市域工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究

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本文作者：羅君作者單位：廣西有色再生金屬公司產(chǎn)業(yè)政策研究院

產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)理論研究綜述

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以合理利用資源為核心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的復(fù)合系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展而聚集相關(guān)企業(yè)的特殊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間，是由多個(gè)企業(yè)以及管理機(jī)構(gòu)依靠物質(zhì)流、能量流和信息流，高度集成及共享資源，互換產(chǎn)品、副產(chǎn)品的具有鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)的地區(qū)。由于工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要形式，因此本文將產(chǎn)業(yè)園區(qū)視為工業(yè)園區(qū)，并且在研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)也以工業(yè)園區(qū)為分析對(duì)象。從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的角度，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以劃分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。從國家行政的角度，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以劃分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和出口加工區(qū)等。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地利用效率高，技術(shù)、人才、資金、優(yōu)惠政策集中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度嚴(yán)格，能夠有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，是企業(yè)長期發(fā)展的最佳選擇區(qū)位。而且，產(chǎn)業(yè)園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)地域分工，形成產(chǎn)業(yè)基地，顯著提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益，降低治理環(huán)境污染成本，產(chǎn)生可觀的生態(tài)效益。因此，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)

（1）效率優(yōu)先，協(xié)調(diào)同生效率優(yōu)先是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)最顯著的特點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整個(gè)發(fā)展的過程，始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率與生態(tài)效率之間的關(guān)系。園區(qū)發(fā)展并不片面的追求經(jīng)濟(jì)效率，忽視生態(tài)效率；反而極為重視生態(tài)效率，園區(qū)把經(jīng)濟(jì)增長建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，向生態(tài)環(huán)境排放廢棄物趨零化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)同生。（2）耦合關(guān)聯(lián)，循環(huán)再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，形成企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與行業(yè)之間的耦合關(guān)聯(lián)，以橫向產(chǎn)品的供應(yīng)和副產(chǎn)品的交換為紐帶，形成資源-產(chǎn)品-再生資源的物質(zhì)閉環(huán)反復(fù)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)物質(zhì)、能量和信息的流動(dòng)，建立資源利用的交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)再生，盡可能地降低向區(qū)外排放廢棄物的水平。（3）結(jié)構(gòu)優(yōu)化，和諧共生循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有高度優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和較為完整的自組織系統(tǒng)，園區(qū)采用現(xiàn)代化生態(tài)、節(jié)能、節(jié)水、再循環(huán)和信息技術(shù)，國際先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，提高園區(qū)資源利用的效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,共生網(wǎng)絡(luò)的完善，企業(yè)之間的和諧共生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的共生有別于自然界的共生，園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生是自發(fā)和人為共同作用形成的。（4）周期管理，清潔自生循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行產(chǎn)品生命周期管理，并且清潔生產(chǎn)貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。從原料的入園、產(chǎn)品的生產(chǎn)及使用、污染源的產(chǎn)生、廢棄物的出園的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行生命周期管理，盡可能地采取一切措施減少和降低對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害和負(fù)面影響。同時(shí)，園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和信息管理平臺(tái)的建設(shè)支持產(chǎn)品周期管理的各個(gè)階段。