我國民族傳統醫藥學現代傳承與高等教育
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摘要:西南民族大學青藏高原民族醫藥團隊對中國發展較好民族醫的醫療機構、設置醫學門類有代表性的部分大學開展實地調研與咨詢。根據目前國內傳統醫學(包括中醫藥和55個少數民族醫藥學)的發展狀況分析，漢族醫藥為主的“中醫藥”明顯比55個少數民族醫藥發展成熟;55個少數民族醫藥學從學科分類上、是否列入教育部本科專業目錄、執業醫師是否開考問題等方面均呈現出發展不平衡的現狀。建議國家有關部門和相關高校采取可操作性的措施解決中國民族傳統醫藥學現代傳承與高等教育面臨的發展困境。
關鍵詞:中國;民族傳統醫藥學;現代傳承;高等教育
中華民族傳統醫藥包括我國56個民族的傳統醫藥。55個少數民族醫藥為其本民族的發展以及整個華夏兒女的健康生息做出了不可磨滅的貢獻。近十年來，國家民委協調教育部、衛計委、科技部、國家中醫藥管理局和國家食品藥品監督管理總局等管理部門，得到了各部門在“十一五”和“十二五”期間對民族醫藥的大力扶持，民族醫藥獲得了長足的發展，但是55個少數民族醫藥發展不平衡，特別是祖國邊疆地區的廣大民族醫沒有合法的行醫資格和民族醫學、民族藥學正規的高等學歷教育申請開辦限制較多。黨的“十七大”、“十八大”報告明確提出“堅持中西醫并重”、“大力扶持中醫藥和民族醫藥發展”。2014年“一帶一路”國家戰略，積極推進沿線國家的共同需求，中華民族傳統醫藥的國際醫療服務中心將會扮演重要的角色;我國《民族區域自治法》明確規定“要發展民族傳統醫藥”。2015年中央民族工作會議精神要求“辦好民族地區高等教育”、“加快改善醫療衛生條件，加強基層醫療衛生人才隊伍建設”。
2015年十八屆五中全會工作報告“全面建成小康社會”，革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在“三農”工作中要把扶貧開發作為重中之重，服務于當地民眾健康的民族醫藥的發展是前提和基礎。近10年來，國家民委協調教育部、衛計委、科技部、國家中醫藥管理局和國家食品藥品監督管理總局等管理部門，得到了各部門在“十一五”和“十二五”期間對民族醫藥的大力扶持，民族醫藥獲得了長足的發展，但是55個少數民族醫藥發展不平衡，特別是祖國邊疆地區的廣大民族醫沒有合法的行醫資格和民族醫學、民族藥學正規的高等學歷教育申請開辦限制較多。西南民族大學青藏高原民族醫藥團隊基于對民族醫藥事業、民族醫藥事業發展的關心、熱愛與情愫，對中國發展較好民族醫的醫療機構、設置醫學門類有代表性的部分大學開展實地調研與咨詢，調查結果如下。
1教育部關于民族醫、民族藥學本科專業設置現狀
根據教育部關于印發《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》、《普通高等學校本科專業設置管理規定》(教高［2012］9號)文件精神，“一、基本專業”中醫學門類包括基礎醫學類、臨床醫學類、口腔醫學類、公共衛生與預防醫學類、中醫學類(包括中醫學、針灸推拿學、藏醫學、蒙醫學、維醫學、壯醫學、哈醫學)、中西醫結合類、藥學類(包括藥學、藥物制劑)、中藥學類(包括中藥學、中藥資源與開發)共八大一級學科;“二、特色專業”中基礎醫學類、臨床醫學類、口腔醫學類、公共衛生與預防醫學類、中醫學類、中西醫結合類、藥學類(臨床藥學、藥事管理、藥物分析、藥物化學、海洋藥學)、中藥學類(藏藥學、蒙藥學、中藥制藥、中草藥栽培與鑒定)共八大一級學科。
1．1國內醫學門類大學(部分)的學院和本科專業名稱設置匯總
1．1．1綜合性大學:①北京大學醫學部(教育部－衛計委):設基礎醫學院、藥學院;②四川大學(教育部－衛計委):設華西臨床醫學院、華西藥學院、華西基礎醫學與法醫學院;③青海大學(教育部－青海省):設藏醫學院(藏醫學、藏藥學)。
1．1．2醫科大學(西醫類):①中國醫科大學(教育部－衛計委):設基礎醫學院、藥學院。②內蒙古醫科大學(內蒙古自治區－衛計委):設藥學院、中醫學院、蒙醫藥學院(蒙醫學、蒙藥學)、基礎醫學院。③新疆醫科大學(新疆自治區－衛計委):設藥學院、中醫學院(維吾爾醫學、維吾爾藥學、哈薩克醫學)、基礎醫學部。④烏蘭察布醫學高等專科學校(內蒙古自治區－衛計委):設臨床醫學系、蒙中醫系、藥學檢驗系。
1．1．3藥科大學(西藥類):①中國藥科大學(教育部－衛計委):設藥學院、中藥學院。②沈陽藥科大學(遼寧省－衛計委):設藥學院、中藥學院、制藥工程學院。
1．1．4中醫藥類大學(中醫、中藥類):①北京中醫藥大學(教育部－衛計委－國家中醫藥管理局):設基礎醫學院、臨床醫學院、中藥學院。②南京中醫藥大學(江蘇省－國家中醫藥管理局):設臨床醫學院、藥學院。③廣州中醫藥大學(廣東省－國家中醫藥管理局):設臨床醫學院、基礎醫學院、中藥學院。④成都中醫藥大學(四川省－國家中醫藥管理局):設臨床醫學院、基礎醫學院、中藥學院、民族醫藥學院(藏醫學、藏藥學)。⑤上海中醫藥大學(上海市－國家中醫藥管理局):設基礎醫學院、中藥學院。⑥廣西中醫藥大學(廣西自治區－國家中醫藥管理局):設基礎醫學院、藥學院、壯醫藥學院(壯醫本科)、瑤醫藥學院。⑦云南中醫學院(云南省－國家中醫藥管理局):設基礎醫學院、臨床醫學院、藥學院、中藥學院、民族醫藥學院—中醫學(傣醫學方向)。⑧甘肅中醫藥大學(甘肅省－國家中醫藥管理局):設中醫臨床學院、藥學院、基礎醫學院、藏醫學院(藏醫學)。⑨西藏藏醫學院(西藏自治區－國家中醫藥管理局):設藏醫系(藏醫學)、藏藥系(藏藥學)。
1．1．5民族大學類:①內蒙古民族大學(內蒙古自治區—國家中醫藥管理局):設蒙醫藥學院(蒙醫學、蒙藥學)。②中南民族大學:設藥學院(藥學、藥物制劑、化學生物學、藥物分析)。③西南民族大學(國家民委):設藏學學院(藏藥學)、彝學學院－中藥學(彝藥學方向)、化學與環境保護工程學院(制藥工程、藥物制劑、中藥學、藥學)。④西北民族大學:設醫學院(醫學檢驗、臨床醫學、護理學)。⑤云南民族大學(云南省):設化學與生物技術學院:化學(民族藥)、制藥工程。
1．2與中醫藥及民族醫藥相關的學院名稱，下設本科專業名稱設置總體情況
1．2．1以西醫藥教學為主的大學:二級學院一般設置為藥學院(下設藥學一級學科的本科專業)。
1．2．2在學科分類上分為中醫學(包括100501K中醫學、100502K針灸推拿學、100503K藏醫學、100504K蒙醫學、100505K維醫學、100506K壯醫學、100507K哈醫學)、中藥學(包括100801中藥學、100802中藥資源與開發、100803T藏藥學、100804T蒙藥學、100805T中藥制藥、100806T中草藥栽培與鑒定)2個一級學科。
1．2．3以民族醫藥教學為主的大學:二級學院一般設置民族醫藥學院，例如內蒙古民族大學二級學院設置蒙醫藥學院(下設蒙醫學、蒙藥學本科專業);內蒙古醫科大學二級學院設置“蒙醫藥學院”(下設“蒙醫學”、“蒙藥學”本科專業)，青海大學二級學院設置“藏醫學院”(下設“藏醫學”、“藏藥學”本科專業);新疆醫科大學二級學院設置中醫學院(下設維吾爾醫學、維吾爾藥學、哈薩克醫學本科專業);成都中醫藥大學二級學院設置藥學院(下設中藥學本科專業)、民族醫藥學院(下設藏醫學、藏藥學本科專業);廣西中醫藥大學二級學院設置藥學院(下設中藥學本科專業)、壯醫藥學院(下設壯醫學本科專業)、瑤醫藥學院(無本科專業);云南中醫學院二級學院設置藥學院(下設制藥工程、藥物制劑、藥學本科專業)、中藥學院(下設中藥學本科專業)、民族醫藥學院(下設中醫學(傣醫學方向));甘肅中醫藥大學二級學院設置藏醫學院(下設藏醫學本科專業);西藏藏醫學院設置藏醫學、藏藥學本科專業。
1．2．4西南民族大學二級學院設置藏學學院(下設藏藥學本科專業)、彝學學院(下設中藥學(彝藥學方向)本科專業)、化學與環境保護工程學院(下設制藥工程、藥物制劑、中藥學、藥學本科專業)。
2國內民族醫、民族藥學本科專業發展分析
根據目前國內傳統醫學(包括中醫藥和55個少數民族醫藥學)的發展狀況分析，漢族醫藥為主的“中醫藥”明顯比55個少數民族醫藥發展成熟，在學科分類上分為中醫學、中藥學2個一級學科;55個少數民族醫藥學內部同時存在發展不平衡的現狀，理論體系完整的三大醫藥學，藏醫藥學分為藏醫學、藏藥學，蒙醫藥學分為蒙醫學、蒙藥學，維醫藥學分為維醫學、維藥學;壯醫藥學分壯醫學，壯藥學還沒有列入教育部本科專業目錄中;哈薩克醫藥學分為哈薩克醫學，哈薩克藥學還沒有列入教育部本科專業目錄中。國家衛生計生委、國家中醫藥管理局正式批復執業醫師開考的藏醫、蒙醫、維吾爾醫、傣醫、朝鮮醫、壯醫、哈薩克醫7大民族醫學中，傣醫、朝鮮醫仍然沒有列入教育部本科專業目錄中;而其他48個少數民族醫藥發展還不足以醫、藥分開進行學科建設、人才培養、專業建設等，所以很多兄弟院校的二級學院設置“醫藥學院”也是這個現狀的體現;醫藥難以分家，藥學教學與建設離不開醫學的支撐。
3．1國家民委協調教育部、衛計委、科技部、國家中醫藥管理局和國家食品藥品監督管理總局等相關部門加大對民族醫藥學現代傳承的力度和制定具體措施。
3．2盡快解決依然承擔著民族地區各民族人民健康保障的民族醫非法行醫的困境。對于發展比較成熟的瑤醫、彝醫等批準執業醫師開考，放寬民族醫執業醫師開考的門檻，采取多種形式的執業準許模式;對民族民間具有特色醫療技法但是沒有辦法通過考試的人員，采取特殊政策給予行醫地域限制的合法行醫資格。
3．3批準各民族高校、中醫藥類大學、綜合性大學、中醫藥高等專科學校等申請開設瑤醫學、瑤藥學、彝醫學、彝藥學等民族醫學、民族藥學的辦學申請。
3．4在民族高校、中醫藥類大學、綜合性大學、中醫藥高等專科學校等申請開設民族醫學、民族藥學的輔修課程等多種方式的非學歷現代傳承形式。
作者：李瑩1，2張吉仲1羅慶春3劉圓 單位：1．西南民族大學民族醫藥研究院，2．西南民族大學藥學院，3．西南民族大學彝學學院
