新農村群眾文化建設研討

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一、加強新農村群眾文化建設的重要性

1、加強群眾文化建設是新農村建設的強大動力

建設新農村是建設和諧社會的重要基礎。在構建社會主義新農村的過程中，必須推進文化建設，用新的適應農村建設的觀念，推動農村生產力和農村經濟社會的發展，引導農民在告別貧窮，走向富裕的同時，告別愚昧，走向文明，實現文明健康的生活方式，推動農村的物質文明和精神文明建設，大力提高農村文明程度。

2、加強群眾文化可以加強黨的政治基礎和群眾基礎

建設新農村是我們黨解決“三農”問題的重大戰略舉措，要實現這一宏偉目標，我們黨必須堅持立黨為公、執政為民，注重激發社會活力，在發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，保證人民群眾共享改革發展的成果，保證人民群眾安居樂業，從而夯實農村執政基礎和群眾基礎。

二、農村群眾文化建設的現狀

1、目前農村文化的優勢

近年來農村群眾文化隨著國家及各級政府的重視，采取各種措施，加強了基礎文化設施建設，建立了比較穩定的文化工作體系，樹立了一定的優勢，主要表現在：以地處湘西南邊陲的新寧縣為例：

①該縣設有18個鄉鎮，各鄉鎮都建立了群眾文化活動室、圖書室，并開展了農村“讀書工程”網絡。所有鄉鎮解決了文化專干的編制問題。大部分鄉鎮組建了業余腰鼓隊、扇子舞、民間藝術表演隊、管樂隊等各種群眾業余演出隊伍及6個農村書畫社，一個以當地世界自然遺產———崀山國家級4A風景名勝區資源為依托的崀山瑤族民俗文化村。呈現出群眾文化豐富多彩，文化活動健康向上，群眾文化管理日趨完善的良好局面。

②每逢傳統節日，文藝演出、廣場文藝、舞龍燈、獅子、猜謎語、焰火禮花、為民義務寫春聯及街頭攝影書畫展等民間藝術活動，深受群眾歡迎，而“三八”、“五一”“、六一”、“七一”、“八一”“、十一”及農民藝術節等節日文化活動高潮迭起，群眾自發參加健美、健身活動情緒高漲，接受新思想、新文化、新藝術的觀念不斷加強，表現了農民群眾健康向上的良好精神風貌。

③鄉鎮文化專干的人頭經費已納入財政全額撥款，使群眾文化隊伍基本得以穩定。

三、目前加強群眾文化建設工作的困難和問題

1、文化設施較為欠缺，難以為群眾文化活動提供充裕的條件

此種現象部分鄉鎮目前仍然存在，沒有為群眾提供較好的文化活動場所，部分鄉鎮沒有設置群眾展示的平臺———文化廣場。村一級的文化活動的場所尚未設置。

2、投入文化的經費不足，群眾活動難以常年開展

資金缺乏群眾活動的開展難以得到保障。

3、農村群眾文化建設的隊伍中，文化專干工作時間太少，專業素質欠缺

雖然近年來縣級各鄉鎮建立了一些文化活動隊伍。但文化隊伍中，專職人員較少，常常是身兼各職，平時搞其他工作，沒有機會學習專業知識，節慶活動來了就突擊性地抓一下文化活動，這就存在群文專干業務基礎差，不利于群眾文化活動的順利開展。加之群文工作人員年齡偏大，有專業特長的群文工作人員較少，而又由于從事群眾文化專業人員的工資待遇偏低等一系列問題導致群眾文化建設隊伍人員的青黃不接，人才出現斷層現象，對群眾文化的可持續性發展不利。

四、如何加強新農村群眾文化建設

隨著經濟的迅猛發展，農村群眾文化已滯后于經濟和社會的發展，新農村的建設必須加強對群眾文化的建設，這樣才能促進全面建設小康社會，才能構建傳承歷史文化，體現現代文明的新氣象、新面貌的新農村。

（一）借助深入學習“黨的十八大”精神及關于實現和諧、幸福、美麗“中國夢”的理念，全面加強群眾文化建設。

（二）抓住全面建設小康社會，建設和諧、富強、文明新農村的機遇，全面發展群眾文化。近年來，建設社會主義新農村已成為國家的重點執政綱領，國家隨著取消農民稅費，建設新型農村合作醫療，提高農作物的種植補償，加大對鄉鎮文化、廣播等綜合站投入等一系列惠農政的出臺，為農村群眾文化的發展創造了良好的契機，而廣大農村的經濟水平有了質的提高，物質文明的發展為社會主義精神文明建設奠定了基礎。

（三）加大基本文化設施，基本的經費保障，基本的文化隊伍，基本的群眾文化活動，“四基”建設的力度，全面發展新農村的群眾文化。根據文化建設面臨的新形勢、新任務，加強對鄉鎮文化工作的研究和指導，促進群眾文化事業的發展。

1、基本的文化設施：

群眾文化網絡是開展群眾文化活動的前提條件和基本力量。因此，發展新農村的群眾文化活動必須加強基本設施建設積極拓展陣地，利用互聯網現代科技手段，建立起城鄉一體的文化資源網絡管理體系。

2、經費是群眾文化啟動的重要保障

要開展好豐富的群眾文化活動，必須保證群眾文化事業經費的投入，做到專款專用，并且加大文化建設的投入，同時調動社會各方面的積極性，吸引社會力量參與群眾文化建設，使群眾文化活動規范化、經常化、多樣化。

3、加強農村群文專干工作隊伍建設

首先加強對鄉鎮文化專干的考核，實行獎懲，逐步實現專業化、制度化。加強農村鄉鎮文化隊伍建設，關鍵是抓好文化專業人員業務素質、專業能力的培訓，使他們成為新農村群眾文化建設的主要力量。

4、加強農村群眾文化活動建設，豐富鄉鎮群眾文化生活，鞏固文化陣地，增添新時代農村文化活動氣息

調動廣大群眾自編自導自演具有當地濃郁風土人情的節目，滿足農村群眾展現自我、欣賞自我文藝才能的表演欲望，提高群眾文化素質和道德情操，增添農村文化氛圍，展示新農村人民的精神面貌。為新農村群眾文化活動深入時代氣息，把經濟貿易、科技交流、改革開放、文化網絡國家方針政策宣傳及外來文化藝術帶到廣大農村，豐富農村群眾文化建設內涵。為科技興農，為農村經濟發展，為弘揚民族優秀文化起推波助瀾的作用。

五、城鄉互動促進新農村群眾文化建設

1、為鄉鎮群眾文化進城交流提供條件

農村有農村的文化藝術人才，他們渴望進城展示農村風采，可以采取城鄉文化隊伍結對子的形式，經常性地交流，提高農村群眾文化隊伍素質。在城區定期舉辦綜合性的農村文藝賽事，以達到農村文藝隊伍的相互交流，提高群眾文化藝術水平的目的。

2、將過去的“三下鄉”活動經常化

在活動內容上力求與時俱進，不斷創新，真正使活動成為宣傳國家政策，反映農村呼聲，滿足農民需求的有效整體。總之，加強新農村群眾文化建設，農村文化才能有長足發展，才能促進新農村建設的有序高效進行，才能為新農村建設創造一個和諧、安定、文明、繁榮的良好環境。

作者：何志鴻單位：新寧縣文化館