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一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,全區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,不斷加大工作力度,扎實(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作,全面完成了培訓(xùn)任務(wù),增強(qiáng)了培訓(xùn)實(shí)效,提高了農(nóng)民的整體素質(zhì),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù),以及農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位提高技能培訓(xùn)和農(nóng)村后備勞動(dòng)力培訓(xùn)等四個(gè)方面的主要培訓(xùn)指標(biāo),都超額完成了市下達(dá)的任務(wù),這個(gè)成績來之不易。在推進(jìn)工作的同時(shí),我們還進(jìn)行了探索創(chuàng)新,形成了一些新的工作機(jī)制,歸納起來有這么“四個(gè)機(jī)制”:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),形成了齊抓共管的工作機(jī)制;二是整合資源,創(chuàng)新載體,形成了規(guī)范有效的培訓(xùn)機(jī)制;三是多管齊下,優(yōu)化服務(wù),形成了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的對接機(jī)制;四是加大投入,改善環(huán)境,形成了有力的保障機(jī)制。這些成績的取得,離不開在座各位的辛勤工作,也離不開全區(qū)從事農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的全體同志的共同努力。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府對在座的各位,并通過你們向全區(qū)從事和關(guān)心農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的全體同志表示衷心的感謝!
過去一年所取得的成績,充分說明了我區(qū)各級各部門的工作是到位的,也是扎實(shí)有效的;同時(shí)也為我們進(jìn)一步做好今年的培訓(xùn)工作樹立了信心。所以,我相信,有了過去幾年的工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),有了這些年來初步形成的工作機(jī)制,今年我們的培訓(xùn)工作在大家的共同努力下,一定會(huì)做得更好,成效也一定會(huì)更加明顯。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)很重,難度也很大,非凡是對照省、市的要求來看、對照新農(nóng)村建設(shè)的要求來看,還存在著一定的差距。這些差距主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是思想熟悉上有差距。從干部層面來看,我們還有部分同志沒有熟悉到目前的全面小康示范村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),最終的要害點(diǎn)是落實(shí)在人上,沒有現(xiàn)代的農(nóng)民,就沒有我們今后的新農(nóng)村。在農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作上不愿意花功夫,不舍得花功夫,也不舍得花精力,不舍得花金錢。我們經(jīng)常講,熟悉的深度往往決定工作的力度,對這項(xiàng)工作的熟悉不到位,那么這項(xiàng)工作力度也不可能到位。從農(nóng)民層面來看,有的農(nóng)民通過教育引導(dǎo),已經(jīng)熟悉到在新形勢下,要建設(shè)新農(nóng)村,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),只有學(xué)好各種知識(shí)和技能,才能創(chuàng)業(yè)致富。但是,也有許多農(nóng)民還沒有具備這樣的思想熟悉。從培訓(xùn)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參與培訓(xùn)的教師來看,對于這項(xiàng)工作的熟悉也存在一定的差距,在一定程度把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)僅僅是當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來看待,沒有深入研究如何去提高培訓(xùn)的效果。二是培訓(xùn)的針對性和有效性還有差距。很多時(shí)候還停留在完成任務(wù)的層面上,沒有通過開展大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作去了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求,僅僅是為了完成任務(wù)而開設(shè)了一些培訓(xùn)班次,培訓(xùn)的針對性、有效性還不夠。三是培訓(xùn)機(jī)制有待于進(jìn)一步改革深化。我區(qū)目前的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和培訓(xùn)方式都還比較單一,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大部分還只能依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校,經(jīng)費(fèi)的投入還主要依靠于財(cái)政支持,培訓(xùn)的方式也還主要采取集中授課,多方籌措資金的機(jī)制、多層次的培訓(xùn)方式和多元化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都還不夠健全和完善。這些,都亟待我們在今后的工作中加以解決,從而提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的整體水平。
二、創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,確保完成全年培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)
今年,我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作要按照省、市的要求,進(jìn)一步拓展思路、創(chuàng)新辦法,突出重點(diǎn)、爭創(chuàng)特色,確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,努力使培訓(xùn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們:大家好。
我們利用兩天的時(shí)間,開展了全市工作觀摩交流及業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)參觀了文化名勝等。同時(shí),把車廂當(dāng)課堂,以實(shí)景演練的方式開展接待 的操作培訓(xùn)。現(xiàn)在我們召開會(huì)議,主要是對縣區(qū)工作觀摩情況點(diǎn)評,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),分析形勢、找準(zhǔn)問題、安排部署下步工作,動(dòng)員全市上下鼓足干勁、只爭朝夕,為順利完成全年工作任務(wù)再添把火、加把油。
從這兩天觀摩交流情況看,各縣(市、區(qū))工作的整體成效不錯(cuò),在新成立**組織或新?lián)Q屆短短一年時(shí)間,工作各方面都有較大進(jìn)步。各縣(市、區(qū))都建成了省級“僑胞之家”。有的縣(市、區(qū))圍繞工作主業(yè),凝僑心聚僑力逐步顯現(xiàn),有的縣(市、區(qū))圍繞關(guān)心支持涉僑民營企業(yè),為企業(yè)走出去提供服務(wù),發(fā)揮對外開放中的重要作用。在此,為大家付出的艱辛努力表示誠摯的問候和衷心的感謝!但也要清醒認(rèn)識(shí)到存在一些問題:工作質(zhì)量還不夠高,亮點(diǎn)不多,各縣(市、區(qū))之間工作進(jìn)展不平衡,為僑服務(wù)能力和水平需要提升,等等,這些都需要我們通過干中學(xué)、學(xué)中干來進(jìn)一步改進(jìn)。
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(2008年4月19日)
同志們:
市委召開這次會(huì)議,就是要通過交流經(jīng)驗(yàn),明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新信息工作服務(wù)水平,為市委當(dāng)好參謀助手,為**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。就全市的信息工作,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和緊迫感
黨委系統(tǒng)信息工作,就是指為黨委機(jī)關(guān)提供用于科學(xué)決策和指導(dǎo)工作的包含有情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)及分析等內(nèi)容的信息。信息工作對一級黨委政府來說是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是狠抓落實(shí)的手段,是檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。我們要在工作中取得主動(dòng),就必須通過信息來把握時(shí)局,預(yù)測走勢,并通過信息來確定和調(diào)整我們的戰(zhàn)略、政策和措施,進(jìn)而抓住機(jī)遇,求得發(fā)展。信息工作已經(jīng)成為發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的重要工作。
一方面,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放有很多新情況,它是動(dòng)態(tài)的,只有準(zhǔn)確掌握新情況才便于作出決策。一個(gè)正確決策的做出,需要決策者充分掌握相關(guān)方面的情況,這就要以信息為支撐;同時(shí)在決策執(zhí)行過程中,執(zhí)行決策有什么反應(yīng),有什么效果,都需要從反饋信息中了解。通過信息的搜集、整理、編發(fā)、報(bào)送,不但可以讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)檢驗(yàn)、判斷我們的決策對不對,還便于我們做出新的決策,這就是實(shí)踐、認(rèn)識(shí),再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程。在這一過程中,我們的信息工作起到了重要的參謀作用。市委的每一項(xiàng)決策出臺(tái)前,都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。因此,信息工作者要充分認(rèn)識(shí)做好信息工作的重要性,從適應(yīng)信息時(shí)代黨委政府工作的需要出發(fā),從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),從提高服務(wù)水平的要求出發(fā),報(bào)送大量高質(zhì)量、多層次的信息,為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
另一方面,當(dāng)前我市正處在發(fā)展的黃金期、困難的攻堅(jiān)期、穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、征地拆遷、企業(yè)改制、招商引資、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)的各種矛盾增多,統(tǒng)籌兼顧各方利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,我們要發(fā)揮信息服務(wù)的主渠道作用,及時(shí)總結(jié)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位在抓好招商引資、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面的新舉措,取得的新經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考,切實(shí)起到相互溝通、相互借鑒、相互了解、相互促進(jìn)的作用;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。
二、創(chuàng)新工作,努力提高信息工作的參謀服務(wù)水平
一是強(qiáng)化中心意識(shí),在為黨委政府中心工作服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。我們報(bào)送信息一定要抓住中心,學(xué)會(huì)站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去觀察問題、思考和分析問題。今年市委確定了四項(xiàng)重點(diǎn)工作,即以招商引資為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)工作、以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村工作、以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的城市建設(shè)工作及民生工作。這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,是我們組織信息反饋的主線,是我們工作的著力點(diǎn)。我們要根據(jù)這些重點(diǎn)工作的內(nèi)容,結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,及時(shí)整理反饋信息。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息上實(shí)現(xiàn)新突破。要突出信息快捷的特點(diǎn),從信息的收集、編寫、傳遞、印發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提高工作效率,加快流轉(zhuǎn)速度,力求在最短的時(shí)間內(nèi)將來自基層、來自各行各業(yè)的最新、最重要情況反饋給領(lǐng)導(dǎo),輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。信息工作人員對重要信息要抓得準(zhǔn)、反應(yīng)快。各單位要進(jìn)一步暢通信息渠道,形成要情特報(bào)、急事快辦的程序,減少中間環(huán)節(jié),減少報(bào)批層次,充分利用現(xiàn)代信息手段,加快電子政務(wù)建設(shè),提高工作效率。在問題類信息報(bào)送方面,要深入挖掘和反映工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,形成問題類和建議類信息。在報(bào)送問題類信息,特別是緊急信息方面我們要做到四個(gè)字,“快、準(zhǔn)、細(xì)、全”。快就是信息報(bào)送要及時(shí),要在第一時(shí)間上報(bào)。準(zhǔn)就是信息報(bào)送要準(zhǔn)確,尊重事實(shí),是什么就報(bào)什么。細(xì)就是信息報(bào)送要追蹤動(dòng)態(tài)情況,適時(shí)跟蹤報(bào)送。全就是信息報(bào)送要有因果分析,形成綜合信息報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)。對報(bào)送信息,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)一定要強(qiáng)化責(zé)任,把好關(guān)。
三是強(qiáng)化精品意識(shí),在提高信息質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。我認(rèn)為要從以下幾方面入手:一要換位思考,注意信息的層次性。收集和反饋信息要適應(yīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的工作特點(diǎn),突出政治性、思想性、宏觀性、政策性、群眾性、傾向性,有助于領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴,把握全局。為此,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究黨的方針、政策和黨委各個(gè)時(shí)期的工作部署,及
時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)的意圖和思路,從領(lǐng)導(dǎo)需要知道和需要領(lǐng)導(dǎo)知道這兩個(gè)方面去開發(fā)信息,真正做到想領(lǐng)導(dǎo)所想,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)所需。要根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)對信息的不同需求,分層次提供信息服務(wù),增強(qiáng)信息的有效性,減少服務(wù)的盲目性。二要抓住重點(diǎn),增強(qiáng)信息的針對性。要善于抓住各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段黨委關(guān)注的熱點(diǎn)、各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、改革開放的難點(diǎn)、群眾反映的焦點(diǎn)、本地或本部門工作的特點(diǎn),開發(fā)深層次信息,不斷提高信息服務(wù)的水平和效益。三要圍繞決策,形成信息的系列性。圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求提供信息,實(shí)現(xiàn)信息與決策同頻共振,是提高信息效益的著力點(diǎn)。信息人員要注意研究領(lǐng)導(dǎo)決策需求,了解決策進(jìn)程,力求信息選題與決策意向趨同,信息內(nèi)容與決策需求貼近。在決策的每個(gè)階段,要適時(shí)、適量提供系列服務(wù),使信息的類型與決策的階段合拍。四要真實(shí)準(zhǔn)確,體現(xiàn)信息的內(nèi)部性。內(nèi)部性的黨委系統(tǒng)信息區(qū)別于新聞和其它信息的顯著特征,它不僅要反映本地、本部門工作中存在的問題,更主要的是反映事物發(fā)展過程中產(chǎn)生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。五要快速及時(shí),提高信息的時(shí)效性。信息的收集、處理、傳遞等環(huán)節(jié)都要做到快速及時(shí),不能失時(shí)誤事。各單位要進(jìn)一步改善辦公手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,減少中間環(huán)節(jié),加快傳輸速度。六要加強(qiáng)調(diào)研與綜合,發(fā)掘信息的深刻性。要堅(jiān)持黨的群眾路線,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,摸真情,說實(shí)話,深開掘,出精品,寫出一些有情況、有分析、有建議,對決策有較大參考價(jià)值的調(diào)研信息。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)信息工作再上新水平
信息工作是黨委政府工作的一個(gè)非常重要的組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應(yīng)信息工作的新要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以重視程度的再提高和領(lǐng)導(dǎo)力度的再加強(qiáng)推動(dòng)這項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視信息工作,將信息工作納入重要的議事日程。要配備好信息工作人員,對信息工作給予人力、物力、財(cái)力上適當(dāng)傾斜,要經(jīng)常過問信息工作情況,研究提高信息工作質(zhì)量的方法和措施,加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。
2、隊(duì)伍要加強(qiáng)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍是做好信息工作的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵要加強(qiáng)信息工作者的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治鑒別力、信息判斷力,嚴(yán)把信息稿件質(zhì)量關(guān)。二要注重培養(yǎng),不斷充實(shí)信息隊(duì)伍力量。三要作風(fēng)過硬,勤于工作、始終保持高度的敏感性,不放過任何一條有價(jià)值的信息。
3、整體優(yōu)勢要發(fā)揮。信息工作不僅僅是信息業(yè)務(wù)部門或科室自身的工作,而是全單位共同的一項(xiàng)重要工作。現(xiàn)在市委辦公室已實(shí)行全員報(bào)信息制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也可以學(xué)習(xí)借鑒這種方式,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的配合,營造一種“大信息”的工作氛圍。
4、考核要強(qiáng)化。向市委報(bào)送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須認(rèn)真履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。任何一個(gè)單位長期不上報(bào)信息,不反映情況,都會(huì)影響市領(lǐng)導(dǎo)對全面情況的了解和對全局的把握。今后,要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度,對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,對完不成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。通過建立科學(xué)有效的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各單位上報(bào)信息的積極性,共同把信息工作的參謀服務(wù)作用發(fā)揮好。
同志們,信息是科學(xué)決策的前提,隨著時(shí)代的發(fā)展,信息的作用也越來越大,領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的要求越來越高。為此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力工作,開創(chuàng)我市信息工作的新局面。
《市委副書記在全市黨委系統(tǒng)信息工作培訓(xùn)會(huì)上的講話》來源于,歡迎閱讀市委副書記在全市黨委系統(tǒng)信息工作培訓(xùn)會(huì)上的講話。
時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)的意圖和思路,從領(lǐng)導(dǎo)需要知道和需要領(lǐng)導(dǎo)知道這兩個(gè)方面去開發(fā)信息,真正做到想領(lǐng)導(dǎo)所想,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)所需。要根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)對信息的不同需求,分層次提供信息服務(wù),增強(qiáng)信息的有效性,減少服務(wù)的盲目性。二要抓住重點(diǎn),增強(qiáng)信息的針對性。要善于抓住各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段黨委關(guān)注的熱點(diǎn)、各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、改革開放的難點(diǎn)、群眾反映的焦點(diǎn)、本地或本部門工作的特點(diǎn),開發(fā)深層次信息,不斷提高信息服務(wù)的水平和效益。三要圍繞決策,形成信息的系列性。圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求提供信息,實(shí)現(xiàn)信息與決策同頻共振,是提高信息效益的著力點(diǎn)。信息人員要注意研究領(lǐng)導(dǎo)決策需求,了解決策進(jìn)程,力求信息選題與決策意向趨同,信息內(nèi)容與決策需求貼近。在決策的每個(gè)階段,要適時(shí)、適量提供系列服務(wù),使信息的類型與決策的階段合拍。四要真實(shí)準(zhǔn)確,體現(xiàn)信息的內(nèi)部性。內(nèi)部性的黨委系統(tǒng)信息區(qū)別于新聞和其它信息的顯著特征,它不僅要反映本地、本部門工作中存在的問題,更主要的是反映事物發(fā)展過程中產(chǎn)生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。五要快速及時(shí),提高信息的時(shí)效性。信息的收集、處理、傳遞等環(huán)節(jié)都要做到快速及時(shí),不能失時(shí)誤事。各單位要進(jìn)一步改善辦公手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,減少中間環(huán)節(jié),加快傳輸速度。六要加強(qiáng)調(diào)研與綜合,發(fā)掘信息的深刻性。要堅(jiān)持黨的群眾路線,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,摸真情,說實(shí)話,深開掘,出精品,寫出一些有情況、有分析、有建議,對決策有較大參考價(jià)值的調(diào)研信息。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)信息工作再上新水平
信息工作是黨委政府工作的一個(gè)非常重要的組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應(yīng)信息工作的新要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以重視程度的再提高和領(lǐng)導(dǎo)力度的再加強(qiáng)推動(dòng)這項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視信息工作,將信息工作納入重要的議事日程。要配備好信息工作人員,對信息工作給予人力、物力、財(cái)力上適當(dāng)傾斜,要經(jīng)常過問信息工作情況,研究提高信息工作質(zhì)量的方法和措施,加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。
2、隊(duì)伍要加強(qiáng)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍是做好信息工作的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵要加強(qiáng)信息工作者的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治鑒別力、信息判斷力,嚴(yán)把信息稿件質(zhì)量關(guān)。二要注重培養(yǎng),不斷充實(shí)信息隊(duì)伍力量。三要作風(fēng)過硬,勤于工作、始終保持高度的敏感性,不放過任何一條有價(jià)值的信息。
3、整體優(yōu)勢要發(fā)揮。信息工作不僅僅是信息業(yè)務(wù)部門或科室自身的工作,而是全單位共同的一項(xiàng)重要工作。現(xiàn)在市委辦公室已實(shí)行全員報(bào)信息制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也可以學(xué)習(xí)借鑒這種方式,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的配合,營造一種“大信息”的工作氛圍。
4、考核要強(qiáng)化。向市委報(bào)送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須認(rèn)真履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。任何一個(gè)單位長期不上報(bào)信息,不反映情況,都會(huì)影響市領(lǐng)導(dǎo)對全面情況的了解和對全局的把握。今后,要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度,對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,對完不成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。通過建立科學(xué)有效的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各單位上報(bào)信息的積極性,共同把信息工作的參謀服務(wù)作用發(fā)揮好。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)委派制;預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制;后備報(bào)賬員制度;精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。
煙草行業(yè)自2002年起陸續(xù)取消縣級公司法人資格,并實(shí)行報(bào)賬制后,縣級營銷部不再是一級核算主體,大部分財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作集中轉(zhuǎn)移到市公司。如何進(jìn)一步強(qiáng)化縣級營銷部財(cái)務(wù)管理,全面提升會(huì)計(jì)工作水平是行業(yè)市、縣二級碰到的共同難題。筆者認(rèn)為,應(yīng)著力從以下兩個(gè)方面工作求突破。
一、加強(qiáng)營銷部會(huì)計(jì)人員管理
市公司財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是對營銷部財(cái)務(wù)管理的審核和監(jiān)督,其會(huì)計(jì)人員肩負(fù)著財(cái)務(wù)審核第一關(guān)的重任。加強(qiáng)營銷部會(huì)計(jì)人員管理,提高營銷部財(cái)務(wù)管理能力是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的的重要前提。
一是全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。對全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理,對會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)派。即縣級局(營銷部)(以下簡稱營銷部)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由市公司聘任,直接對市公司負(fù)責(zé),并納入市公司財(cái)務(wù)管理科人員編制,其崗位為市公司派駐營銷部財(cái)務(wù)主管,對所在營銷部行使財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能。市公司財(cái)務(wù)管理科負(fù)責(zé)營銷部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)委派財(cái)務(wù)人員的工資、獎(jiǎng)金考核,定期向市公司對委派財(cái)務(wù)人員的任免、獎(jiǎng)懲等提出建議。
營銷部財(cái)務(wù)部門以市公司財(cái)務(wù)管理科領(lǐng)導(dǎo)為主,其主要職權(quán)為:參與編制營銷部預(yù)算方案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告;按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍報(bào)賬,審核、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支行為,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;對營銷部國有資產(chǎn)的管理進(jìn)行監(jiān)督等。
通過對營銷部會(huì)計(jì)人員實(shí)行委派制,使市、縣兩級在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等方面達(dá)到統(tǒng)一,促進(jìn)營銷部會(huì)計(jì)工作規(guī)范和財(cái)務(wù)管理水平的提高,確保成本控制的有效性和會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性;有利于確立縣級財(cái)務(wù)部門相對獨(dú)立的監(jiān)督地位,實(shí)現(xiàn)預(yù)算、資金、成本、稅收、投資等高度集中管理,從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)違紀(jì)行為;有利于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,規(guī)范資金使用。
二是建立預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制。在營銷部各股室、辦、市場部和中隊(duì)(以下簡稱科室)指定一名預(yù)算管理員,負(fù)責(zé)日常報(bào)賬和預(yù)算管理。定期進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和預(yù)算管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),初步熟悉全面預(yù)算管理過程,組織參與制訂年度預(yù)算方案和編制月度預(yù)算執(zhí)行情況分析。通過部門參與的全員預(yù)算管理,不但可以促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算管理,還可以減少會(huì)計(jì)部門日常會(huì)計(jì)工作量,進(jìn)一步全面提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和預(yù)算管理工作質(zhì)量。
三是建立后備報(bào)賬員制度。鼓勵(lì)有意從事會(huì)計(jì)工作的工作人員積極參加國家會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試,取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。定期組織這些人員到財(cái)務(wù)部門熟悉日常會(huì)計(jì)工作,結(jié)合實(shí)際會(huì)計(jì)工作組織培訓(xùn),講解會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和制證要求,學(xué)習(xí)國家最新財(cái)稅政策等,為進(jìn)行報(bào)賬員崗位定期輪換提前做好準(zhǔn)備工作。報(bào)賬員換崗后,新的會(huì)計(jì)人員可以很快進(jìn)入會(huì)計(jì)角色,保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作正常開展。
二、深入開展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作
在行業(yè)會(huì)計(jì)逐步統(tǒng)一、規(guī)范,結(jié)合各地實(shí)際,深入開展?fàn)I銷部精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑。
一是建立營銷部財(cái)務(wù)管理制度體系。在市公司管理制度統(tǒng)一要求下,全面整理現(xiàn)有規(guī)章制度,補(bǔ)充、完善管理空缺,建立以縣營銷部為成本控制為核心,內(nèi)容全面,結(jié)構(gòu)緊密的財(cái)務(wù)管理制度體系。
二是強(qiáng)化全面預(yù)算管理。將預(yù)算指標(biāo)逐月、逐項(xiàng)分解到各科室。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程控制,嚴(yán)格執(zhí)行偏差責(zé)任追究,認(rèn)真分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。
三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核工作力度。將各項(xiàng)收支財(cái)務(wù)審核作為日常財(cái)務(wù)工作重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理規(guī)范。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì) 統(tǒng)計(jì) 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作 綜合運(yùn)用 分析
一、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中綜合運(yùn)用的重要作用
(一)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)存在內(nèi)在聯(lián)系
在醫(yī)院方面,會(huì)計(jì)主要是通過復(fù)式記賬的形式來反映醫(yī)院的資產(chǎn)存量或者是資金運(yùn)營,甚至包括收支情況,所以,同樣是對醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營成果與財(cái)務(wù)狀況的一種客觀性反映。而會(huì)計(jì)工作是醫(yī)院核算的重要基礎(chǔ),也是經(jīng)營管理決策中最關(guān)鍵的信息支持,不僅與醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)系密切,同樣也成為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源。
統(tǒng)計(jì)所指的就是數(shù)量計(jì)算和分析的方法,所以,在醫(yī)院會(huì)計(jì)工作環(huán)節(jié)中也得到了廣泛應(yīng)用。其中,在獲取原始數(shù)據(jù)并整理,直到財(cái)務(wù)報(bào)告,整個(gè)過程中都涉及到多種統(tǒng)計(jì)方法。而在會(huì)計(jì)核算中,統(tǒng)計(jì)的運(yùn)用主要表現(xiàn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,特別是分析醫(yī)院收入變動(dòng)與成本變動(dòng)方面,應(yīng)當(dāng)選擇使用因素分析法與因素替代法。而在醫(yī)院會(huì)計(jì)工作從核算轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇再|(zhì)過程中,會(huì)計(jì)工作要預(yù)測未來業(yè)務(wù),所以,應(yīng)當(dāng)正確選擇并構(gòu)建統(tǒng)計(jì)模型,而這些模型的構(gòu)建也是轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能的重點(diǎn)。
由此可見,醫(yī)院會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)都是為醫(yī)院經(jīng)營管理提供服務(wù)的管理工具,所以,兩者在相同服務(wù)目標(biāo)之下密不可分。
(二)會(huì)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)水平亟待提升
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)基于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析之上,現(xiàn)階段,醫(yī)院會(huì)計(jì)更注重核算作用,卻對管理的重要性嚴(yán)重忽視,為此,阻礙了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展。其中,會(huì)計(jì)工作在實(shí)踐中存在的問題主要有統(tǒng)計(jì)方法的落后性,同時(shí),統(tǒng)計(jì)分析工作不到位,也為針對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)展開深層分析與挖掘,所以,很難獲取為醫(yī)院正確財(cái)務(wù)決策的預(yù)測性數(shù)據(jù)信息。而在調(diào)查醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)方面,大部分醫(yī)院在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作中,數(shù)據(jù)的來源很多,但是分析指標(biāo)卻十分單一,且層次并不深入。由此可見,醫(yī)院管理工作并不完善,且存在嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)問題。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)綜合運(yùn)用的有效措施
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)工作力度
1、對醫(yī)院會(huì)計(jì)日常核算予以規(guī)范
在醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中,日常會(huì)計(jì)核算是重點(diǎn),同樣也是原始數(shù)據(jù)的來源,所以,確保日常會(huì)計(jì)核算工作能夠提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的完整性與準(zhǔn)確性,進(jìn)而為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供第一手資料。由此可見,日常核算工作十分關(guān)鍵,必須要保證信息真實(shí)可靠,才能夠在后期的核算與統(tǒng)計(jì)中更好地為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理決策提供所需的參考信息內(nèi)容。在規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)日常核算工作的時(shí)候,一定要考慮其經(jīng)營管理的需求,并且制定出核算的制度,貫徹并落實(shí)崗位分離與定期輪崗等制度。另外,在填寫并審核原始單據(jù)的時(shí)候,一定要認(rèn)真,并且全面保管并歸類會(huì)計(jì)資料,全面建設(shè)內(nèi)部控制體制,確保醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的順利開展。
2、開展醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理
在醫(yī)院安排年度財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃的時(shí)候,起到最主要作用的就是財(cái)務(wù)預(yù)算。所以,在安排醫(yī)院經(jīng)營管理活動(dòng)財(cái)務(wù)工作的時(shí)候,一定要重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用,并且在預(yù)算編制過程中,對醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)予以全面考慮,另外還包括中期的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)際情況,確保年度預(yù)算具有良好的激勵(lì)效果與可操作性]。與此同時(shí),應(yīng)合理細(xì)化并分解預(yù)算指標(biāo),及時(shí)跟蹤并反饋財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況,確保在落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上,能夠隨客觀環(huán)境的變化予以調(diào)整。通過統(tǒng)計(jì)信息對預(yù)算中的問題進(jìn)行總結(jié),以多種形式解決問題。
(二)組建專業(yè)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)
1、更新觀念并增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
醫(yī)院會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)更新觀念,并突破傳統(tǒng)工作的束縛,通過全新的觀念認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)工作。積極樹立職能意識(shí),確保會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算功能的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)工作管理和服務(wù)智能,通過會(huì)計(jì)工作來向醫(yī)院的資產(chǎn)保證增值提供服務(wù),通過統(tǒng)計(jì)為醫(yī)院的財(cái)務(wù)決策提供所需服務(wù)。對醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及統(tǒng)計(jì)分析的重要作用給予深入認(rèn)識(shí),不僅要有行動(dòng)作為支持,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)為財(cái)務(wù)管理提供資源管理的平臺(tái)。
2、通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力
醫(yī)院會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)將知識(shí)轉(zhuǎn)化成行動(dòng),只有這樣才能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的水平,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的職能。為此,工作人員需要開展職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且參與財(cái)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識(shí)體系,以豐富經(jīng)驗(yàn),提高自身的工作能力。而醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)納入到人力資源管理范圍內(nèi),合理制定財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)的計(jì)劃,通過邀請專家開展講座或者是組織技能培訓(xùn)等方式,組建具有專業(yè)能力的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)。
三、結(jié)束語
綜上所述,對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作而言,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)合應(yīng)用具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,為此,應(yīng)針對兩者的結(jié)合應(yīng)用予以重視。
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