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隨著城市化進程的加快,建筑業如火如荼地發展,如何加強建筑工程監理、確保建筑施工安全是社會大眾普遍關心的問題。但是我國的建筑工程監理制度啟動的時間還比較短,很多的管理制度還不完善,因此,在施工中會遇到一些需要解決的問題。
1建筑工程監理中的常見問題
在建筑工程監理的常見問題中,一部分的問題是施工隊伍自身的問題,另一部分是工程建設單位的問題,只要解決了這些主觀上的和客觀上的問題,建筑工程監理制度才能真正得到落實,建筑的施工安全才更加有保障。這些常見的問題總結起來有以下幾點。
1.1建筑工程監理人員自身素質不高
我國建筑行業迅猛發展,在短短的時間里就催生出了許多新的建筑工程。但是人才的培養需要經歷一定的過程,加上我國的建筑工程監理制度本身就開始的比較晚,因此,在建筑監理人才急劇缺乏的今天,我國的建筑工程監理人才卻出現了供不應求的局面。因此,為了滿足市場的需求就導致了種種不規范現象的發生。首先,我國的建筑工程監理人員是在市場的催生下產生的。因此,建筑工程監理人員的經驗往往不夠豐富就進入市場進行工程監理,但是建筑工程監理的職責是負責建筑工程的質量,并在施工現場解決現場出現的突發問題,沒有豐富的經驗是難以勝任這種工作的。除了經驗不足以外,建筑工程監理人員自身的素質不高還體現在缺乏必要的管理能力和協調能力。監理人員缺乏必要的技術和手段,只能在施工現場進行監理,而不能采用技術進行一些預測和指導。其次,監理人員的數量在還不能適應市場的需求。監理人員數量本來就比較少,但是工程開工又需要監理人員和監理單位來承擔一定的建立工作。這就造成了很多建筑工程監理人員同時在多個工程承擔監理職位,但是工程監理人員的數量畢竟是有限的,人員分身乏術,因此,很多工程建設的監理工作只是虛設的,并沒有起到工程監理的作用,這是對工程安全抱著僥幸的態度,是不遵守職業道德和職業操守的行為。
1.2工程建設單位對建筑工程監理不夠重視
建筑工程監理是新興的事物,對于有經驗的施工人員來說,他們認為工程監理是沒有必要的,對工程建設單位來說,他們認為工程建設監理只是虛設的幌子。但是他們都輕視了工程監理的作用。工程監理是工程質量的保障,為工程的順利完工護航。正因為工程建設者輕視建筑工程監理的作用,所以工程監理人員的權限不斷被壓縮,不能正常承擔會建筑工程監理人員的責任。比如,有的單位不重視工程監理的重要性,于是剝奪了監理人員監理原材料的任務而只是讓監理人員負責工程質量。但是建筑施工的原材料的質量都不能保證,那么監理人員如何能夠保證建筑的質量,如何能監理建筑的成本。
1.3建筑工程監理制度的不完善
國家并沒有十分健全的關于建筑工程監理的規定和法律條文,建筑工程監理公司的管理規則和行事規則都是公司自己決定,因此,各個公司的管理方法都不一樣,管理條例也不明確,因此,企業建筑工程監理人員并沒有嚴格的行事標準和工作要求,工作中帶有隨意性,因此建筑工程監理質量必然得不到保證。
1.4監理工作遭到干涉
監理工作人員在實際的監理工作中并不享有全部的監理權利,有很多其他因素試圖干擾正常的監理程序。業主的意志會影響正常的監理程序。建筑工程監理人員之所以能夠對建筑工程進行監理是因為業主將監理管理管理委托給了監理人員,監理人員在這樣的條件下進行工程監理。因此,監理人員擁有監理的權利,但是業主卻經常會對工程提出特殊的要求和干涉,比如建筑用料和借助進度等,這種干涉已經直接影響到監理人員的管理工作了。
2建筑工程監理中常見問題的應對策略
2.1完善建筑工程監理制度
建筑工程監理工作是建筑施工中的重要環節,對建筑質量和施工安全的作用是不可忽視的。因此,加強建筑工程施工監理制度的法律完善是十分有必要的。正如前文所說,因為建筑工程的巨大利潤再加上建筑工程監理制度的不完善和不嚴格,放任了我國建筑工程市場的不合理現象的發生。相關部門應加強立法工作,將建筑工程監理早日納入立法程序,使得監理單位和建筑企業不能隨意地進出監理市場,而是必須要遵守一定的行業法規和準則。對于已經存在的不合理的建筑監理單位要勒令其整改并加以規范,從而實現建筑工程監理行業的良好氛圍。采用法律手段的另一個好處就是具有強制性,對于一些情節嚴重的企業和單位能夠實施一定的強,制性的懲罰措施,對于欺騙和瀆職行為實行法不容情的打擊。只有完善立法才能從制度上保證建筑工程監理行業的規范和健康。
2.2提高建筑工程監理人員的自身素質
在監理人員的自身素質方面,我們需要重視的是兩個方面,一是人員的質量,二是人員的數量問題。為了解決人員的質量問題,建筑工程監理單位可以從一下幾點來做。首先,建筑工程監理人員需要定期進行專業技能培訓。建筑工程監理人員中有一部分并沒有接受過正規的監理事務的培訓,而是從其他專業轉業而來,還有很大一部分是應屆畢業生,還有一部分是具有較多施工經驗的老工人,不論是上面的哪一種,只要想要繼續從事建筑工程監理工作,就要加強對自身的相關培訓。培訓的內容應該是與工程監理內容相關,包括建筑工程質量、建筑工程進度和建筑工程安全等。但是僅僅培訓這些內容還不能適應正在不斷變化發展的建筑工程監理市場。為了更好的對施工工程進行監理,相關的監理人員最好能夠實施更新自己的知識儲備,掌握現代監理技術。通過一些現代監理技術,監理人員能夠對工程的相關指標有更準確的把握,這樣就能針對建筑的具體情況作出指導,甚至還能夠對建筑安全做到事前預防。其次,監理人員的責任是對建筑工程的整個過程都具有管理的權利,這就要求監理人員最好具備較強的施工現場工作能力,能夠對施工現場出現的問題進行快速反應和應急處理,確保施工現場的安全和施工進度的正常進行。因此,建筑工程監理人員最好要親自在建筑一線把關,這樣既增加自身的管理經驗,提高自身素質又能確保施工一線工程的開展情況。在監理人員數量的問題上,目前比較好的方法就是在加強現有監理人員素質的基礎上,建筑工程監理公司能夠加大對新入行的應屆畢業生及新入行的監理人員的培訓力度,使其能早日獨當一面,為建筑工程監理事業貢獻一份力量。
3總結
我國的建筑行業蓬勃發展,但是建筑工程監理卻不能實現完美的匹配,仍然存在監理人員素質不高、監理制度不夠完善和對監理工作重視不夠等問題,但是隨著我國建筑工程監理制度的完善和監理人員素質的提高,我國的建筑行業一定能夠得到更好的發展。
作者:葛元成 單位:南京天京建筑工程監理事務所