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摘要:近年來我國農業經濟取得了較快發展,金融在農業經濟發展過程中發揮著重要的作用。特別是在當前新農村建設過程中,更需要農村金融的支持,通過創新農村金融服務,從而更好地推動農業經濟的健康、有序發展。
關鍵詞:金融服務;農業經濟;創新;信貸資金;農業保險
一、創新金融服務促進農業經濟發展的現實性分析
農村金融作為我國金融體系的重要組成產吩,其實體以資金為主,以信用作為農村金融的手段,表現形式則以貨幣為主,其主要包括農村資金運動、存款的吸收和支取、信用活動和貨幣流通等。相較于其他金融,當前農村金融具有自身的獨特性,農村金融的發展情況與農業經濟具有十分緊密的關系,通過加快推動當前金融工作服務的發展,可以促進農業產業結構的調整,為當前農村建設工作提供重要的資金支持,全面提升農民的生產生活水平。在市場經濟條件下,有效的促進了我國農村金融工作改革的深入,當前農村金融呈現出商業性、政策性和合作性的格局,農村金融市場在發展過程中不斷完善,可以說當前農村金融危實力和金融服務水平都有了較大程度的提升。但在當前農村金融服務過程中,還存在著信貸供給不足的問題,這對新農村的建設帶來了較大的制約影響。
二、創新農村金融服務的基本原則
(一)深化改革、勇于試驗、突出創新、先行先試的原則隨著現代農業綜合配套改革的不斷推進,在當前農村金融服務創新發展過程中,需要進一步解放思想,大膽實踐,加快改革和創新的力度,全面提升金融支農的能力,有效的解決制約當前農村金融發展的關鍵問題。(二)政府引導和市場運作相結合的原則在當前農村金融服務創新工作中,需要充分的遵循市場的發展需求,同時發揮好政府的引導作用,進一步對相關政策進行完善,并做好政策的落實工作。更好的發揮政府的重要作用,鼓勵金融機構向農村拓展,進一步縮小城鄉金融業務發展的差距。(三)盤活存量和做大增量相結合的原則加大對現有農村金融機構的改革和創新,充分的挖掘其潛能,更好的發揮金融機構對農業經濟發展的支持作用。同時還要加快對農村金融主體進行創新,重視當前農村新型金融組織的培育工作,為當前農村金融市場的發展注入新的活力,更好的滿足農業發展過程中的供給需求。(四)重點突破和全面推進相結合的原則在當前創新農村金融服務過程中,不僅要做到科學設計,同時還要抓住重點,以此為突破口,從而全面推進,通過先行試點工作,并在此基礎上在范圍推進,實現農村金融服務的全面覆蓋。(五)加快發展與規范管理相結合的原則通過規范化管理才能確保發展的可持續性,因此在創新農村金融服務過程中,在抓好改革創新的同時還要重視市場監管,有效的對金融風險進行防范,保障農村金融的健康發展。
三、創新農村金融服務,促進農業
經濟發展的措施(一)創新農村金融組織當前我國農村發展普遍滯后于城鎮,這也使當前農村地區金融機構覆蓋率處于較低水平,金融供給不足及服務缺失在農村金融服務中具有普遍性。因此需要加快構建農村金融體系,將農村投資金融、農村信貸、農業保險及農業擔保等都統一納入到農村金融體系中來,并構建農業融資的風險防控機制及風險補償機制,加快推進農村新型金融組織的發展,加大對農民資金互助組織的扶持力度,有效地解決農民貸款難的問題,進一步擴大農村金融服務范圍,努力提高農村金融服務水平,為農村金融服務于農業經濟打造良好的條件。(二)加快推進農村金融產品和服務方式的創新當前農村不僅金融產品少及金融服務方式單一,而且金融質量和金融效率也無法與當前農村經濟的發展需求相適應,因此在當前農村金融服務建設過程中,地方政府需要成立為農服務的擔保公司,為涉農企業和種養大戶提供擔保,進一步擴大抵押和質押的范圍,有效的解決農業企業和種養大戶貸款難的問題。近年來我國農戶小額信用貸款和聯保貸款發展速度較快,其與農戶的發展現狀具有較好的適應性,有效地解決了當前農戶小額信貸的需求。因此在此基礎上還要加大其他金融產品的創新發展,進一步推動農村金融產品和服務方式的創新。(三)完善農村金融發展環境在當前農村金融服務創新過程中,抓好各項優惠政策的落實工作,加大農業保險的覆蓋力度,進一步降低了農業貸款風險;建設農村信用體系,針對具有良好的信用的農戶,可以在貸款和參保方面開綠燈,通過加大對農村金融的支持力度,打造良好的農村金融發展環境,為農村金融體系的完善創造良好的條件,從而為農業經濟的穩定和可持續發展提供支持和保障。(四)加大信貸資金投放力度,支持農業產業化發展隨著當前農村經濟發展速度的加快,農村金融組織需要加大信貸資金的投入力度,有效地滿足農業產業化發展所需的資金需求,加快推進“三農”的發展,同時還要加大對具備資源優勢及競爭力的農產品產業建設的支持力度。重視主導產業生產基地和訂單農業的建設,全面推進農業產業化經營模式,針對當地特點,合理對現代特色農業的發展進行部署,重點支持主導產業的發展,推動特色農業,并加大對養殖戶及專業村建設的支持力度。針對農村中現有農業龍頭及產業化項目給予積極的支持。(五)大力開展農業保險促進社會主義新農村建設農業生產過程中受自然災害影響較大,一旦發生自然災害,不僅農產品競爭力下降,同時還會對農民的正常生產生活帶來較大的影響。而且隨著當前農業產業化進程的加快,這也使農業生產風險增加。針對于這種情況,需要加大力度開展農業保險,以此來降低自然災害對農業所帶來的風險。當前農業保險品種和數量較少,這也使其與農業發展的需要很難適應,因此需要鼓勵商業保險進入到農業領域中來,增加涉農保險業務。同時在當前農業經濟發展總體規劃中,需要將農業保險納入其中,通過成立農業保險公司或是開辦農業保險業務來降低農業生產風險,同時對于關系到國計民生的農產品要實施強制保險政策,進一步穩定農產品的供應,為新農村建設起到積極的促進作用。(六)加快推進農村信用體系建設在創新農村金融服務過程中,需要加快推動農村信用體系建設,實現農村信用體系的全面覆蓋??梢栽谌粘9ぷ髦型ㄟ^開展多種形式的誠信創建活動,以此來提升農民的信用水平,增強農民的誠信度。同時還要加大對農民金融風險的宣傳,提高農民對風險的防范意識,實現對農民合法權益的維護。
四、結束語
當前我國農村金融信用基礎十分薄弱,而且農村資金需求存在少、散、短、快的特點,這也使原有的金融體系很難滿足當前農村資金的需求,因此需要加快創新農村金融服務,有效地解決當前農村金融供給和需求結構不匹配的問題,遵循農村金融市場需求,對農村金融產品和服務方式進行創新,采取靈活、高效的信貸形式來有效的促進農業經濟的健康、持續發展。
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作者:劉燕