金融票據(jù)詐騙防范

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（一）偽造銀行預(yù)留印鑒進(jìn)行詐騙。由于目前銀行的前臺(tái)一般用肉眼分辨印鑒真?zhèn)危虼耍脗卧煊¤b詐騙是犯罪分子的基本手段。一是用普通技術(shù)作案。犯罪分子通過(guò)翻拍支票上的印鑒，用手工刻制后加蓋在銀行票據(jù)上，再借他人名義將銀行開(kāi)戶單位的存款劃出或提走。二是采用電子仿真技術(shù)作案。犯罪分子事先獲得銀行預(yù)留印鑒，用電子仿真技術(shù)刻制后加蓋在銀行票據(jù)上進(jìn)行詐騙。

（二）變?cè)臁卧臁?fù)制票據(jù)或結(jié)算憑證進(jìn)行詐騙。一是變?cè)炱睋?jù)。犯罪分子通過(guò)涂改票據(jù)金額，將小額票據(jù)變?cè)斐纱箢~票據(jù)，再經(jīng)過(guò)涂改密押或壓數(shù)機(jī)數(shù)碼，詐騙銀行資金后迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)。二是偽造票據(jù)。銀行現(xiàn)有的票據(jù)和結(jié)算憑證雖然有防偽標(biāo)記，但具有一般工藝技術(shù)的廠家都能印刷。犯罪分子利用這一點(diǎn)，極易偽造出特別難辨真?zhèn)蔚钠睋?jù)，加之銀行人員審查票據(jù)中的疏忽，使犯罪分子屢屢得手。三是復(fù)制票據(jù)。犯罪分子采取復(fù)制手段，克隆出與銀行真票幾乎相同的票據(jù)進(jìn)行詐騙。2001年下半年農(nóng)行臨汾分行截獲的6張假銀行承兌匯票中有3張屬“克隆”票，金額高達(dá)3900萬(wàn)元。

（三）內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行詐騙。許多詐騙案都是在內(nèi)部員工的幫助下形成的，由于教育不夠，監(jiān)督不力，一些員工難以抵御金錢(qián)的誘惑，利用職務(wù)之便，為犯罪分子提供方便，導(dǎo)致案件發(fā)生。

（四）利用公示時(shí)間差進(jìn)行詐騙。按現(xiàn)行法律規(guī)定，凡法院受理票據(jù)遺失時(shí)做出的公示催告，只要在報(bào)紙上刊登或法院公告欄上張貼，就視同通知了各銀行，實(shí)際上銀行根本無(wú)法得知法院的公示內(nèi)容。而實(shí)事求是地講，法院不可能將公示催告寄往全國(guó)所有銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，特別是轉(zhuǎn)賬支票和銀行承兌匯票，由于無(wú)法注明受理行或貼現(xiàn)行地點(diǎn)，犯罪分子一方面向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)掛失止付，另一方面到外地銀行解付或背書(shū)轉(zhuǎn)讓他人，利用時(shí)間差作案，給受理行或貼現(xiàn)行造成資金損失。去年7月，A市某銀行開(kāi)出銀行承兌匯票200萬(wàn)元，出票人甲將匯票轉(zhuǎn)讓乙，乙背書(shū)轉(zhuǎn)讓丙，丙到B市某銀行申請(qǐng)了貼現(xiàn)。承兌匯票到期前7天，甲在A市法院掛失止付，法院在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了公告。到期后，A市承兌行因接到法院止付通知不給B市貼現(xiàn)行劃款，造成了銀行間的票據(jù)糾紛。為此，貼現(xiàn)行在B市法院起訴了承兌行，法院采取保全措施，查封了A市承兌行賬戶資金210萬(wàn)元。為了解決這個(gè)問(wèn)題，雙方銀行付出了大量的時(shí)間、精力和金錢(qián)，而出票的當(dāng)事人卻避而不見(jiàn)。

目前的票據(jù)詐騙活動(dòng)由原來(lái)的單人作案，打一槍換一個(gè)地方的小范圍、小金額的詐騙，逐步向大范圍、大金額、有嚴(yán)密組織的系統(tǒng)作案方向發(fā)展。2002年3月，農(nóng)行某市支行堵截一筆偽造的中國(guó)銀行銀行承兌匯票，金額297萬(wàn)元，與1997年遍及全國(guó)10多個(gè)省份的中國(guó)銀行的銀行承兌匯票詐騙案同出一轍。犯罪分子交待，像這樣的假票在黑市上就能買(mǎi)到，而且有專(zhuān)人搜集資料，關(guān)注和研究銀行相關(guān)規(guī)定的修改和變化，負(fù)責(zé)制作與當(dāng)期銀行使用的票據(jù)內(nèi)容一致的假票。這些犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密，單線聯(lián)系，往往不易一網(wǎng)打盡，從而留下了后患。

由于犯罪分子采用高科技手段，仿真程度十分高，隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，依靠臨柜人員對(duì)票面的審查和一般的書(shū)面查詢很難辨別真?zhèn)巍Ｄ呈泄ば薪孬@的假銀行承兌匯票，犯罪嫌疑人通過(guò)偽造憑證、承兌行印章等手段仿制假票，通過(guò)柜臺(tái)審查和書(shū)面查詢均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)紕漏，最后在審查對(duì)比假票和承兌行留底卡片要素時(shí)，才從筆跡上找出破綻。

現(xiàn)在詐騙方式迷惑性增大。主要采取的方式：是“調(diào)包”行騙。行騙人為了達(dá)到目的，先將事先準(zhǔn)備好的真實(shí)票據(jù)交給對(duì)方到銀行查詢核實(shí)，待取得信任后，乘機(jī)用假票與真票進(jìn)行調(diào)包；二是偽造證件。通過(guò)偽造一系列身份證，公開(kāi)在一些交易會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)等場(chǎng)合露面，與售貨人簽訂購(gòu)貨合同，為行騙打下“信譽(yù)”基礎(chǔ)，在以后的合作中實(shí)施詐騙。

從近年發(fā)生的票據(jù)詐騙案例可以看出，犯罪分了作案的對(duì)象是銀行，作案手段是偽造、變?cè)臁?fù)制銀行票據(jù)和印鑒，詐騙的目的是詐騙銀行資金，為此，應(yīng)采取以下策略加強(qiáng)對(duì)票據(jù)詐騙的防范：

——提高防偽技術(shù)。現(xiàn)在銀行使用的匯票、支票防偽技術(shù)含量低，犯罪分子很容易偽造、變?cè)旌蛷?fù)制。有關(guān)部門(mén)必須下大決心改進(jìn)和完善銀行票據(jù)防偽標(biāo)識(shí)，至少要有兩處以上肉眼看不到的防偽標(biāo)識(shí)，形態(tài)、種類(lèi)、顏色各不相同，確保一般技術(shù)部門(mén)不可能印制。同時(shí)，要徹底改變用肉眼鑒別真?zhèn)蔚淖鞣ǎ捎秒娮域?yàn)票、支付密碼、銀企聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)，識(shí)別票據(jù)真?zhèn)危鸩浇⑵疬m應(yīng)銀行票據(jù)操作的新的支付控制系統(tǒng)。

——改變傳統(tǒng)的查詢方式。傳統(tǒng)的書(shū)面查詢方式只能對(duì)票面要素內(nèi)容進(jìn)行查詢，對(duì)仿真和克隆票難以鑒別；采用電傳票據(jù)的方式核驗(yàn)票據(jù)，被查詢行因無(wú)法確定查詢行真實(shí)身份，往往不愿將票據(jù)原件傳真給對(duì)方。今后可采用電子書(shū)面查詢方式辨別真?zhèn)危樵冃型ㄟ^(guò)電子聯(lián)行查詢系統(tǒng)發(fā)出書(shū)面查詢書(shū)，并要求對(duì)方在作書(shū)面答復(fù)的同時(shí)傳真原始票據(jù)，辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)必須在查詢24小時(shí)內(nèi)為客戶辦理手續(xù)，嚴(yán)防詐騙分子打“時(shí)間差”套取銀行資金。

——嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作程序，尤其對(duì)銀行承兌匯票，承兌行必須做到印、押、證三分管，受理行經(jīng)辦人員要認(rèn)真審核辨別票據(jù)真?zhèn)危ㄟ^(guò)“一摸”、“二驗(yàn)”、“六看”有效防范假票。一摸是摸紙質(zhì)手感；二驗(yàn)紫光燈下是否有熒光反應(yīng)，驗(yàn)色澤是否純正；“六看”是一看用章是否正確，二看印模是否清楚，三看要素是否是齊全，四看密押是否清晰正確，五看印刷票跡是否異常，六看背書(shū)人是否連續(xù)。經(jīng)審查無(wú)誤后，交信貸部門(mén)辦理，信貸部門(mén)必須審查持票人和其前手之間的增值稅發(fā)票和商品發(fā)運(yùn)單據(jù)，確保票據(jù)來(lái)源真實(shí)，手續(xù)齊全才準(zhǔn)許申請(qǐng)貼現(xiàn)。

——建立網(wǎng)絡(luò)票據(jù)業(yè)務(wù)咨詢系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在銀行業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)信息傳輸安全快捷，銀行間要聯(lián)合建立票據(jù)業(yè)務(wù)咨詢系統(tǒng)，并在網(wǎng)上設(shè)票據(jù)信息庫(kù)。在完善的支付控制系統(tǒng)支持下，只要受理行在票據(jù)信息菜單中輸入承兌行的行號(hào)、匯票號(hào)碼、金額，就可以查閱匯票的詳細(xì)資料，在此基礎(chǔ)上受理行核對(duì)印鑒，可嚴(yán)防詐騙案件發(fā)生。

——建立金融詐騙案件刑偵機(jī)構(gòu)。司法部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備熟悉銀行業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員，建立全國(guó)金融票據(jù)詐騙案件信息庫(kù)，利用信息技術(shù)，擴(kuò)大信息來(lái)源，加大偵破力度，提高破案率和質(zhì)量。

另外，做好保密工作，嚴(yán)防銀行商業(yè)秘密外泄也是防范票據(jù)詐騙的有效手段。