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摘要:工程造價預結算審核工作是有效控制建筑工程造價的重要手段。在我國建筑市場競爭日常激烈化的當前,唯有將工程造價控制在一定的合理范圍之內才可以在市場經濟當中搶占發展空間,也才能夠為建筑企業贏得最大化的經濟利益。然而,從當前狀況來看,我國建筑工程項目造價預結算的審核中仍有諸多的不足,嚴重影響了整個建筑行業的進一步發展。
關鍵詞:建筑工程;工程造價;預結算;審核工作
從當前形勢來看,很多企業、單位為獲得最大化的經濟效益,通過高套定額單價、多計工程量以及巧立名目的多種方式來提高自己的工程造價,一方面帶來資金浪費問題,另一方面給建筑工程項目的造價成本控制埋下了隱患。以下筆者將結合自身多年實踐工作經驗,針對建筑工程造價預結算審核工作要點進行闡述。
1建筑工程造價預結算審核工作的具體內容
建筑工程造價預結算審核工作重點是對工程項目的具體范圍、工作量、定額套用以及相關費用的計算實施審核,并在準確的工程施工圖及竣工圖前提下,根據招投標文件、工程合同及其補充協議、會議紀要、項目經濟簽證、設計變更、施工記錄、隱蔽工作驗收記錄等,按照國家有關規定來實施審核。
1.1促使工程項目范圍得到明確
先按照工程施工合同、招投標文件、施工圖明確本建筑項目的工作范圍,例如:作好總包和分包單位工作范圍的劃分、各個專業承包單位(如自來水、電力)與總包單位施工范圍的劃分等等,避免施工方沒有多報或者重報的問題,保證建設方、施工總包及各分包單位的利益。
1.2審核工程量
在建筑工程預結算審核中,計算建筑工程項目的工程量起到基礎地位的作用,同時該項工作有工作量大、復雜、繁瑣的特點,是一項難度系數極高的事情,其所得數據結果關系到工程預結算審核的精準性。審核人員必須熟悉工程圖紙,特別是對圖紙中的建筑、結構設計說明、各個大樣節點圖、設計變更等容易出錯的地方,需要做詳細的了解;并根據甲乙雙方簽訂的《建設工程施工合同》中約定的有關定額工程量計算規則要求實施復核,然后按照建筑項目的實際狀況加以改進和調整,保證工程量復核工作的實事求是。通常情況下,工程量的計算可以存在一定范圍誤差的,但這一誤差必須保證在有關規定所允許的范圍內。
1.3審核定額套用
工程定額套用的準確與否,直接影響到工程造價審核的準確性,起到主導的作用,務必做到以下幾點:1、查看其套用定額項目名稱及工作內容是否和設計圖紙及相關施工工藝流程具有一致性,保證套用定額的準確性;2、嚴格審核定額換算項目換算過程是否準確,如:材料及人工消耗量、材料種類及標號換算是否正確并符合實際等;3、關注造價管理部門實時公布的定額補充文件,對文件中的補充定額或消耗量調整及時掌握。
1.4審核費用計取
工程取費需要按照本地區建筑工程造價管理單位的文件資料、招投標內容以及項目施工合同進行確定,需要注意以下幾點:1、對工程類別、勞保等級、稅金的計取,需要確認與施工合同相關規定是否一致;2在審核工作中,應看費率計算是否準確并且清晰,針對存在下浮率的工程項目,應該在結算審核過程中特別檢查計費過程是否下浮,一些招標文件、施工合同中明確規定的不可競爭項目(如安全施工費、文明施工費、臨時設施費等),需認真核查取費是否正確;3、一些采用固定總價或固定單價合同的項目,需要詳細了解施工合同中風險費用的包干范圍(比如:是否包含人工費、市場材料價浮動、不可抗力等),當施工過程發生一些不可預見的情況時,便于判定如何取費;4、關注造價管理部門實時公布相關費用定額的政策性調整文件,對文件中的費率調整及時掌握。
2建筑工程造價預結算審核的工作要點
通常情況下,建筑工程項目造價預結算審核的方法具有多樣性,其中包含了篩選法、計算審核法、對比審核法、重點審核法以及全面審核法;然而,不管應用何種審核方式,都存在著優點和缺點。工作中不管應用了哪一種審核方式,都應集中注意以下幾個方面。首先,在對建筑工程量清單進行審核時,工作人員一定要嫻熟的掌握工程清單計價規范的具體要求以及計算原則,并對所有施工圖紙進行了解,熟悉現場施工的具體狀況。與此同時,在對工程量進行計算時還應保證它和招標資料具有一致性。工作人員在對招標控制價格進行審核時,需要盡量使其和市場狀況高度一致,始終堅持既有助于市場競爭,又可以確保工作質量的原則來開展工作。所以,這就要求工作人員不僅要熟悉定額以及費率套用方式,還要對市場環境進行全面分析、研究,特別是對關鍵部件及施工材料的市場價格進行實時把握,應該全面考慮市場價格,然后再進行計算。其次,針對中期付款審核,要重點注意根據合同規定開展工作,并嚴格依照合同付款節點、付款方式以及付款比例來批復工程款,然后審核并控制現場簽證和設計變更,防止在簽證及變更過程中存在隨意性的問題。此外,實際工作中,還應對工程造價進行事中管理,這就需要工作人員對合同管理保持高度的重視,同時還應注重合同起草、合同談判以及合同簽訂等問題,并盡量使合同內容詳細而全面,從而為日后的結算工作奠定扎實基礎。再次,工作人員在結算審核過程中需要重點審核工程結算,看其與招投標文件及工程施工合同相關細則是否一致。并且,施工方所報送文件的準確性、完整度,項目工作量、費用的計算是否無誤,原設計圖紙未完成工作是否被扣掉,甲方提供材料的數量是否存在不足的問題,工作現場出現的各種費用是否按照要求計算等,也是工作人員應該重點審核的問題。隨著科學技術的發展、進步,計算機及相關算量軟件(如廣聯達、神機妙算等)在工程造價管理方面應用越來越廣泛,大大減輕了審核人員的工作負擔,特別是在鋼筋算量、結構工程量、套價計算方面完全可以替代手工計算,值得廣大造價審核人員的借鑒、使用。最后,加強建筑工程造價預結算審核工作人員的素質提升。預結算審核工作,一方面和經濟息息相關,另一方面還和施工技術有著密不可分的關系。所以,這就對審核工作人員的職業道德及專業技能提出更高的要求。從專業技能角度來看,工作人員要十分熟悉工程變更單價的定價方式,可以準確確定出工程變更方式,并對每種施工材料實際價格進行了解,熟悉施工圖紙以及具體施工技術。此外,在開展審核工作時,要到施工現場進行查看,保證所掌握信息的準確性。
3結語
總而言之,建筑工程造價預結算審核工作能夠有效保障建筑工程項目得以順利實施,它一方面是針對建筑工程項目造價進行計算以及審核,另一方面也是針對建筑工程項目施工效率及其質量所進行的審核工作。所以,相關工作人員在將來的工作過程中一定防止在審核上出現不應有問題,然后在此基礎上應用合理的方式、方法進行工作改善,最終使審核工作質量及其效率得到切實提升。
參考文獻
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作者:王慶旺