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中國(guó)在革命前是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家,從經(jīng)濟(jì)上看,封建主義的色彩十分濃厚。就當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言,發(fā)展自由貿(mào)易和市場(chǎng)仍然是十分必要的。所以,上述馬克思、恩格斯的思想在中國(guó)具有現(xiàn)實(shí)意義。十月革命后,作為馬克思主義經(jīng)典作家的列寧,形成和提出了利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。在1918~1920年國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境和形勢(shì),蘇俄施行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義措施,實(shí)際上封閉了市場(chǎng)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之初,由于多年戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞和戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義措施的副作用,蘇俄出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)。以1921年3月俄共(布)十大為轉(zhuǎn)折點(diǎn),蘇俄開始實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策。正是在這以后,列寧形成了利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,主要內(nèi)容是:
第一,蘇俄必須發(fā)展貿(mào)易自由和商品交換。蘇俄實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策,直接的目的是改善農(nóng)民的生活條件,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。由此,新經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容之一是實(shí)行糧食稅制,使農(nóng)民在納稅后留有一定的余糧。然而,僅使農(nóng)民手中留有余糧還不能達(dá)到上述目的,根本的方針是恢復(fù)商品交換和市場(chǎng)關(guān)系,這是農(nóng)民以自己的余糧和其他農(nóng)產(chǎn)品換取必需的工業(yè)品,保障生活和生產(chǎn)走上正常發(fā)展軌道的關(guān)鍵。鑒此,列寧1921年3月在俄共(布)十大的報(bào)告中指出:“實(shí)質(zhì)上可以用兩個(gè)東西來滿足小農(nóng)。第一,需要有一定的流轉(zhuǎn)自由,需要給小私有主一定的自由。
第二,需要弄到商品和產(chǎn)品。”“流轉(zhuǎn)自由就是貿(mào)易自由……流轉(zhuǎn)自由和貿(mào)易自由,這就是指各個(gè)小業(yè)主之間進(jìn)行商品交換。”[3]54在同年5月,他在起草俄共(布)第十次全國(guó)代表會(huì)議的有關(guān)決議草案中寫道:“應(yīng)當(dāng)把商品交換提到首位,把它作為新經(jīng)濟(jì)政策的主要杠桿。”[3]327同年10月,列寧進(jìn)一步提出發(fā)展蘇維埃俄國(guó)商業(yè)的思想。他在莫斯科省黨代表會(huì)議上的報(bào)告中指出,蘇俄面臨著恢復(fù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù),面臨著振興大工業(yè)和恢復(fù)國(guó)內(nèi)正常經(jīng)濟(jì)關(guān)系的嚴(yán)峻任務(wù),只有通過發(fā)展商業(yè)的道路才能完成這些任務(wù)。他說:“這條道路比我們預(yù)料的要長(zhǎng),但是只有經(jīng)過這條道路我們才能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生活。……不這樣我們就不能擺脫危機(jī)。別的出路是沒有的。”[4]229為什么這樣說?在他看來,由于蘇俄各地生產(chǎn)力水平的落后性和不平衡性,由于蘇俄經(jīng)濟(jì)成分的多層次性,只有經(jīng)過發(fā)展商業(yè),才能發(fā)揮各個(gè)地方、各個(gè)方面的人在恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)過程中的作用,才能實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)成分之間的聯(lián)系。顯然,所謂貿(mào)易自由、商品交換和商業(yè),就是指市場(chǎng)關(guān)系。列寧主張發(fā)展貿(mào)易自由、商品交換和商業(yè),說明他向黨和人民提出了利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù),說明他產(chǎn)生了利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。第二,利用現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展貿(mào)易和商業(yè)。當(dāng)時(shí)的蘇俄存在著小農(nóng)、小手工業(yè)、小商、農(nóng)村富農(nóng)、城市私人資本主義等現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)形式。列寧認(rèn)為,應(yīng)該利用這些經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展貿(mào)易和商業(yè),“我們必須立足于現(xiàn)有的資本主義關(guān)系”[4]230。在《論黃金在目前和在社會(huì)主義完全勝利后的作用》一文中,他提出蘇俄發(fā)展商業(yè)所應(yīng)采取的辦法,“就是不摧毀舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——商業(yè)、小經(jīng)濟(jì)、小企業(yè)、資本主義,而是活躍商業(yè)、小企業(yè)、資本主義,審慎地逐漸地掌握它們。”[4]245顯然,所謂“立足于現(xiàn)有的資本主義關(guān)系”,“不摧毀舊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,就是指正視現(xiàn)成的舊經(jīng)濟(jì)形式,充分肯定其在當(dāng)時(shí)的積極作用,在此基礎(chǔ)上發(fā)展蘇俄的商業(yè)。列寧清楚地看到,貿(mào)易自由和私人商業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)官Y本主義因素得到發(fā)展。他在《論糧食稅》中論及商品交換時(shí)寫道:“既然有交換,那么,小經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是小資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展,就是資本主義的發(fā)展;這是無可爭(zhēng)辯的真理,這是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初步原理,而且被日常經(jīng)驗(yàn)甚至是普通百姓的觀察所證實(shí)。”[3]210如果強(qiáng)行堵塞資本主義發(fā)展的通道的話,那實(shí)際上是在干蠢事,是在自殺。可見經(jīng)濟(jì)形式是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)關(guān)系得以產(chǎn)生的條件和賴以立足的基礎(chǔ)。列寧肯定利用當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形式的必要性,進(jìn)一步說明他形成了利用市場(chǎng)關(guān)系發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
第三,把商業(yè)原則即物質(zhì)利益的原則引入國(guó)有企業(yè)。十月革命勝利后,蘇維埃政權(quán)展開了國(guó)有化運(yùn)動(dòng),完成了大工業(yè)企業(yè)國(guó)有化的任務(wù)。列寧認(rèn)為,在大力發(fā)展商業(yè)的過程中,應(yīng)把商業(yè)原則即物質(zhì)利益的原則引入國(guó)有企業(yè)。1921年10月,他撰寫了《〈按商業(yè)原則辦事〉一文提綱》和《一篇文章或講話的兩份綱要》,集中論述了這一問題,并在有關(guān)會(huì)議上的報(bào)告中明確地提出這一問題。他指出,把商業(yè)原則引入國(guó)有企業(yè),企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算,用有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如利稅等作為評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的標(biāo)準(zhǔn);把企業(yè)的效益同職工的個(gè)人利益相關(guān)聯(lián),同工資掛鉤,“我們不應(yīng)當(dāng)規(guī)避商業(yè)核算,而應(yīng)當(dāng)懂得,只有在這個(gè)基礎(chǔ)上才能創(chuàng)造起碼的條件,使工人不僅在工資方面,而且在工作量等方面得到滿足。只有在商業(yè)核算這個(gè)基礎(chǔ)上才能建立經(jīng)濟(jì)。”[4]239“必須把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一切大部門建立在同個(gè)人利益的結(jié)合上面。”[4]191“應(yīng)當(dāng)收回成本”,反對(duì)懶惰、辦事馬虎和紀(jì)律松弛,講究“經(jīng)營(yíng)有方”,“使每個(gè)國(guó)營(yíng)企業(yè)扭虧為盈”。在列寧看來,把商業(yè)原則引入企業(yè)管理,要求根據(jù)市場(chǎng)的需要組織生產(chǎn)。針對(duì)俄國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)十分廣大的事實(shí),列寧在有關(guān)文稿中寫道:“為農(nóng)民市場(chǎng)、農(nóng)民的消費(fèi)服務(wù);尋求消費(fèi)者;滿足他們的需要;進(jìn)行計(jì)算;獲取贏利;商業(yè)核算。”[4]243顯然,上述列寧的思想,實(shí)際上是利用市場(chǎng)關(guān)系和原則搞好國(guó)有企業(yè)的思想。
第四,共產(chǎn)黨人應(yīng)該善于同外國(guó)人“做生意”。僅1921年,蘇俄從國(guó)外訂購(gòu)了幾千臺(tái)機(jī)車,幾百輛油罐車,還進(jìn)口了一千多萬普特糧食。列寧由此得出一個(gè)結(jié)論:西方各資本主義國(guó)家同蘇俄之間有經(jīng)濟(jì)聯(lián)帶關(guān)系,發(fā)展相互間的貿(mào)易對(duì)各方都有利,蘇俄應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。次年4、5月間,歐洲20多個(gè)國(guó)家在意大利的熱那亞舉行國(guó)際經(jīng)濟(jì)和財(cái)政會(huì)議,此前列寧在黨的十一大報(bào)告中說,蘇俄共產(chǎn)黨人歡迎熱那亞會(huì)議的舉行,并且準(zhǔn)備以商人的身份出席會(huì)議,去同外國(guó)資本家談生意,只要資本主義國(guó)家還存在,蘇俄就必須同它們做生意。列寧提出,要善于同外國(guó)人做生意:“我們要做生意,他們也要做生意。我們希望做有利于我們的生意,而他們希望做有利于他們的生意。至于斗爭(zhēng)將怎樣展開,這要看我們外交家的藝術(shù)了。”[5]70他根據(jù)對(duì)資本主義國(guó)家政治趨向及特點(diǎn)的分析,把這些國(guó)家區(qū)分為“醉心于武力解決問題的國(guó)家”與主張“和平主義”的國(guó)家,告誡蘇俄代表區(qū)別看待,用不同的態(tài)度與策略同它們談生意:“如果一個(gè)商人不善于掌握這種區(qū)別,不能使自己的策略適應(yīng)這種情況來達(dá)到實(shí)際目的,那他就是個(gè)蹩腳的商人”[5]70。顯然,同外國(guó)資本家做生意的思想,具有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同國(guó)際市場(chǎng)接軌的思想因素。
上述列寧的思想,是利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。所謂利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì),基本的條件是需要形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)上述列寧的思想,各種經(jīng)濟(jì)形式包括個(gè)體生產(chǎn)、私人工商業(yè)企業(yè)、國(guó)家資本主義企業(yè)和國(guó)有企業(yè)等等,都可以存在和發(fā)展下去;生產(chǎn)者與生產(chǎn)者之間可以進(jìn)行自由貿(mào)易,商品交換和商業(yè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、城市與農(nóng)村之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶;企業(yè)根據(jù)商業(yè)和市場(chǎng)的原則進(jìn)行內(nèi)部管理,并且根據(jù)商品市場(chǎng)的需要組織生產(chǎn)。這說明列寧已經(jīng)描繪了當(dāng)時(shí)蘇俄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的輪廓。所謂利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的利用。在列寧看來,俄國(guó)無產(chǎn)階級(jí)建立了蘇維埃國(guó)家,面臨著向社會(huì)主義過渡的任務(wù),新的無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家可以利用市場(chǎng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義的過渡。
中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論發(fā)展之一:提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論
當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)的改革開放事業(yè),并且在改革開放的過程中不斷地探索,形成和提出了社會(huì)主義市場(chǎng)的理論。
1.關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯曾認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)里沒有商品交換和貨幣。前文列寧的思想,是無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,當(dāng)時(shí)的蘇俄沒有建立起社會(huì)主義制度,因而列寧的思想不是社會(huì)主義社會(huì)建立或者發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想。社會(huì)主義社會(huì)能否建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是馬克思主義經(jīng)典作家沒有遇到過且沒有予以回答的新課題。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人通過探索,逐步地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義社會(huì)可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。早在1979年11月鄧小平指出:“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說是資本主義。”“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”[6]236隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的發(fā)展,他反復(fù)地、深入地論述了這個(gè)問題。在1987年十三大召開前夕,他指出:“為什么一談市場(chǎng)就說是資本主義,只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù),就是社會(huì)主義的。”[7]203他在1992年南方談話中說:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。”[7]373上述鄧小平一系列論斷的意思十分明確:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)的一種手段和方法,可以同現(xiàn)代世界上性質(zhì)各異的社會(huì)制度相聯(lián)系,即它不僅可以同資本主義制度相聯(lián)系,不僅可以為資本主義制度所利用,而且可以同社會(huì)主義制度聯(lián)系起來,可以為社會(huì)主義制度所利用。此后,中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持了這一思想。1992年10月,在黨的十四大報(bào)告中提出:“傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征。……十三屆四中全會(huì)后,提出建立適應(yīng)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制。特別是鄧小平同志今年初重要談話進(jìn)一步指出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這個(gè)精辟論斷,從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,使我們?cè)谟?jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問題上的認(rèn)識(shí)有了新的重大突破。”[8]226這既是對(duì)鄧小平重要論斷及思想的肯定,也是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的肯定。
2.關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要特征的觀點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,不同性質(zhì)的社會(huì)制度都可以利用。但是中國(guó)作為一個(gè)在社會(huì)主義道路上奮進(jìn)幾十年、基本建成且不斷鞏固社會(huì)主義制度的國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)有一些不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征?這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)必須予以回答的問題。就此,鄧小平說:“我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。雖然方法上基本上和資本主義社會(huì)的相似,但也有不同,是全民所有制之間的關(guān)系,當(dāng)然也有同集體所有制之間的關(guān)系,也有同外國(guó)資本主義的關(guān)系,但是歸根到底是社會(huì)主義的,是社會(huì)主義社會(huì)的。”[6]236這里他強(qiáng)調(diào)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的或社會(huì)主義社會(huì)的,即中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有社會(huì)主義的性質(zhì)。1992年6月,在提及中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征時(shí)說:“一是在所有制結(jié)構(gòu)上,堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展;二是在分配制度上,堅(jiān)持以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充,允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,防止兩級(jí)分化;三是在運(yùn)行機(jī)制上,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)作用,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配。”[8]202他的這個(gè)論斷,從所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和運(yùn)行機(jī)構(gòu)等方面,指明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,即社會(huì)主義因素同非社會(huì)主義因素相聯(lián)系,社會(huì)主義的因素占主導(dǎo)地位。1993年12月,進(jìn)一步提出:“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。它在所有制結(jié)構(gòu)上、分配制度上、宏觀調(diào)控上具有鮮明的社會(huì)主義特征,因而也具有資本主義不可能有的優(yōu)勢(shì)。”[8]355
3.關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目的和任務(wù)的觀點(diǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),同黨的宗旨以及黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)的目的和任務(wù)是一樣的。黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),目的在于消滅舊制度,建立新制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,顯示社會(huì)主義的優(yōu)越性,使全體人民過上幸福的生活。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放,目的在于革除生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的弊端,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造大量的社會(huì)財(cái)富,滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。黨領(lǐng)導(dǎo)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),根本的目的和任務(wù)也是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷提高人民群眾的生活水平。1993年12月指出:“我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)和任務(wù),就是要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持旺盛的生機(jī)、活力和后勁,保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理和協(xié)調(diào),保持積極的發(fā)展速度和良好的經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,保持生產(chǎn)效率和分配公平的正確結(jié)合,同時(shí)要保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固,保證國(guó)有大中型企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用不斷得到加強(qiáng),保證公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和其他經(jīng)濟(jì)成分積極發(fā)揮其補(bǔ)充作用,保證在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上人民生活日益改善和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。”[8]356這里他說,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“基本目標(biāo)和任務(wù)”,是達(dá)到四個(gè)“保持”,四個(gè)“保證”,歸根結(jié)底是保證“人民生活日益改善和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”。2000年12月,進(jìn)一步提出:“我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)行改革開放政策,根本目的是要提高最廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。”[9]1822008年12月,在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話中說:“我們要始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控體系,不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。”[10]21以上論斷,也指明社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平以及為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
4.關(guān)于必須把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的觀點(diǎn)。如前所述,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征是社會(huì)主義因素同非社會(huì)主義因素相聯(lián)系,社會(huì)主義的因素占主導(dǎo)地位。這個(gè)主要特征已經(jīng)體現(xiàn)了把社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的要求。社會(huì)主義的基本制度包括各個(gè)方面的內(nèi)容,在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,必須將堅(jiān)持這些制度與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密地結(jié)合起來。譬如,在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí),改革和完善人民代表大會(huì)制度,改革和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)教育、科學(xué)和文化事業(yè),促進(jìn)全社會(huì)樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建設(shè)社會(huì)主義精神文明。就此,指出:“必須把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)配置資源的有效性,使全社會(huì)充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。30年來,我們既在深刻而廣泛的變革中堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,又創(chuàng)造性地在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民生活水平,更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。”[10]20這里,他肯定了黨在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的要求。他還提出:“我們黨帶領(lǐng)人民干的是社會(huì)主義事業(yè),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持公有制為主體、按勞分配為主體,同時(shí)又必須積極探索能夠極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、充分發(fā)揮全社會(huì)發(fā)展積極性的體制機(jī)制……我們黨提出把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式,正確解決了關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問題。”[10]20這里他提出了把社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的途徑。綜上所述,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人形成了關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)的科學(xué)的理論,包括關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要特征的觀點(diǎn),關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目的和任務(wù)的觀點(diǎn),關(guān)于必須把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的觀點(diǎn)。同經(jīng)典作家尤其同列寧的思想相比較,列寧關(guān)于利用現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、私人資本主義、國(guó)家資本主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)商品交換的思想,是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的來源。但從理論的性質(zhì)看,列寧的思想是“過渡時(shí)期”無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論是“社會(huì)主義社會(huì)”發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。后者的地位和意義是前者所不及的。從理論的內(nèi)容看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論具有內(nèi)容體系的嚴(yán)密性、邏輯性和系統(tǒng)性,這是列寧的思想所不及的。所以說當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論豐富和發(fā)展了經(jīng)典作家的思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論發(fā)展之二:形成建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制途徑的理論
當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不僅提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論,肯定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可能性和必要性,而且展開建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程,逐步形成了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制途徑的理論。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制途徑的理論,內(nèi)容十分豐富,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各方面,這里只闡述若干關(guān)鍵的內(nèi)容。
1.關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的理論。改革開放以前,我國(guó)企業(yè)制度基本照搬蘇聯(lián)模式,其特點(diǎn)是指令性計(jì)劃和行政手段管理等等。改革開放以來,進(jìn)行了責(zé)任制改革,開始嘗試運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理企業(yè)。黨的十四大在提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí),將企業(yè)改革作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容而提出,將其定位為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須抓緊的重要環(huán)節(jié)之一:“一是轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,把企業(yè)推向市場(chǎng),增強(qiáng)它們的活力,提高它們的素質(zhì)。這是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié),是鞏固社會(huì)主義制度和發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性的關(guān)鍵所在。”[8]228指出,要通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)行政企分開,落實(shí)企業(yè)自主權(quán),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。1993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度任務(wù),并且將現(xiàn)代企業(yè)制度的特征解釋如下:一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家,企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。二是企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。三是出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益。四是企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。五是建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人高度地重視建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1994年說:“不把現(xiàn)代企業(yè)制度搞好,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就好像建立在沙灘上,那是不穩(wěn)固的。”[8]368意思是現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。2008年也說:“我們著力建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度,同時(shí)又注重加強(qiáng)和完善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,克服市場(chǎng)自身存在的某些缺陷,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。”[10]21在這里,他強(qiáng)調(diào)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制系統(tǒng)工程中的地位和作用。
2.關(guān)于價(jià)格改革的理論。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以市場(chǎng)來配置資源,實(shí)際上是遵循價(jià)值規(guī)律和自覺地按價(jià)值規(guī)律辦事,而這依賴于價(jià)格改革。但價(jià)格改革,引起價(jià)格變動(dòng)特別是生活必需品價(jià)格的變動(dòng),存在著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)提上日程時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨人決心推動(dòng)價(jià)格改革。在黨的十四大報(bào)告中指出:“價(jià)格改革是市場(chǎng)發(fā)育和經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方面的承受能力,加快改革步伐,積極理順價(jià)格關(guān)系,建立起以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。”[8]2291992年底,他在有關(guān)會(huì)議上的講話中再次提出:“價(jià)格改革,要認(rèn)真貫徹積極穩(wěn)步的方針。糧食價(jià)格,將根據(jù)統(tǒng)一政策、分類指導(dǎo)、分省決策、逐步推進(jìn)的原則在全國(guó)陸續(xù)放開……價(jià)格放開、經(jīng)營(yíng)放開以后,應(yīng)該注意地區(qū)差價(jià)、季節(jié)差價(jià)、品種差價(jià),使價(jià)格真正起到促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)的積極作用。”[8]296以上論斷說明,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于價(jià)格改革態(tài)度堅(jiān)定,辦法穩(wěn)妥。十四屆三中全會(huì)決議確定了深化價(jià)格改革的任務(wù):在保持價(jià)格總水平相對(duì)穩(wěn)定的前提下,放開競(jìng)爭(zhēng)性商品和服務(wù)的價(jià)格,調(diào)順少數(shù)由政府定價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格;盡快取消生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制;加速生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程;建立和完善少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的儲(chǔ)備制度,平抑市場(chǎng)價(jià)格。上述理論和政策指導(dǎo)中國(guó)價(jià)格改革的實(shí)踐,取得了較好的成效。
3.關(guān)于金融改革的理論。金融即資金的使用和融通,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈。中國(guó)在改革開放以前,金融沒有起到配置資源的作用。鄧小平曾說過,我們過去的銀行是貨幣發(fā)行公司,是金庫(kù),不是真正的銀行。伴隨著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程,金融改革的任務(wù)提到日程上。黨的十四大報(bào)告在論及加強(qiáng)市場(chǎng)體系的培育時(shí)提出,積極培育包括債券、股票等有價(jià)證券的金融市場(chǎng)。十四屆三中全會(huì)決議進(jìn)一步提出:發(fā)展和完善以銀行融資為主的金融市場(chǎng)。資本市場(chǎng)要積極穩(wěn)妥地發(fā)展債券、股票融資。建立發(fā)債機(jī)構(gòu)和債券信用評(píng)級(jí)制度,促進(jìn)債券市場(chǎng)健康發(fā)展。規(guī)范股票的發(fā)行和上市,并逐步擴(kuò)大規(guī)模。貨幣市場(chǎng)要發(fā)展規(guī)范的銀行同業(yè)拆借和票據(jù)貼現(xiàn),中央銀行開展國(guó)債買賣。堅(jiān)決制止和糾正違法違章的集資、拆借等融資活動(dòng)。根據(jù)黨中央的精神,金融改革邁開步伐并穩(wěn)步前進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)高度關(guān)注這個(gè)問題。1997年指出:“金融體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。深化金融體制改革的重要任務(wù),是把銀行辦成真正的銀行。”[11]73經(jīng)歷了1997年的亞洲金融風(fēng)暴后,2002年11月,在黨的十六大報(bào)告中提出:“穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,優(yōu)化金融資源配置,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),使金融更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。”[9]5502008年以來,由美國(guó)的次貸危機(jī)演變?yōu)橐粓?chǎng)席卷全球的國(guó)際金融危機(jī),指出:“我們應(yīng)該牢記國(guó)際金融危機(jī)的深刻教訓(xùn),正本清源,對(duì)癥下藥,本著簡(jiǎn)單易行、便于問責(zé)的原則推進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管改革,建立有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際金融體系。”[12]3積極推進(jìn)金融改革,把銀行辦成真正的銀行,但要采取穩(wěn)妥的辦法和措施,特別要注意吸取國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
4.關(guān)于建立社會(huì)保障制度的理論。社會(huì)保障制度是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,建立和完善這一制度,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提。黨的十四大報(bào)告提出,積極建立待業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。十四屆三中全會(huì)決議進(jìn)一步提出:建立多層次的社會(huì)保障體系,對(duì)于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革,保持社會(huì)穩(wěn)定,順利建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。社會(huì)保障政策要統(tǒng)一,管理要法制化。社會(huì)保障水平要與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各方面的承受能力相適應(yīng)。城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障辦法應(yīng)有區(qū)別。提倡社會(huì)互助。發(fā)展商業(yè)性保險(xiǎn)業(yè),作為社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。黨中央的上述指示精神指導(dǎo)了我國(guó)建立社會(huì)保障制度的實(shí)踐。黨的領(lǐng)導(dǎo)人也高度重視,不斷地提出新的論斷。1999年提出:“建立和完善社會(huì)保障體系,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,是順利推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件。繼續(xù)加強(qiáng)以失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系建設(shè),逐步擴(kuò)大覆蓋面,提高社會(huì)保障程度。要多方面籌集資金,在企業(yè)改革和重組的過程中,統(tǒng)籌考慮補(bǔ)充社會(huì)保障資金,財(cái)政也要打足預(yù)算。”[11]4422005年也提出:“依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。”[13]21可見,建立權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平的社會(huì)公平保障體系,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于建立社會(huì)保障制度理論的基本內(nèi)容。
總之,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人就如何建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制或者說采取什么途徑建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,形成了較為系統(tǒng)的理論。比較而言,經(jīng)典作家的思想如列寧關(guān)于利用市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,是恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)過程中“應(yīng)急”的思想和主張,雖然這些思想和主張對(duì)于當(dāng)前的實(shí)踐具有借鑒的意義,但是它沒有條件形成系統(tǒng)的、深刻的、科學(xué)的理論。它不能有效地指導(dǎo)社會(huì)主義制度長(zhǎng)時(shí)期的、在更高階段上的發(fā)展。上述當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論豐富和發(fā)展了經(jīng)典作家的思想。
作者:俞良早單位:南京師范大學(xué)東方社會(huì)主義研究
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