礦山地質環境保護與治理研究

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【摘要】為保護礦山地質環境，防止開發礦產資源活動對礦山環境的破壞，促進地方經濟可持續發展，要求相關單位、部門必須嚴格遵守國家及地方相關規定，規范礦產資源開采活動。建立完善的環境保護體系，為地質環境治理工作的全面推進提供可靠依據。基于此，本文主要對礦山地質環境保護與治理的原則、現狀進行了分析，并提出了幾點治理措施，為確保礦產資源開采方法合理性提供強有力的支撐。

【關鍵詞】礦山資源；地質環境；環境保護；治理措施；原則；現狀；礦山開采；水土流失

自20世紀80年代以后，國家對礦產資源需求量不斷增加，進而推動了礦業經濟的快速發展，但因礦山開采導致地質環境破壞問題與經濟發展間的矛盾也日益激化。隨著21世紀的到來，因國家經濟發展速度提升與環境保護意識不斷提升，如何實現地質環境保護和地質環境恢復治理已經成為社會關注的焦點。為達到該目的，必須對我國“人口、資源、環境”的基本國策全面貫徹，加強礦山自然環境保護和治理工作，從全面的、整體的、長遠的利用出發，統籌安全礦山地質環境保護和治理，實現礦產資源合理開發利用，達到生態環境恢復、土地資源充分利用的目的。

一、礦山地質環境保護與治理的原則

伴隨21世紀的到來，人類進入了全新經濟時代。在該經濟環境中，人類社會從工業經濟時代逐步轉變為知識經濟時代，在經濟快速發展的同時，環境保護問題也得到了人們的廣泛關注。從宏觀經濟發展角度分析，礦產資源作為國民經濟增長的主要支撐資源，礦山地質環境保護是否有效，將直接影響到當地經濟的發展。為此，必須始終堅持礦山地質環境保護與治理原則，全面提升礦山開采技術水平，實現市場經濟環境競爭的有序性。

1、預防為主，防治結合的原則。

在勘察開采礦產資源活動中，需將礦山地質環境問題出現的事前防止作為礦山地質環境保護的重點，以此對礦山地質環境出現的新問題加以遏制，并對已產生的礦山地質環境破壞進行積極治理與恢復，確保最大限度降低礦產資源開采中出現的地質環境破壞情況。

2、堅持“在保護中開發，在開發中保護”的原則。

礦山地質環境保護、治理應和社會經濟發展具有協調性，將傳統粗放開采方式進行有效轉變。不僅要在環境保護的基礎上實現礦產資源開發的合理性、有序性，還要在礦產資源開發的前提下，對礦山地質環境加以保護，達到人與自然、環境的可持續發展。

3、堅持“誰開發、誰保護；誰破壞、誰治理；誰投資、誰受益”的原則。

礦產資源開發的單位或個人，應對礦產資源、地質環境具有保護的義務與責任。在開發礦產資源時如單位或個人存有破壞地質環境的行為，都應承擔礦山地質環境治理、恢復的責任，并做好損害補償工作。礦山地質環境治理投資的單位或個人，則具有優先開發礦業廢棄地的權力，更具備相應的經濟效益。

4、全面規劃、合理布局、突出重點、因地制宜。

根據礦區所在地經濟發展具體情況及礦山地質存有的環境問題，進行治理目標的合理制定，應將工作重點突出，做好重點治理工作，并將礦山地質環境保護和治理進行充分結合，確保其治理工作的有序開展。

二、礦山地質環境現狀

開發礦產資源必然帶來一定地質環境問題，該問題具有復雜性、多樣性，具體如下：劉云山河南省有色金屬地質礦產局第三地質大隊鄭州450016第一，植被、景觀破壞，打破礦山區域生態平衡。廢棄礦山采場多在中心城市周邊、交通干線兩側暴露，采區巖面裸露、植被不長，將對自然景觀、生態環境造成嚴重的影響。隨著社會經濟的快速發展，近年來，礦山生態環境治理工程全面開展，通常選取多種植被恢復技術，實施生態修復，已取得良好的效果。第二，水土流失、污染環境嚴重。采區巖面裸露、堆放廢渣不規范，將導致水土流失問題加劇，特別是嚴重地區因水土侵蝕已呈現出沖溝現象，大量淤泥塞積溪溝，致使土地涵養作用的喪失，并嚴重破壞生態結構。采區、碎石區碎石粉塵到處飛散，不僅導致空氣內固體顆粒懸浮物含量增加，造成空氣污染，更加大了地質環境保護的難度。第三，安全隱患多。部分礦山開采沒有嚴格遵循相應規定，如由上到下、分臺階開采，導致開采具有較為陡峭的坡度、較大的巖面落差，進而增加邊坡的不穩定性，產生滑坡、崩塌等安全隱患。第四，土地侵占與破壞。大部分采石場都需若干個碎石場、尾礦堆放場地，這都需要占用土地，并會對土地耕作層造成嚴重破壞，造成土地資源的大量浪費。第五，礦山地質環境保護與恢復治理專項資金不足。現階段在礦山地質環境保護與治理中企業雖已繳納恢復治理保證金，但在生產成本內其所占比例較小，在破壞礦山地質環境后，企業礦山地質環境治理效果不佳。

三、礦山地質環境保護與治理

1、礦山設計論證環節

第一，分析礦山開采規劃方案的科學性、合理性。由礦產資源整體規劃、資源存儲量保障程度等方面對選址的合理性加以確定，全方位分析、比較礦業開發活動的環境影響程度，為礦山規劃進行相關材料的提供。第二，為避免生態環境破壞，需有針對性地進行先進采礦、選冶工藝的選擇，并與當地土地利用整體規劃設計充分結合，對礦山閉坑后礦地的最終利用作用進行設計，對預設最終利用作用所使用的資金進行測算，嚴禁與準入條件不符者進行礦業開發領域。第三，對礦山建設和礦山環境保護設施設計、施工、投產使用制度進行全面執行。并與礦產資源整體規劃、土地利用整體規劃等相結合進行項目評價。

2、礦山開采生產環節

該環節主要以實現礦業活動規范化為目標，盡可能降低礦山地質環境問題，并從根本上對已出現的問題加以科學治理。以此對開發利用礦產資源的水平進行有效提升，并對礦山生態環境進一步改善，實現礦業經濟和生態環境的協調發展。綠色礦山的創建，要求必須對采礦、選冶工藝加以優化，確保開采方法與技術裝備選擇的正確性，盡可能降低資源存儲消耗，對礦產資源最大程度的利用，全面提升礦業資源利用率。實現綠色礦山建設工作的大力開展，對礦產資源進行科學、低耗、高效合理利用。選取由上到下水平臺階式作為露采礦山開采方式，對開采坡度、高度、臺階寬度等嚴格控制，并在礦山開采生產時做到恢復礦山環境及礦地利用預設功能的工作，保證能夠有效恢復治理礦山環境。如礦地可用于建設用地，可根據建設用地規定實施礦山開采及管理，并做好相關工作；如礦地所在位置可用于景觀改造，應將其功能充分展現到采礦過程中，以此對景觀價值巖石加以保護；如礦地可用于農地復墾，需在礦山開采時對表土積累加以重視。礦山加工階段，應重視工業用水循環問題，做到廢水零排放，有效利用收集粉塵，對暫不能有效利用的廢渣需做好合理堆放工作，避免水土流失。同時，采礦權人應當加強對采礦廢石、廢渣及尾礦的管理，防止其自燃、溢流、滲透、垮塌。廢石、廢渣、尾礦堆放場應當不占或少占耕地、林地。提倡少排或無廢石、廢渣采礦。現階段大多數大中型礦山企業都選取生物藥劑添加凝固、淤泥干化離心及泥沙分離技術，對尾沙實施多層次回收，并凈化廢水，實現水循環利用。或進行封閉式加工廠房的建設，避免粉塵對外排放，并將吸塵設備設置于粉塵集中位置，實現有效回收、處理、利用粉塵的目的，并對粉塵污染進行有效降低，這樣不僅對生態環境起到保護作用，更對礦產資源的利用水平有效提升。

3、礦山閉坑終結環節

礦山地質環境治理水平提升為礦山閉坑終結環節的重要目標。利用治理礦山地質環境與生態修復，可達到開發前后環境擾動最小化與生態再造最優化，礦山用地再次利用的作用。但必須重視礦山生態環境保護與治理必須要貫穿于整個采礦過程，不能只用于閉坑礦山。針對生產礦山，需根據論證環節對礦山用地預設功能開采進行設定，規范作業、嚴格管理，由源頭上對礦山生態環境問題進行全面處理；針對閉坑礦山，需因地制宜，對礦山土地占用的規劃用途進行有效確定，實現環境生態治理，為礦區營造良好的發展環境。如選取“邊坡生態復綠、土地平整復墾”治理方式，可對地質災害隱患進行最大限度消除，通過喬、灌、木有機組合可形成層次分明的綠化地，并利用復墾土地進行建設開發。如選取“同步設計、造綠添景、互為結合”的方法，可有效結合礦山治理與景觀建設，不僅能夠取得良好的景觀成效，還能有效治理礦山邊坡問題。

四、結束語

綜上所述，礦山地質環境保護與治理中，必須貫徹執行國家有關資源管理規定、法律法規和方針、政策。以此擬訂產業和區域的供地政策、礦權設置政策，統籌協調國土整治和礦業秩序治理整頓工作。為宏觀經濟運行、區域協調、城鄉統籌發展提供強有力的保障。

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作者：劉云山 單位：河南省有色金屬地質礦產局第三地質大隊