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一、社區工作準入的項目
除法律、法規有明確規定以及上級部門的要求以外,區各職能部門和有關單位(包括街道工委、辦事處),原則上不得在社區內設立對應機構或下達工作任務。區各職能部門和有關單位的工作進入社區或需要社區協助完成,屬于常規性項目,可按照年初制定的工作計劃實施;屬于臨時性項目,需要進入社區或需要社區協助完成的,要實行準入審批制度。
二、社區工作準入的審核機構
成立*區社區工作準入審核小組,負責區各職能部門和有關單位進社區工作的審核。由區民政局、街道辦牽頭,成員包括區委組織部、區文明辦、綜治辦、勞動和社會保障局等。辦公室設在區社區辦。街道可參照成立相應審核機構,負責街道工委、辦事處進社區工作的審核、審批。
三、社區工作準入的審批程序
(一)申請。由申請單位向區社區工作準入審核小組提出書面申請,并提供相關文件、資料,填寫《*區申請準入社區工作審批表》,注明申請事項內容、進入的時間、下放社區的相應權限和劃撥的工作經費等項目。
(二)初審。由區社區工作準入審核小組辦公室對其申請的可行性、合理性進行初審。
(三)征求意見。由區社區工作準入審核小組辦公室征求半數以上街道和一定數量社區的意見(或實行聽證、公示)。
(四)審批。由區社區工作準入審核小組審核,報主管區長和主管書記審批。
四、社區工作準入的實施
經審批準入社區的工作項目,由區社區工作準入審核小組辦公室負責通知申請單位,申請單位持審批表與各街道辦事處聯系,由街道辦事處指導社區,嚴格按照《*區申請準入社區工作審批表》批準項目予以執行。對經審批進社區的工作,社區居委會要在任務主管部門或單位的指導下,積極協助完成。任務主管部門或單位,應按照“費隨事轉、事隨責走、責隨權變”的原則實施。
五、社區工作準入實施情況的監督檢查
大家好!
我叫孟。于2010年10月到社區任公共衛生師一職,不知不覺間已有1個月的時間。在這段期間內,我經歷了磨礪,在風雨中從稚嫩逐漸走向了成熟。
作為剛剛走出校門的大學生,第一腳踏進社會,沒有工作經驗,而社區作為基層,所要解決的問題是廣泛、具體和復雜的。來到社區我給自己的定位不是一個知識分子,而是一位迫切的需要學習,需要鍛煉的基層工作者現在我將這段時間的工作和思想匯報如下:
第一、工作績效匯報
1、深入了解社區的基本情況。從10月份,舊堡辦事處組織社區進行全面的入戶調查,在社區書記主任以及社區協管員的幫助下,我全面了解了我社區的基本情況。我社區轄區面積東燒社區地處舊堡,行政隸屬于舊堡街道辦事處,社區轄內面積17萬平方米,人口5684人,社區內有職業介紹所1處,幼兒園1個,2個自行車場等.多年來,東燒社區堅持以服務廣大人民群眾,構建和諧社區為工作宗旨來開展社區的各項工作。在入戶過程中得到了一些熱心的居民的幫助,使得我的入戶困難降低了很多。人民群眾的支持和愛戴,使得我對工作的熱情更加高漲。我不僅利用上班時間入戶還利用中午休息時間,晚上下班以后的時間以及周六周日等居民空閑時間抓緊工作,不到一個月的時間我便率先完成了我所分配入戶的片區。
經過這次深入的細致的入戶調查我看到很多家庭十分貧困的居民,他們在生活上有著各種各樣的困難,看著他們艱難的生活,面對淳樸善良的居民,我處處留心,希望有機會能夠為他們做點實事,做點好事,讓他們的生活有所改善。
2、努力做好本職工作。作為一名公共衛生師要對社區的居民進行六位一體的工作,其具體工作內容是:組織協調轄區內居民進行健康體檢及健康狀況調查,建立和管理健康檔案;針對社區主要健康狀況和問題,制訂和實施社區衛生工作計劃,開展預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育技術指導等六位一體的服務;掌握區內人口基本健康狀況,及時督促服務臺對象按規范要求接受孕產婦、兒童系統管理等;開展社區衛生服務信息的收集、整理、上報工作,及時收集、報告責任區內突發公共事件、死亡及傳染病等;協助開展食品、公共、職業衛生,托幼機構、飲水衛生檢查及管理;協同上級醫專家開展形式多樣的義診、健康咨詢等活動。我到社區后還負責雙擁工作和應急工作建立了2010年的資料檔案,每月定期將資料整理歸檔,保持了資料的連續性和完整性。我努力將自己的本職工作做好,做精,做細。
3、積極參加集體活動。舊堡辦事處舉辦了我的城市記憶征文的集體活動。通過這次活動我深深的體會到了這個集體的團結和向上。
4、堅決服從組織安排。我堅定信念,堅信組織的正確領導,克服困難,努力工作。看著社區潔凈的街道,越來越美麗的市容市貌,我感到尤為的欣慰。我們的工作成效顯著,深得民心。居民的出行變的更加順暢,生活少了很多的煩惱。
5、全心全意為人民服務。我處處留心,希望能夠為人民做點實事,做點好事。全心全意為人民服務是一名社區工作者的義務和責任。我將永遠保持為人民服務的熱情。
6、努力做好宣傳員。從上崗培訓時的第一課我便了解到社區是連接政府和居民的橋梁和紐帶。作為一名新時期大學生社區工作者,有責任履行好這一義務。
我一方面,以社區板報為陣地,及時更新板報,向居民宣傳黨和人民政府在基層的方針政策,法律法規、計劃生育、科學發展觀、甲型H1N1流感的預防等等內容。
另一方面,我還積極的走到群眾中去,通過傳單、文件的發放和現場解說向居民群眾宣傳黨和人民政府的方針政策,社區公共衛生知識。
第二、思想情況匯報
1、堅定信念,做出成績。剛到社區基層工作,面對陌生的工作環境,我感到擔子重,壓力大,我保持一個堅定的信念,相信上級組織和本級政府的正確領導。基層工作是復雜而又富有挑戰性的,環境苦,條件差。吃閉門羹,受到冷言冷語是很常見的事情,作為社區干部,我們不能把他們當“外人”,必須把他們當成朋友、親人,必須要把群眾的事當成自己的事,用真心去為他們著想,去為他們排憂解難,才能贏得居民群眾的尊重和信任。只要我們踏踏實實做好老百姓期盼的每一件事,努力為他們營造一個生產發展、生活幸福的和諧環境,即使沒有轟轟烈烈的事跡,也能在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。
2、認清形勢,增強責任感。社區群體較為復雜,加強社區工作,是構建和諧社會的基礎,關系到科學發展觀的落實。作為一名社區工作者應當認清現狀,認清社區的形勢,切實加強責任感,在黨和政府的正確領導下,在廣大群眾的支持下,全心全意用知識、青春和熱情服務一方水土,造福一方百姓,為社區的和諧發展做出應有的貢獻。
3、不怕苦,不怕難,不怕累。到基層任職,工作、生活條件相對較差,更需要我們大學生社區工作者到基層發揮作用,改變面貌,樹立不怕苦的精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
直接與居民群眾打交道,處于各種矛盾的交織點,上級的各項方針政策都需要基層干部去貫徹、去落實,因此說基層工作最具體,基層干部很難當。這就要求我們在工作中掌握基層工作經驗,把對上負責與對下負責有機地結合起來,維護好和實現好廣大居民群眾的根本利益,促進社區的和諧發展和社會全面的進步。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,按照科學發展觀的要求,以基層組織建設為基礎,以創建國家文明城市為目標,完善組織,健全制度,整治社區環境,完善社區功能,努力建設服務完善、環境優美、生活便利、人際關系和諧的新型社區,努力為居民群眾創造安居樂業的生活環境。
(二)基本原則
1、以人為本,服務居民。把創造良好的人居環境、提高居民生活質量作為工作的出發點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。同時,每個社區軟硬環境整治、改造計劃的提出,都堅持群眾滿意標準后再確定具體工作計劃。
2、統籌安排,分步實施。根據各社區的實際情況,統籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,確保在今年所有的社區全部達標。
3、資源共享、共駐共建。廣泛發動轄區內機關、社會團體、企事業單位、社會組織及居民參與社區建設,最大限度地實現社區資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、完善設施,強化管理。結合社區文化活動中心建設和小街小巷改造,重點抓好社區基礎設施建設和環境綜合整治,不斷改善社區工作和居民生活的基本條件。各社區要加強對社區環境設施的日常管理。
5、分類建設,全面推進。按照不同類型社區分類搞好社區改造升級,在鞏固原有亮點社區的基礎上,按照文明城市社區評比標準,全面推進街道所有社區的建設達標。
6、明確職責,齊抓共管。各分包領導和各社區要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力
二、總體目標和工作步驟
(一)總體目標
通過今年的努力,所有社區要達到文明社區評估標準,基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系,管理有序、清潔優美的生活環境,廣泛動員、共駐共建的參與意識,誠信互助、團結友愛的人際關系,內容豐富、健康向上的文化生活,配套齊全、機制完善的服務功能,為建設文明社會奠定堅實基礎。
(二)工作步驟
1、宣傳發動(2011年3--4月)。利用這段時間,進行文明社區建設相關情況的調查摸底,各社區制訂出臺《文明城市社區建設實施方案》相關配套文件,搞好宣傳發動,充分調動轄區各界參與文明社區建設的積極性和主動性。
2、組織實施(2011年4--6月)。從今年開始,按照文明城市社區評比標準,利用2個月時間對各社區進行軟件升級,硬件改造。各社區根據實際情況,制定相應計劃和安排,并上報街道文化辦。
3、申報驗收(2011年7--8月)。每一階段任務完成之后,在社區自查的基礎上由辦事處進行實地勘察,根據標準給予驗收,并授予“文明城市社區”稱號。
三、主要任務和工作重點
1、健全組織網絡。健全社區服務組織,有序發展民間組織和社會中介組織,使其成為文明社區建設的重要支持、參與力量。建立社區資源整合機制,有效整合社區內各種協會、團體和中介組織,實現優勢互補,形成工作合力。同時,加強對社區工作者的培訓,全面提升社區工作者的綜合素質;
2、完善硬件設施。加大社區硬件配套設施建設力度,通過改(擴)建、調劑使用、置換、清退擠占(挪用)等辦法解決好社區辦公和活動用房;進一步完善社區公共服務中心的功能,建立社區市民學校(教學點),大力加強社區文化、體育活動設施和居民健身路徑建設,改(擴)建社區文化活動中心,不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。
3、整治生活環境。一是各社區要加強對已建成綠地、樹木的養護管理,發動社區居民、黨員主動認養綠地、樹木,自覺保護花壇、綠地。二是用上半年時間完成轄區所有小街小巷的硬化改造;三是加強居民生活垃圾收運管理,實現垃圾不落地清運;逐步在居民小區增設生活垃圾桶;全面排查和清除社區內衛生死角。
4、加強文明創建。積極推動學習型社區創建活動,舉辦“市民讀書節”,營造全民學習、終身學習的良好氛圍。廣泛開展文明社區創建和“文明巡訪”活動,切實搞好道德、法律、科教、文體、衛生“五進社區”,發展社區教育,抓好科普宣傳,加強社區居民思想政治工作,不斷提高社區居民的整體素質和城區文明程度。積極參與“鄰居節”活動,培育以“誠信、和諧、博大、卓越”為核心內容的城市精神和團結友善的人際關系。
四、組織領導和保障措施
(一)加強領導,確保文明社區建設的順利實施。文明社區建設工作在街道黨工委領導小組統一領導下進行,街道負責、部門參與、社區實施的工作體制加快推進。
(二)廣泛發動,充分調動群眾參與文明社區建設的積極性。各社區要廣泛發動社區黨員、居民積極參與,定期參加義務勞動,美化社區環境;建立轄區單位與社區共駐共建、資源共享制度,積極協調、爭取轄區單位支持參與和諧社區建設。
一、高度重視,加強領導,筑牢“三無”創建基礎
“三無”社區創建活動既是大調解工作的一項主要內容,又是促進社區穩定的重要舉措。今年以來,××新村街道工委、辦事處把創建“三無”活動列為建設和諧社區的基礎,擺到社區社區建設更加突出的位置。根據實際,街道制定下發了《××新村街道2010年創建“三無”社區工作計劃》,明確了責任,提出了要求,為“三無”創建活動的開展奠定了基礎。主要從抓好三個基礎開展工作。
一是正確把握形勢,抓好思想基礎。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作,××新村街道以開展“大調解機制建設提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機,深入社區、深入樓幢開展宣傳活動。同時,街道及時召開專題會議,傳達文件精神,部署工作,確保“三無”社區創建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環境,努力實現“三升三降”的目標。二是建立領導考核制度,抓好責任基礎。街道把“三無”社區創建工作納入社區全年工作考核目標,簽訂創建目標責任書,并對“三無”社區創建工作表現較好的社區進行定期檢查,力爭形成“全面發展,重點培育,橫到邊、縱到底”爭相創建“三無”社區的目標管理體系。三是建立健全組織機構,抓好隊伍基礎。各社區根據街道下發的工作計劃,及時制定各社區創建工作計劃,并成立以支部書記為組長,社區主任為副組長,社區專職工作者、調委會成員、樓幢長等組成的領導小組,并召開黨員干部、樓幢長會議,部署創建工作,確保“三無”社區創建工作按序時進度完成。
二、找準切點,抓好重點,暢通“三無”創建渠道
開展“三無”社區創建工作既是維護社會穩定的工作內容,也是廣大居民提升創建和諧社會意識的根本方法。街道調委會和各社區調委會共同探討,針對實際,不斷完善“三無”社區創建工作措施,營造創建工作的良好氛圍。
(一)深入排查糾紛,預防工作走在前。××新村街道高度重視社會矛盾糾紛化解工作,街道調委會和社區調委會逐年規范。目前,我街道調委會設主任1名,司法所長擔任調委會主任,調解委員16名,由街道職能科室和各社區負責人組成,并設有2名專職調解員,下轄的5個社區調委會,各設有1名專職調解員,平均每個社區配備5名調解員。今年以來,××新村街道調委會以構筑“大調解”格局為目標,堅持預防走在調解前的工作原則,深入扎實地開展了社會矛盾糾紛排查工作。為確保排查工作做到責任清、任務明、措施強,各社區實行日排查、周書面匯報、街道每周排查工作制度,各社區每天充分利用義務巡邏員巡邏的機會,對社區進行全面排查,確保不出現未排查到的“死角”,并及時上報至街道,每周書面匯報一次排查情況,真正做到不漏排、不遲報。上半年,街道和社區共開展糾紛排查400次,把有可能引發或上訪的矛盾化解在萌芽狀態,真正做到了“小事不出居,大事不出街”的目標。
(二)及時化解糾紛,防止激化成效顯。調委會擔負著“促穩定、保平安”的重要職責,在調解工作中,我們按照調解工作走在激化前的原則,高度重視對糾紛的防范處置工作,一旦發現矛盾糾紛苗頭,街道和各社區主要負責人立即趕往現場制止,及時平息事態,把矛盾消滅在萌芽之中。上半年以來,××新村街道調委會和社區調委會受理調處糾紛180起,調解率和調解成功率都達到100%,同時防止民間糾紛激化8起,制止3起。
(三)組織業務培訓,調解能力漸提高。上半年,街道借著重新調解街道和社區人民調解委員會的契機,對新調整的調解人員進行業務培訓,并邀請專家進行授課指導,著重講解了人民調解工作技巧,進一步提高調解員的調解能力,為在“三無”社區創建工作打下良好的基礎。
(四)規范臺帳建設,強化工作常態化。從年初開始,司法所就組織召開了各社區分管司法工作人員的會議,用以會代訓的形式講解臺帳的基本要求,各社區也及時對調解的糾紛進行登記,處理規范,并每日準時匯報排查情況,確保工作有序開展。
三、防調結合,標本兼治,創新“三無”創建工作
今年以來,街道調委會認真貫徹落實“防調結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,多管齊下,有效預防矛盾糾紛的發生,切實維護了轄區社會大局的穩定。
一是定期召開會議,做好糾紛預警工作。街道和社區調委會每周利用工作例會的機會,對排查的矛盾糾紛進行調處分析,明確包案領導和責任人,限期化解矛盾糾紛,并對下周的矛盾糾紛進行預警分析,確保及時排查化解矛盾。
二是建立
“健康是人全面發展的基礎,關系千家萬戶幸福。”這是十七大報告中有關健康的表述,也是第一次從黨的指導綱領中明確健康的地位。它反映了黨和政府把保護和促進人們的健康作為重要的民生工程來抓,同時也反映出,人們的健康幸福不但是社會進步、經濟發展的最終目標,也是社會進步和經濟發展的重要條件。
一直以來,醫院是健康教育與健康促進的重要場所。健康教育是精神文明創建工作的一項重要內容,不僅關系到廣大職工的身體健康,也關系到各項工作的正常開展。為了不斷提高職工的健康意識,養成文明的生活、科學飲食習慣,不斷提高健康水平和生活質量,根據上級主管部門的要求和我院的實際情況,現制定2011年醫院健康促進工作計劃如下。
一、加強領導健全機構
1、在主管院長的領導下,發揮健康促進委員會的作用,落實各項健康政策,加大管理力度,通過各職能部門的積極配合,動員全院職工積極參與,在全院上下努力營造一個促進健康的良好環境,使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識,掌握更多的健康的技能,建立有益于健康的生活方式。
2、制定2011—2013年醫院健康促進工作規劃;把落實《中國公民健康素養》及醫務人員控煙為重點,結合公共衛生的大環境、關注健康與食品安全等方面的熱點話題,掌握傳染病的流行防控動態,明確健康教育健康促進工作的重點任務。
3、調整、落實健康教育宣傳網絡,充分調動宣傳網絡人員的積極性,配合臨床醫療工作,有針對性地開展健康教育健康促進活動。
4、依托工會開展文娛、體育活動,推動職工參與體育鍛煉的自覺性,通過健康講座提高職工健康知識和健康意識,促進健康干預活動的開展。
5、積極參與社區健康促進工作,傳播健康知識,普及預防疾病知識,構建和諧社區,做到人人重視健康,人人講健康,人人都有健康的體魄。
6、制定健康教育經費的使用計劃,爭取院領導對健康教育健康促進工作的支持,落實必要的健康教育活動經費。
二、提高思想認識,保證日常的工作開展
(一)日常工作
1、保證健康教育健康促進工作每季度有計劃,有小結,有條有理工作規范。
2、做好年初健康教育宣傳員的調整工作,做到院、科領導重視、積極參與,宣傳員落實、各負其責。充分發揮健康教育網絡的作用,層層深入,科室合作,推動健康促進工作的開展。
3、依據《北京市健康促進醫院工作考核標準》、《東城區2011年健康教育與健康促進工作要點》進一步完善院內門診、病區健康促進考核標準,將健康促進工作納入醫療管理規劃中,加強醫療部門及行政管理部門對健康促進工作的參與指導、監督和管理力度。
4、定期召開健康促進委員會及健康教育宣傳員會議,利用院周會有效地向全院職工傳達健康促進的新信息。
年度內召開兩次健康促進工作委員會會議。
每季度召開健康教育宣傳員工作例會。
5、積極參加市、區健教所舉辦的各項培訓活動,按時參加例會。
(二)門診、病區工作
1、有計劃地完成全年各大型宣傳日的院、內外宣傳咨詢活動,大力倡導及普及衛生知識,倡導人們采納科學、文明、健康的生活方式,營造有益健康的環境。全年完成不少于16個衛生宣傳日的宣傳,及時總結,按時上報活動統計報表。
2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作,門診各科有針對性地向病人發放健康教育處方。護士、醫生在病人候診和治療時適時進行專科疾病知識的指導。
婦產科每周為孕婦播放兩次《孕產期保健知識》錄像。
3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛生科普知識。候診區通過電視傳媒播放健康知識。
4、繼續做好門診35歲首診患者測量血壓工作,定期進行檢查。
5、病區開展多種形式的健康教育工作。每周進行一次健康宣教小廣播向住院病人宣傳健康知識,每月舉行一次病人工休座談會。宣傳專欄、健康知識園地為病人提供與本病區疾病相關的健康知識、健康行為等內容的宣教材料。護士、醫生向病人傳播健康知識,力求宣傳內容通俗易懂,提高宣教質量,宣教覆蓋率100%。
6、根據病人住院期間的不同階段有針對性地開展健康教育工作。各病區認真做好病人的入院宣教和出院指導,使病人盡快適應病區環境,減輕病人對醫院的陌生感和恐懼感,減輕心理負擔,清楚了解疾病恢復期的注意事項,降低疾病復發率,提高病人對醫院的滿意度。
7、手術室繼續做好手術病人術前、術后訪視宣教工作,減輕病人術前的焦慮心情,指導術后病人的恢復。
8、做好健康教育總結資料的收集工作,各種健康宣教記錄完整。
9、及時與《健康提示欄》承辦單位(健康雜志社)溝通,結合形勢,針對科室特點,定期更換院內健康教育宣傳專欄內容。
(三)社區工作
配合社區在轄區居民中開展健康教育傳播、指導,通過衛生宣傳日、傳染病流行趨勢、突發公共衛生事件適時開展居民健康教育講座、宣傳咨詢,普及傳染病及慢病知識,提高居民防控疾病的知識水平和自我保健的健康意識。
三、以健康管理為主題,深入細致地開展活動
1、年度內計劃舉辦兩次全院性、納入學分管理的健康教育講座。
時間
內容
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單位
職稱
2、繼續開展《中國公民健康素養》的學習,普及“健康素養66條”,針對職工中存在的不良生活方式,開展多種形式的行為干預活動,逐步提高醫務人員健康促進觀念,強化個人健康技能,充分發揮職工的潛力,以達到身心健康的目的。
3、在有關業務部門的指導下,繼續在掌握常見病、傳染病,困擾人類健康的“四大殺手”(腦血管病、心血管病、惡性腫瘤、糖尿病)和預防艾滋病的基本知識和技能上下功夫,開展健康促進活動,提高職工自我預防能力,扎扎實實做好健康教育工作。2011年健康促進工作要達到:活動參與率>95%;知識知曉率>85%;體育鍛煉參與率>70%,健康行為形成率>85%。
4、繼續做好職工控煙工作,加強對患者及家屬控煙知識的宣傳,控制煙草危害與成癮行為,保持無煙醫院的稱號。
5、每季度對門診、病房病人進行健康知識、健康需求及對宣傳教育的滿意度調查。
四、做好宣傳培訓,鼓勵醫務人員撰寫健教論文
1、把健康促進的科研納入醫院整體的科研工作中,制定醫院對健康促進科研工作的獎勵機制,鼓勵更多的醫務人員參與到健康促進的科研工作中,進一步調動醫務人員撰寫科普知識文稿的積極性。
2、開展不同層面的健康教育與健康促進的研討,鼓勵醫務人員、健康教育宣傳員參與健康教育論文的撰寫。
在新的一年里繼續開展健康促進醫院的建設,進一步貫徹落實《北京市健康教育與健康促進工作規劃綱要實施方案》;圍繞《中國公民健康素養——基本知識與技能66條》、無煙醫院、健康促進醫院的創建工作開展活動,把醫院健康教育和健康促進工作推上新臺階。
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