金融監(jiān)管挑戰(zhàn)和建議

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入世對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一把“雙刃劍”，既帶來(lái)了機(jī)遇又面臨著挑戰(zhàn)，其影響是深遠(yuǎn)的。然而，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇是潛在的，而挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實(shí)的。就我國(guó)金融業(yè)而言，這種挑戰(zhàn)，給整個(gè)金融監(jiān)管體系的帶來(lái)前所未有的影響與沖擊。這主要表現(xiàn)在：我國(guó)加入WTO后，金融業(yè)的開(kāi)放程度進(jìn)一步加深，在當(dāng)今金融全球化的國(guó)際背景下，國(guó)際金融業(yè)發(fā)生了巨大的變化，金融風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)不斷增加，威脅我國(guó)金融安全的因素也在增多，這對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系提出了新的挑戰(zhàn)。改革并完善我國(guó)的金融體系就成為一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

所謂金融監(jiān)管是指金融主管機(jī)關(guān)根據(jù)法律賦予的權(quán)力，依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督和管理，以維護(hù)正常的金融秩序，保護(hù)存款人和投資者的利益，保障金融體系安全、健康、高效運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管當(dāng)局依法監(jiān)管是確保金融體系穩(wěn)定的前提。

金融監(jiān)管的目的是防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，保障金融體系的運(yùn)行安全，保護(hù)資產(chǎn)所有者的利益。金融監(jiān)管的有效運(yùn)行要有一個(gè)良好的金融環(huán)境作條件，而這個(gè)條件能否具備則依賴(lài)于健全的金融法律體系。

完善的金融監(jiān)管體系應(yīng)是一個(gè)包括政府監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管等多個(gè)層面的立體監(jiān)管體系。公務(wù)員之家版權(quán)所有

目錄

(一).我國(guó)金融監(jiān)管體系的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1.金融監(jiān)管內(nèi)容和范圍狹窄，監(jiān)管乎段落后

2．金融監(jiān)管的成本較高，導(dǎo)致金融監(jiān)管的有效性下降

3．金融監(jiān)管人力資源嚴(yán)重稀缺，金融監(jiān)管能力偏低。

4．金融監(jiān)管的組織體系不健全

5．在分業(yè)監(jiān)管的實(shí)施中，缺乏一套合理有效的協(xié)調(diào)機(jī)制

（二）加入WTO之后中國(guó)金融監(jiān)管體系面臨的挑戰(zhàn)

1.傳統(tǒng)監(jiān)管方式面臨挑戰(zhàn)

2.分業(yè)監(jiān)管體制面臨挑戰(zhàn)

3.市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管體系面臨挑戰(zhàn)

4.監(jiān)管隊(duì)伍面臨挑戰(zhàn)

(三).加入WTO后完善我國(guó)金融監(jiān)管體制的對(duì)策

1.建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的金融監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)功能性金融監(jiān)管

2、完善央行監(jiān)管體系

3．推動(dòng)金融法制建設(shè)，建立完善法律環(huán)境

4.完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制機(jī)制

5.全融監(jiān)管方式應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)性與合規(guī)性并重為主

6.建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融集團(tuán)和混合業(yè)務(wù)的監(jiān)管

7．發(fā)揮金融業(yè)行業(yè)自律組織的監(jiān)管作用

8、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用

9.加快金融監(jiān)管手段的創(chuàng)新，提高金融監(jiān)管效率

10．加強(qiáng)與國(guó)際監(jiān)管組織和外國(guó)監(jiān)管當(dāng)局的合作

11.加強(qiáng)監(jiān)管人員的素質(zhì)，提高監(jiān)管水平