民辦院校領導干部團隊建設研究

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一、民辦高校領導干部隊伍建設的現實意義

（一）加強領導干部隊伍建設是民辦高校干部隊伍數量不足的現實需要。領導干部隊伍數量嚴重不足是民辦高校的普遍現象。與公辦高校相比，民辦高校的行政機構多為合并機構，即使設立了完備的機構，也常常是一人身兼多職，不僅教學、行政雙肩挑，還有多種職能一身兼，同時領導干部手下可用的人員也十分有限。比如，公辦高校的黨委一般下設黨委宣傳部、組織部、統戰部、等部門，而民辦高校則大多合并為黨委工作部，設一個部長，宣傳、組織、統戰一手抓。在數量嚴重不足情況下，建設一支精干高效的領導干部隊伍對于民辦高校的建設和發展就顯得格外重要。

（二）加強領導干部隊伍建設是民辦高校干部隊伍年輕化的現實需要。我國民辦高校多為上個世紀90年代之后創立的高校，年輕的民辦高校造就了一支年輕的領導干部隊伍。為了發展的需要，一些民辦高校甚至還常常拔苗助長了部分更為年輕的干部。這支年輕的干部隊伍在充滿活力的同時也面臨著管理經驗缺乏、社會閱歷不足等問題。一些干部還因為過于快速的成長產生了一定程度的驕傲心理，影響了工作務實有效的開展。只有不斷加強領導干部隊伍建設，不斷提升他們的道德境界、能力素質，才能使這支過于年輕化的干部隊伍真正成為民辦高校發展的核心推動力。

（三）加強領導干部隊伍建設是民辦高校干部隊伍身份特殊化的現實需要。民辦高校的領導干部與公辦高校的領導干部一樣擔負著培養社會主義建設事業合格建設者和可靠接班人的職責，卻因為民辦高校身份的特殊性而有了特殊的身份。按我國目前的財政體制、人事制度、編制管理制度和社會保障制度，民辦高校的教師退休待遇與公辦大學有很大的差距。在此背景下，民辦高校的領導干部身份也尤為特殊。他們雖然在民辦高校擁有干部的身份，卻并不享有國家給予同類公辦高校領導干部的行政級別和相關待遇，甚至缺乏基本的社會認可。只有加強干部隊伍建設才能使這支身份具有特殊性的民辦高校干部隊伍始終保持堅定的理想信念，全身心的投入民辦高校的事業發展中。

二、以雷鋒精神為主線加強民辦高校領導干部隊伍建設

為雷鋒題詞時曾說：“不但普通干部群眾學雷鋒，領導干部要帶頭學才能形成好風氣。”學雷鋒常態化背景下，加強民辦高校的領導干部隊伍建設要以雷鋒精神為核心，建設一支“雷鋒式”的領導干部隊伍。

（一）以雷鋒精神為主線建設一支學習型領導干部隊伍。眾所周知，雷鋒只有小學文化程度。但為了提高自己的文化水平，他找到了一個秘訣——學習。無論是當農民、公務員，還是當工人、戰士，他都不斷地學習。向書本學習，在實踐中學習。雷鋒曾在日記中寫道：“有些人說工作忙、沒有時間學習。我認為問題不在工作忙，而在于你愿不愿意學習，會不會擠時間，愿不愿意鉆。一塊好好的木板，釘子為什么能釘進去呢？這就是靠壓力硬擠進去的，硬鉆進去的。釘子有兩個好處：一個是擠勁，一個是鉆勁，我們在學習上，也要提倡這種‘釘子’精神，善于擠和善于鉆。”①民辦高校的領導干部就是要具有雷鋒的“釘子”精神，在忙碌的工作中善于擠和善于鉆，緊跟時代的腳步，勤奮學習、刻苦學習，追求新知，不斷充實、提高、完善自己，才能更好地適應民辦高校建設和發展的需要。

（二）以雷鋒精神為主線建設一支奉獻型領導干部隊伍。全心全意為人民服務貫穿于雷鋒的一生，“全心全意為人民服務，為了人民的事業無私奉獻”是雷鋒精神的實質和核心。雷鋒曾說：“我學習了《選集》一、二、三、四卷以后，感受最深的是，懂得了怎樣做人，為誰活著”，“我覺得自己活著，就是為了使別人過得更美好。”②民辦高校領導干部和公辦高校的領導干部同樣從事公益事業，肩負培養社會主義建設事業合格建設者和接班人重任，不僅不具有同等的身份和待遇還常常一人身兼多職。在社會主義市場經濟不斷發展，追求利益關系最優化、整體利益最大化的今天，民辦高校更需要打造一支全心全意為人民服務，具有無私奉獻精神的領導干部隊伍。

（三）以雷鋒精神為主線建設一支節約型領導干部隊伍。勤儉節約、艱苦奮斗，是雷鋒精神極具特色的內容，它秉承了中華民族艱苦奮斗、發奮圖強的民族精神，發揚了艱苦創業、勤儉建國的革命傳統，體現著強烈的主人翁意識。[2]民辦高校是在國家沒有一分錢投入的背景下白手起家創立的。勤儉節約、艱苦奮斗精神是貫穿民辦高校建設和發展的主線，也是民辦高校干部隊伍建設的主線，一支節約型領導干部隊伍對于民辦高校人力、物力、財力的最好配置起到積極的作用。

三、“學雷鋒常態化”視域下民辦高校領導干部隊伍建設舉措

按百度百科詞條的解釋，常態是指正常的狀態，常態化就是指趨向正常的狀態，或是使某事物更趨近于合情合理的狀態。［3］依此理解，“學雷鋒常態化”一方面是指學雷鋒要經常化、長期化和長效化，另一方面也是指學雷鋒要平常化、日常化和生活化。民辦高校要實現“學雷鋒常態化”，領導干部必須首先使學雷鋒活動成為常態。不僅領導干部自身要把學雷鋒融入到日常工作和生活中，使學雷鋒變成一種行為習慣和生活常態。民辦高校本身也要在政策和制度上形成一整套推動機制，才能保證民辦高校領導干部“學雷鋒”深入持久地開展下去。

（一）領導干部自身要堅持崗位學雷鋒、帶頭做表率。領導干部要堅持崗位學雷鋒。雷鋒的一生沒有驚天動地的壯舉，他的崇高精神主要體現在日常活動中、平凡崗位上。從一定意義上說，雷鋒精神的實質就是敬業愛崗的責任心。民辦高校的領導干部堅持崗位學雷鋒，不能只限于“雷鋒日”、“雷鋒月”，更不能作秀，而是要把雷鋒精神融入到自己的工作、學習和生活中，內化為個人的自覺追求和價值取向，讓踐行雷鋒精神成為自覺自愿的行為。在本職崗位上把弘揚雷鋒精神與踐行黨的宗旨有機結合起來“像雷鋒那樣盡心竭力為群眾排憂解難，而不是對群眾疾漠不關心、對群眾利益麻木不仁；像雷鋒那樣愛惜民力勤儉節約，而不是吃則山珍海味、喝則茅臺拉菲；像雷鋒那樣鉆研本職攻堅克難，而不是躲著問題走、甘當太平。”［4］像雷鋒那樣，從本職崗位做起，從身邊事做起，從小事做起，出色地完成崗位履職、實現崗位建功。領導干部要帶頭做表率。俗話說“火車跑得快全靠車頭帶”，領導干部帶頭學雷鋒是“學雷鋒常態化”取得實效的重要保證，也是推動“學雷鋒常態化”的關鍵舉措。民辦高校領導干部需要帶頭學、堅持學。既不能將學雷鋒活動停留在口頭號召上，也不應只是滿足于帶一時之頭、給群眾做做樣子，而必須身體力行、率先垂范、以德修身、以德服眾，用實際行動擔當雷鋒精神在民辦高校的“代言人”，帶動民辦高校師生自覺踐行雷鋒精神，凝聚向善向上的正能量，推動民辦高校的健康、快速、和諧發展。

（二）民辦高校要建立領導干部“學雷鋒常態化”機制要做好頂層設計，系統規劃。民辦高校黨委必須高度重視領導干部學雷鋒常態化。改變將“學雷鋒”僅僅作為“活動”來看來抓的習慣思維和只由宣傳部、共青團來抓來辦的習慣作法。要由黨委主抓，形成制度、精心設計，才能保持長效。要根據民辦高校發展的不同時期和社會發展的實際，設立不同的突出主題，圍繞主題學雷鋒；要結合不同的崗位，設定不同的目標，緊貼崗位學雷鋒，教學干部、行政干部各有不同的側重；要建立宣傳、組織、人事、后勤等部門聯動的學雷鋒合作機制。只有這樣，才能形成領導干部帶頭參與，基層教工領銜示范，學生積極參加，層層促進，以點帶面、全校參與的學雷鋒常態化局面。要樹立典型引領，健全激勵機制。雷鋒精神的生命力是依靠一個個具有鮮明時代特征的先進典型來延續的，從榜樣的感召力來看，人們身邊涌現的學雷鋒典型對人們更有吸引力、教育意義也更大。所以，民辦高校要推動學雷鋒活動常態化，就要結合民辦高校特點和工作實際，注重在領導干部中挖掘不同崗位、不同類型的學雷鋒典型，并通過舉辦報告會、宣講會、座談會和圖片展等形式進行廣泛宣傳和大力表彰。不斷展現雷鋒精神的時代風采，持續豐富和深化學雷鋒活動的時代內涵，營造人人“學雷鋒、做先鋒”的良好氛圍，讓整個干部隊伍學有榜樣、趕有目標、做有激勵，這樣才能使領導干部學雷鋒活動常態化。

作者：史迎霞單位：遼寧對外經貿學院