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1前言
隨著社會經濟的不斷發展,人們的生活水平不斷提高,社會各方面發展速度不斷加快,為了適應不斷發展的社會經濟發展水平,我國的建筑工程數量和規模也在不斷擴大,同時建筑工程技術、質量和服務也在不斷提升。建筑工程數量和規模不斷擴大,為完善社會基礎設施,提高人們生活水平,城市化規模的不斷擴大,水平不斷提升等都起到了非常重要的作用。但是,近年來我國的建筑工程領域不斷出現由于質量問題而引發事故,例如,居民樓倒塌、地陷,以及各地頻頻出現的樓脆脆等等。這些事故的出現不僅僅危害到人們的生命財產安全,危害到社會的穩定,更引發人民對目前建筑工程質量的信任危機,引發人們對目前建筑工程質量問題的思考。建筑工程的質量問題已經成為目前社會上最熱門的問題之一,造成這些質量問題的原因很多,而質量監督問題成為目前最為關鍵的因素之一。雖然隨著科技的發展我國的建筑工程質量監督問題得到了很大的改善,卻依然存在很多問題,例如質量監督的各項法律法規不健全,監督人員的責任意識不夠,監督管理工作不到位等。為了強化建筑工程的質量監督問題,社會各方面做出了很大的努力,面對嚴峻的建筑工程質量問題,加強質量監督十分重要。
2建筑工程質量監督中存在的問題
1)建筑工程施工監督不到位
建筑工程的施工人員素質參差不齊,對一些專業的建筑知識知之甚少,因此,需要專業的質量監督人員對施工過程進行監督,以便及時發現問題。然而,在很多的建筑工程中都存在施工監督不到位的現象,監督人員責任意識淡薄,忽視施工過程中存在的問題,為將來的施工工作造成安全隱患,如果這些小問題得不到有效解決,將嚴重影響建筑工程的質量,造成巨大的經濟損失,危害人民生命財產安全。
2)建筑工程質量監督法律法規不夠完善
改革開放以來,我國針對建筑工程質量監督方面制定了部分法律法規,但是隨著時代的發展,這些法律法規中的很大一部分已經不能適應現代社會的需要,而現代社會中極容易出現的問題卻被法律法規忽視,因此,很多建筑工程開放商和施工人員利用法律空子謀求經濟利益,忽視質量監督,將質量監督的職能架空,成為擺設,也成為目前建筑工程中問題頻繁出現的主要原因。
3)政府對建筑工程質量監督不利
政府對建筑工程的質量和安全進行監督是政府為保障人民生命財產安全,維護社會和諧穩定發展,促進社會和諧的重要使命,政府依照法律法規的規定,對建筑工程質量進行監督也是政策和法律法規的規定。然而,目前政府部門對建筑工程質量的監督松懈,甚至有時候是流于形式,追求經濟利益,而忽視建筑工程質量,沒有對建筑工程進行有效的監督管理,甚至對一些一經出現問題的建筑工程置之不理,或者執法、處罰力度太輕,起不到警示作用等,都會造成建筑工程質量監督被削弱現象。
3強化建筑工程質量監督的有效途徑
1)制定更加完善的質量監督法律法規
建筑工程質量監督方面的法律法規政策是質量監督過程中處理各項問題的指導性文件,目前我國的質量監督法律法規等不完善,存在很大漏洞,因此制定和完善當前的法律法規體系才是強化建筑工程質量監督的有效途徑。因此,各地都應該根據實際情況,在國家政策的基礎上制定出更加符合當地實際情況的規定,使建筑工程質量監督的過程中有法可依。
2)加大監督執法力度,確保工程質量
法律制度的不完善,導致建筑工程質量的監督執法力度滿足不了建筑工程的需要,導致建筑工程質量一直與法律規定的質量存在很大的差距,而完善法律制度則是消除這種差距的第一步,此外需要強有力的執法手段保證各項法律制度能夠得到有效的實施。面對這種情況,首先應該提高執法人員的責任意識和素質,建立一支紀律嚴格的高素質的執法隊伍,通過不斷的學習,不斷提高執法能力;其次,建工工程內部的各級主管部門要對質量監督工作做出足夠的重視和支持,這樣才能保障執法行為的順利實施;最后,建筑工程質量監督管理機構應該意識到自身的責任和意識,對違法違規行為進行嚴厲的處罰,讓社會看到政府機構對建筑工程質量監督的決心和信心,引發社會的集體共鳴,更是重新激起人民對建筑工程的信任。
3)嚴格資格審查過程,提高建筑工程行業的準入門檻
我國對建筑行業的準入制度并沒有具體的規定,準入門檻比較低,很多并不具備建筑行業技術水平的企業卻進入到了建筑行業中,導致目前行業內水平參差不齊,難于管理,因此,嚴格企業的資格審查過程,提高建筑行業的準入門檻是目前強化建筑行業質量監督的有效途徑。首先,要將技術水平低,生產管理低下的企業篩選出去,對建筑行業整體進行深層清潔;其次,不能單純以資金作為企業進入建筑行業的標準,還應考慮技術和生產、管理等,還要加強對施工管理過程中的監督,對出現不合格現象的企業及時提出處罰甚至取消資格,從過程上提高準入門檻。最后,要對符合要求的企業進行定期的監督檢查,以確保其質量監督過程的正常進行,保障企業的質量保證能力。
4總結
強化建筑工程質量監督工作是提高建筑工程質量,維護人民生命財產安全,促進社會安定的關鍵一步,雖然我國的質量監督體系已經得到了很好的提高,取得了很大成績,但是依然有很多部門的建筑工程質量監督體系中存在一些問題,這些問題的產生是多方面共同作用的結果,而質量監督不力則是其中非常關鍵的因素。只要面對現實,認真分析產生問題的原因,就能夠更好的解決這些問題,強化建筑工程的質量監督功能。
作者:李果 吳晨 馬恒云 單位:郯城縣建筑安裝工程總公司 郯城縣市政工程管理處 郯城縣建筑設計院