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一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀
1.質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)不夠完善目前,我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)在一定程度上得到了改善,但仍然不夠完善。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行的主要前提條件是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的支持、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方性規(guī)定等的支持,但是在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中,如果出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象時(shí),由于相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全,會(huì)使得大多違法違規(guī)現(xiàn)象無法得到相應(yīng)的處罰,最終導(dǎo)致大量的違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)的管理脫節(jié)根據(jù)相關(guān)研究表明,大多數(shù)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作和施工單位的管理制度相脫節(jié),這兩者沒有直接的聯(lián)系,施工單位的管理比較薄弱,在較大程度上使得工程質(zhì)量監(jiān)督工作的效果和作用無法充分發(fā)揮出來。有的建筑企業(yè)只是注重對(duì)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,忽視了建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
3.質(zhì)量責(zé)任主體行為不夠規(guī)范,監(jiān)督難度較大雖然有的建筑企業(yè)對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,并取得了一定的成就,但監(jiān)督管理的難度較大,針對(duì)監(jiān)督管理過程中存在的問題無法根治。各個(gè)部門實(shí)行多頭監(jiān)管,聯(lián)動(dòng)性較差。另外,針對(duì)質(zhì)量行為問題進(jìn)行有威懾力的監(jiān)督和管理比較困難,尤其是對(duì)建筑企業(yè)層面的處理方面。同時(shí),由于受到職責(zé)權(quán)限的約束,大多質(zhì)量監(jiān)督工作仍然停留在對(duì)項(xiàng)目部層面的監(jiān)督。有的監(jiān)督只是形式上,并沒有將監(jiān)督的工作落實(shí)到實(shí)處,從而難以促進(jìn)相關(guān)責(zé)任單位形成久遠(yuǎn)的管理和監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部管理的缺位。
二、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平的策略
1.對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式進(jìn)行革新為了有效落實(shí)建筑部門相關(guān)的要求、實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)范化、加強(qiáng)對(duì)問題處理的威懾力、促進(jìn)相關(guān)責(zé)任主體管理能力和工程實(shí)體質(zhì)量水平的提高,需要對(duì)質(zhì)量監(jiān)督模式進(jìn)行相應(yīng)的改革,從而有效地加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
(1)制定差異化質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)監(jiān)督人員需要對(duì)建筑工程的質(zhì)量、責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)、管理能力、工程的性質(zhì)等進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià),將監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行分類,確保工程的等級(jí)。針對(duì)較差的工程項(xiàng)目,需要加大監(jiān)督力度和頻次。
(2)著重檢查和隨機(jī)抽查監(jiān)督制度相結(jié)合將影響工程結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能和觀感內(nèi)容相互結(jié)合,并將作為檢查的重點(diǎn)進(jìn)行檢查。另外,在檢查的過程中,還需要檢查不同的施工階段和不同的部位,并進(jìn)行抽樣檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)抽查內(nèi)容的檢查。
(3)將抽樣檢查和節(jié)點(diǎn)解剖相結(jié)合在質(zhì)量監(jiān)督的工作中,主要強(qiáng)調(diào)的是以點(diǎn)帶面進(jìn)行抽樣檢查。通過確定并標(biāo)記部位和解剖節(jié)點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)檢查內(nèi)容的監(jiān)督。在監(jiān)督的過程中,無論是抽樣檢查、實(shí)體檢查,還是資料方面的問題,都需要體現(xiàn)出解剖的特點(diǎn)和追索性要求,真正對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效的措施解決。
(4)對(duì)監(jiān)督中的質(zhì)量問題進(jìn)行分類,統(tǒng)一監(jiān)督制度對(duì)各種建筑工程質(zhì)量問題進(jìn)行科學(xué)合理的分類,并加以歸納,針對(duì)不同類型的質(zhì)量問題制定出相對(duì)應(yīng)的處理標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。使得監(jiān)督管理能夠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從而更好地落實(shí)好監(jiān)督制度。
2.加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的法制化建設(shè)建筑企業(yè)要想推進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法制化進(jìn)程,就需要加快完成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范性和完整性。在提高整體監(jiān)督水平、促進(jìn)監(jiān)督人員素質(zhì)的提高的基礎(chǔ)上,需要確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠及時(shí)、高效、公平、公正的執(zhí)行。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作者需要不斷的豐富和完善監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。針對(duì)一些違法違規(guī)的現(xiàn)象,需要及時(shí)采取相關(guān)處罰措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的管理,有效地提高監(jiān)督工作的現(xiàn)代化程度,使得監(jiān)督工作的科技含量逐漸提升,為監(jiān)督工作的順利開展提供技術(shù)支持。例如,在某大學(xué)建設(shè)學(xué)生公寓的時(shí)候,當(dāng)建筑工程建工后,發(fā)現(xiàn)工程3~5層的內(nèi)承重墻體裂縫較多,相關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)其進(jìn)行處理,并根據(jù)該建筑公司在施工中偷工減料的行為依照《建筑法》給予一定的法律制裁,從而促進(jìn)了該建筑公司的施工質(zhì)量的有效提高,使施工行為更加規(guī)范化。
3.完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的管理機(jī)制在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中,想要完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,就需要根據(jù)相關(guān)組織章程和相關(guān)規(guī)定,明確劃分人物和責(zé)任的權(quán)限,及時(shí)對(duì)工作人員完善情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)問題,就必須對(duì)監(jiān)督工作人員進(jìn)行處理。此外,還需要建立一支高效、高素質(zhì)型的工程監(jiān)督隊(duì)伍,使得監(jiān)督管理機(jī)制發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,從而有效地開展質(zhì)量監(jiān)督工作,確保建筑工程的質(zhì)量,使得建筑工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。例如,江蘇某建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站就根據(jù)該站人員專業(yè)素質(zhì)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,其中高級(jí)職稱人員占技術(shù)人員總數(shù)的40%左右,教授級(jí)高工有7人。隨著近年來該站的人才培養(yǎng)要求,采取公開招考的方式積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,補(bǔ)充了編內(nèi)專業(yè)人員8名。另外,利用派遣的形式補(bǔ)充了各類專業(yè)人員數(shù)十名左右。同時(shí)還對(duì)該站各個(gè)部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)和再次深造,有效地提高了該站監(jiān)督管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而使得工程質(zhì)量監(jiān)督的效率顯著提升。
三、結(jié)語(yǔ)
通過對(duì)我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析研究,可以看出,在大多數(shù)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中,還存在一定的問題,這些問題對(duì)建筑工程的質(zhì)量具有一定的影響。在建筑工程中對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是確保工程質(zhì)量的重要保證。通過對(duì)問題進(jìn)行分析后,需要及時(shí)制定出有效的解決措施,以便提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平,確保建筑工程的質(zhì)量。
作者:胡嗣鵬單位:海門市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站