國有企業(yè)財務(wù)管理論文
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1.1財務(wù)管理觀念陳舊。
在市場競爭的大環(huán)境下，國有企業(yè)財務(wù)管理也將迎來新的沖擊，財務(wù)管理的內(nèi)容將發(fā)生改變，而國有企業(yè)的經(jīng)營者卻一時無法轉(zhuǎn)變因舊的制度和經(jīng)濟模式的影響而形成的固有觀念，導(dǎo)致大量閑置資金的出現(xiàn)，無法發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益。
1.2財務(wù)管理缺乏一體性。
為了適應(yīng)市場競爭國有企業(yè)進行了重新整合，以企業(yè)集團的形式重新投入到市場經(jīng)濟大潮中，但因集團的龐、雜，沒有統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，缺乏財務(wù)管理人才，致使國有企業(yè)錯失企業(yè)發(fā)展機遇。
1.3財務(wù)管理缺乏動態(tài)性。
預(yù)算機制能夠更好的控制企業(yè)的資金流向，但是當(dāng)前的國有企業(yè)對于財務(wù)預(yù)算機制的重視程度不高，使得經(jīng)營業(yè)績很難控制，對于財務(wù)管理也缺乏動態(tài)監(jiān)控。
1.4財務(wù)管理缺乏監(jiān)控性。
在國有企業(yè)內(nèi)部實行內(nèi)部監(jiān)控制度，能夠?qū)ω攧?wù)的情況進行實時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠及時的處理，但是當(dāng)前的國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理監(jiān)控制度還不完善，監(jiān)控人員的素質(zhì)不高，效率低下。
2市場經(jīng)濟下加強國有企業(yè)財務(wù)管理的對策
財務(wù)管理是企業(yè)運轉(zhuǎn)的命脈，企業(yè)決策是以財務(wù)分析為導(dǎo)向。財務(wù)管理一旦出現(xiàn)弱化現(xiàn)象將降低企業(yè)的經(jīng)濟效益，阻滯企業(yè)發(fā)展步伐，也降低政府宏觀調(diào)控的社會監(jiān)督效果。因此，只有做好財務(wù)管理工作，才能夠在滿足國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，也能夠更好的完善財務(wù)管理的監(jiān)督制度。
2.1建立以資金管理為中心的財務(wù)管理制度
2.1.1建立資金管理制度，控制財務(wù)風(fēng)險。
一是建立投資論證制度，為了降低企業(yè)投資決策失誤機率，避免在資金管理中造成重大失誤，要對每一項投資進行論證分析，并在企業(yè)內(nèi)部形成投資論證制度，當(dāng)有重大的投資決策時要請專門的咨詢機構(gòu)參與論證；二是應(yīng)收賬款管理制度，落實資金回收責(zé)任制，加快資金回籠；三是建立存貨資金控制制度，量體裁衣，減少周轉(zhuǎn)資金的需求量。
2.1.2采用合理的融資方式。
內(nèi)部融資即不會導(dǎo)致資金外流，也不會影響到企業(yè)現(xiàn)有的現(xiàn)金流量，一切都在企業(yè)的內(nèi)部完成，且不會產(chǎn)生相關(guān)的融資費用。相較之下內(nèi)部融資遠(yuǎn)勝外部融資，只有在內(nèi)部融資無法滿足資金需求時才會采用外部融資。
2.1.3盤活存量資產(chǎn)，增加資金來源。
主要采用調(diào)、并、轉(zhuǎn)三種方法。調(diào)，指結(jié)合產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；并，指靠資產(chǎn)重組，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把優(yōu)勢企業(yè)擴張和劣勢企業(yè)兼并結(jié)合起來，互利互補；轉(zhuǎn)，指實行股份合作制，對部分中小企業(yè)的資產(chǎn)可以實行整體和部分拍賣，有償轉(zhuǎn)讓，用其收入償還銀行貸款。
2.1.4分離企業(yè)與社會的職能。
將學(xué)校、醫(yī)院等單位讓給社會來辦。暫時不具備條件的，應(yīng)加強企業(yè)賬務(wù)管理。企業(yè)要推行醫(yī)療、保險、住房制度改革，解決這部分資金使用不合理現(xiàn)象。
2.1.5多渠道籌集資金。
籌集資金是指企業(yè)通過籌資渠道和資金市場，運用各種籌資方式，經(jīng)濟有效地籌措和集中資金。傳統(tǒng)的籌資方式有吸收直接投資、銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券等。企業(yè)還可以通過投資基金轉(zhuǎn)換、債轉(zhuǎn)股、發(fā)展融資租賃等開發(fā)新的籌資渠道。
2.2推行責(zé)任會計，實行分權(quán)管理。
責(zé)任會計是現(xiàn)代分權(quán)管理模式的產(chǎn)物。是將責(zé)、權(quán)充分下分到各管理層，用以對各部門統(tǒng)計業(yè)績的計量評價方式，將企業(yè)按不同的職能來劃分其管理責(zé)任，建立以不同的管理責(zé)任為中心的管理形式，秉承責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一的原則，通過信息的積累、加工和反饋而形成的企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)密的控制系統(tǒng)，即責(zé)任會計制度。值得注意的是當(dāng)國有企業(yè)在推行責(zé)任會計制度的時候應(yīng)該看企業(yè)自身的組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)。從責(zé)任會計角度來說人群是組織的集合，作為組織內(nèi)部的人員應(yīng)該以實現(xiàn)組織目標(biāo)為工作的前提，而且組織結(jié)構(gòu)的形式會影響到責(zé)任會計制度的劃分，下面我們就分析一下組織結(jié)構(gòu)類型。
2.2.1縱向組織下的責(zé)任會計制度。
公司的最高管理層獨攬大權(quán)，對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施總體調(diào)控，對成本、費用、收入、利潤和資金的運用承擔(dān)全面的貴任。縱向組織結(jié)構(gòu)下建立責(zé)任會計制度，首先要按照責(zé)任中心的層次，從最高層的成本中心定期把責(zé)任成本的實際數(shù)由最基層逐級向上匯總，直到最高層次的利潤中心和投資中心。
2.2.2橫向組織結(jié)構(gòu)下的責(zé)任會計制度。
橫向組織結(jié)構(gòu)是根據(jù)分權(quán)管理原則建立起來的。在這種組織結(jié)構(gòu)下，企業(yè)最高管理層將經(jīng)營運作的大權(quán)適當(dāng)分散，使其下屬的單位、部門也有控制成本、費用、收入、利潤和資金的權(quán)力，也要為資源的合理使用負(fù)責(zé)。在橫向組織結(jié)構(gòu)下，建立責(zé)任會計制度也要按責(zé)任中心的層次，先將全面預(yù)算層層分解，形成責(zé)任預(yù)算，然后建立責(zé)任預(yù)算的跟蹤系統(tǒng)，記錄預(yù)算執(zhí)行的實際情況，以及銷售收入的實際數(shù)，通過編制業(yè)績報告的形式逐級向上匯總。一直達(dá)到最高層的投資中心。
2.3建立標(biāo)準(zhǔn)成本制度，實現(xiàn)科學(xué)的成本控制。
成本制度是否標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系企業(yè)資金核算的準(zhǔn)確性，為了能夠科學(xué)的控制成本應(yīng)該建立起標(biāo)準(zhǔn)的成本制度，財務(wù)管理中的成本部分也能夠按規(guī)辦事。標(biāo)準(zhǔn)成本制度的作用表現(xiàn)為：第一，能夠做好事前成本控制。通過制定出成本應(yīng)該控制的范圍也就是標(biāo)準(zhǔn)成本能夠作為員工的工作方向和目標(biāo)，同時也能夠減少超成本的現(xiàn)象。第二，能夠做好事中成本控制。在生產(chǎn)的過程中通過實際消耗和成本消耗之間的對比，我們能夠看到實際生產(chǎn)和預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，分析原因找到解決辦法。第三，能夠做好事后成本核算工作。每個月末通過全月的各個項目的成本核算出一個成本標(biāo)準(zhǔn)，通過和實際成本進行對比，找到差異的原因，并找到責(zé)任歸屬，避免不合理的支出出現(xiàn)。
2.4實行財務(wù)總監(jiān)委派制，加強企業(yè)法人治理。
國有企業(yè)和私有企業(yè)之間存在著很大的差別，這種差別決定了實行財務(wù)總監(jiān)委派制能夠有利于國有企業(yè)的發(fā)展。實行財務(wù)總監(jiān)委派制所表現(xiàn)出的優(yōu)點如下：第一，這項制度能夠體現(xiàn)出企業(yè)所有者對企業(yè)經(jīng)營者的可靠監(jiān)督。通過這項制度也可以看出，財務(wù)總監(jiān)對經(jīng)營者的監(jiān)督也是在董事會要求的基礎(chǔ)上，但是這種監(jiān)督不會干涉到整個企業(yè)的日常經(jīng)營活動。第二，這項制度能夠體現(xiàn)出財務(wù)管理的中心思想。在國有企業(yè)中財務(wù)總監(jiān)是財務(wù)管理以及會計工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，能夠行使財務(wù)管理權(quán)力，對經(jīng)營者實行可靠的監(jiān)督。財務(wù)總監(jiān)能夠參與并行使到整個公司的計劃、協(xié)調(diào)、控制等職能。第三，這項制度能夠體現(xiàn)出國有企業(yè)中制衡機制。國有企業(yè)中各個部門都有各自的權(quán)力，如何實現(xiàn)各個權(quán)力之間的制衡呢？財務(wù)總監(jiān)委派制能夠?qū)崿F(xiàn)上層部門之間的權(quán)力制衡，發(fā)揮出各個部門協(xié)同合作的作用，做好經(jīng)營者的監(jiān)督問題。
作者：尹興華 單位：大慶高新國有資產(chǎn)運營有限公司
