借閱會(huì)計(jì)檔案、勘探開(kāi)發(fā)檔案、文書(shū)檔案的過(guò)程中,為了保證檔案信息安全,我們不僅教育檔案人員嚴(yán)格遵守《檔案保密制度》和《檔案借閱制度》,對(duì)案卷調(diào)閱要求公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)來(lái)辦理,嚴(yán)把檔案借閱利用關(guān)。二是檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。為了確保分公司形成的檔案資料達(dá)到應(yīng)收盡收的目標(biāo),幾年來(lái),我們一直在檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上下功夫。今年,我們根據(jù)去年檔案工作匯報(bào)會(huì)上館長(zhǎng)的要求,把閉路臺(tái)檔案室納入了檔案管理,另外,經(jīng)過(guò)我們多次做工作,試采資料室、技術(shù)開(kāi)發(fā)大隊(duì)資料室得以建立并開(kāi)始工作,截止到今年,我們分公司的檔案管理
網(wǎng)絡(luò)名符其實(shí)地達(dá)到了100。三是加強(qiáng)日常的監(jiān)督指導(dǎo)工作。為了使檔案工作運(yùn)行有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù),年初,我們根據(jù)檔案館“20__年檔案工作要點(diǎn)”,結(jié)合分公司工作實(shí)際,把分公司今年的檔案工作層層分解,以表格的形式分解到每個(gè)人,并下發(fā)到各大隊(duì),作為本年度檔案工作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。為了及時(shí)了解掌握基層檔案工作質(zhì)量,我們堅(jiān)持不定期檢查和半年考核制度,及時(shí)對(duì)基層進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),及早發(fā)現(xiàn)立卷中出現(xiàn)的問(wèn)題,把業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查相結(jié)合,保證了歸檔工作質(zhì)量,在今年的檢查中我們共糾正了個(gè)問(wèn)題。五、大力推進(jìn)檔案信息化工作,提高現(xiàn)代化管理水平
借助計(jì)算機(jī)讓檔案資料走出庫(kù)房,為利用者提供快捷的查考條件是我們檔案信息化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)。在這幾年的檔案信息化建設(shè)中,我們一直投入很大精力來(lái)搞目錄中心建設(shè)工作。根據(jù)檔案館目錄中心建設(shè)工作安排,今年我們分公司全部完成了室存檔案的文件級(jí)目錄著錄工作,共著錄檔案信息萬(wàn)多條。目前,我們分公司檔案室數(shù)據(jù)庫(kù)信息已達(dá)到萬(wàn)余條。其中,基層檔案室著錄信息萬(wàn)條。并且實(shí)現(xiàn)了全部檔案目錄網(wǎng)上檢索。
其次是抓好電子文檔收集制作工作。為了確保電子文檔的歸檔率,在歸檔范圍的確認(rèn)工作中,我們深入每一個(gè)部室同各部室長(zhǎng)進(jìn)行了溝通,得到了機(jī)關(guān)部室的支持,使這項(xiàng)工作進(jìn)展得非常順利,今年除上級(jí)制發(fā)文件、數(shù)據(jù)庫(kù)、手稿以外,其余歸檔材料的電子文檔收集率已達(dá)到了100。同時(shí),根據(jù)檔案館電子文檔制作工作考核的要求,我們對(duì)委托制作的20__年以前的765件電子文檔進(jìn)行了認(rèn)真的核查,對(duì)達(dá)不到要求的243卷用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行了補(bǔ)拍。
存在問(wèn)題:檔案人員的數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)水平和計(jì)算機(jī)操作水平有待進(jìn)一步提高。
下步重點(diǎn)工作:
除完成當(dāng)年的正常歸檔立卷外,要抓好以下三項(xiàng)工作:
1、把50室存照片制作成電子文檔。
一、督查和檢查內(nèi)容
(一)2016年創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村情況。主要是按照年初美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案的有關(guān)要求,對(duì)今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考核,并評(píng)比打分。
(二)2016年美麗庭院、干凈人家活動(dòng)開(kāi)展情況。主要是對(duì)今年美麗庭院、干凈人家評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行督查。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)情況。主要是2016年省級(jí)重點(diǎn)村專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:一是項(xiàng)目招投標(biāo)情況;二是項(xiàng)目開(kāi)工和完工情況;三是專(zhuān)項(xiàng)資金兌現(xiàn)情況;四是檔案建立情況;五是績(jī)效目標(biāo)完成情況。
(四)村級(jí)“一站式”服務(wù)群眾平臺(tái)建設(shè)情況。重點(diǎn)對(duì)今年重點(diǎn)村申報(bào)村部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
(五)農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況。主要是檢查各地環(huán)境整治情況,以及工作部署、保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、垃圾清運(yùn)、長(zhǎng)效管理等方面的落實(shí)情況。
(六)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)情況。主要是整縣美化工作開(kāi)展情況、整體推進(jìn)縣工作開(kāi)展情況、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)完善提升工作開(kāi)展情況、美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造情況等。
(七)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。主要是按照《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(吉新農(nóng)村辦字〔2016〕14號(hào))文件要求,對(duì)各縣(市、區(qū))自查自糾檢查情況進(jìn)行抽查。
二、工作方式方法
(一)聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取各市(州)和各縣(市、區(qū))相關(guān)情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容要實(shí)事求是、客觀真實(shí)。
(二)實(shí)地檢查。對(duì)2016年申報(bào)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村要逐村檢查;對(duì)申報(bào)美麗庭院、干凈人家的要進(jìn)行抽查;對(duì)2016年重點(diǎn)村項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查;對(duì)今年申報(bào)建設(shè)村部項(xiàng)目的重點(diǎn)村檢查;對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治、整縣推進(jìn)、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進(jìn)行沿路檢查和抽查。
(三)查閱資料。查閱相關(guān)票據(jù)、美麗鄉(xiāng)村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評(píng)選文件、文化品牌打造相關(guān)資料以及各項(xiàng)工作的有關(guān)文件資料等。
(四)評(píng)比打分。主要是對(duì)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行評(píng)比打分。
(五)填報(bào)表格。各項(xiàng)表格需要各市(州)組織各縣(市、區(qū))進(jìn)行提前填報(bào),待檢查組成員實(shí)地考察進(jìn)行復(fù)核。
三、檢查時(shí)間及人員組成
從10月10日至23日,由省和市(州)共同組成檢查人員赴各地進(jìn)行檢查,檢查人員分工。
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