我國農村消防安全及其對策探索

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摘要：農村消防安全是社會主義新農村建設的重要組成部分。現就農村消防安全現狀及產生原因、對策等談幾點認識。

加強農村消防安全工作是建設社會主義新農村的重要組成部分。當前我國農村的消防工作存在著諸多弊端，比如消防規劃、消防基礎設施不健全、各級地方政府對農村消防安全工作重視程度不夠、消防知識宣傳教育不足、農民對消防安全工作意識相對薄弱等,要做好農村消防工作就必須明確整體的發展方向，突破制約消防安全工作發展的難題，及時找出應對策略。

1當前我國農村火災現狀及主要原因

據不完全統計，全國每年農村火災就占火災總數的50％以上，當前農村火災形勢十分嚴峻。農村消防安全工作嚴重滯后于農村經濟的發展，大部分農村還處在落后的生產關系中，尤其是隨著農村經濟的發展，農民生活條件的逐漸改善，農村消防宣傳工作的不利，農民法制觀念淡薄，農村消防工作出現的不協調、不配套、不適應、不完善問題日趨嚴重。

農村火災形勢嚴峻的原因主要有以下幾個方面：一是農民生活水平不斷提高，用火用電量逐漸增大，使用易燃易爆危險物品、家庭裝修采用可燃、易燃材料的現象不斷增多。建筑物耐火等級低,房屋密集,防火間距小,一旦發生火災很容易連續起火。二是農村私企快速發展，經營過程中消防安全意識淡薄，重效益輕安全的現象普遍存在。三是農村村鎮未制訂消防規劃，農村消防基礎設施不健全，農村專業撲火力量空白。農村鄉鎮基本沒有消防專項經費投入,消防水源、消防通道、消防通信設施薄弱,缺乏基本的消防器材。農村很多小火因撲救不及時釀成重、特大火災。

2我國農村消防安全工作面臨的主要問題

2.1對農村消防工作的重要性認識不足

2.1.1農村各級消防工作網絡存在盲區。部分地方領導對農村消防工作的重要性認識不足，重視不夠；農村面積大、居住分散，消防工作尚未真正延伸至農村各個方面，消防工作滯后于農村經濟的發展；農民對消防安全工作意識相對薄弱。

2.1.2消防工作投入力度較小。由于地方財政困難，有的鄉、鎮政府對農村消防工作投入不足，農村沒有正規的消防機構。尤其在農村實行費改稅以后，消防經費的來源更加困難。

2.1.3缺乏防火安全意識。例如，農村柴草垛回遷進村、隨意堆放的現象十分普遍。大風天野外燒荒、動火、禁火等違章行為屢禁不止，巡邏檢查等措施不能有效落實。

2.2農村消防安全隱患較多

2.2.1可燃物多、明火使用量大。這是目前農村消防安全的主要問題。我國農村大部分地區日常所用的燃料以柴草為主，房前屋后擅自大量儲存柴草、亂倒灶灰、遺留火種，兒童玩火，迷信燒紙，亂接電器線路和保險絲等現象普遍，報復放火等問題也很嚴重。農業機械化促使部分農戶家中存放汽油、柴油等。此外，農村生活中明火使用頻率較高，統計資料表明，大多數的農村火災都是用火不慎造成的。

2.2.2農村缺少必要的基礎消防設施，火災撲救難度大。

我們國土遼闊，農村占地較大，消防站不可能落實到各鄉、各鎮一處。這使得與消防隊距離遠，交通不便，導致消防隊不能及時到達火災現場，導致火災撲救困難較大。

2.2.3建筑物耐火等級低、布局密集。農村建設基本上沒有總體規劃，房屋建造形式和原料隨意性，布局密集。有一些地方泥草、土坯房數量較多，導致火災危險較大。

2.2.4鄉鎮私營企業防火條件較差。黨委、政府高度重視民營、私營經濟發展，大量民營企業在農村陸續涌現，而許多業主消防意識淡漠，在不具備基本消防安全條件下，組織生產、經營，使消防安全得不到保障，火災隱患問題比較嚴重。

2.3消防宣傳教育不夠普及

在廣大農村消防宣傳力度遠不及城市，導致許多村民不懂消防法律、法規及基本的安全常識，導致農村人為的起火因素增多。

3加強農村消防安全工作的幾點對策

3.1加強鄉鎮消防規劃建設和公共消防設施建設

在制定《城鎮(鄉)總體規劃》、《村鎮布局規劃》、《村鎮建設規劃》時,同步編制消防規劃。要發展三支隊伍,即大力發展鄉鎮地方政府專職消防隊、兼職消防隊和群眾義務消防隊。按照每個鄉鎮都有一支消防隊的建設目標,建設地方政府專、兼職消防隊。在各行政村、自然村普遍建立群眾義務消防隊或志愿消防隊。

3.2加強監督力度

將農村消防安全工作情況納入社會治安目標考核中，嚴懲報復防火、人為因素引起的火災等相關責任人，充分發揮公安派出所消防監督檢查主力軍作用。

3.3重點監督火災易發區域

3.3.1對于用火、用電、汽油、柴油、煤氣等不安全隱患，要重點監督，加大管理力度。檢查和治理存在安全隱患的使用設施，對于易燃易爆物品的儲存或使用要注意安全，消除火災隱患。

3.3.2解決農村柴草垛問題，落實看護措施。采取“集中管理，統一存放”辦法，將柴草垛集中存在離村民住宅較遠、相對安全的村外空曠地帶。村內柴草垛要限量存放，與架空電線、村民住宅、廚房爐灶等保持一定的安全距離，避免在柴草垛附近吸煙、傾倒灰燼等。此外，大風天室外用火注意安全，盡量避免。五級以上大風天或高火險天氣，要禁止不安全的生活、生產用火。

3.4建立健全保障機制

積極調動中央、地方、社會三方面力量,建立農村消防工作長期發展的保障機制,為農村消防工作發展提供可靠的財力支持。

3.5強化消防安全宣傳教育工作

首先，強化對農民的消防法制教育,深入宣傳消防法律法規,并通過對放火案件犯罪分子進行公審、公判,以案說法,深化對放火犯罪危害性的認識。其次，對農村中小學生的消防安全教育要進一步深入，將消防安全知識教育納入農村中小學素質教育內容。再次，強化對農村婦女的消防宣傳教育,在農村各地廣泛設立“婦女義務消防監督員”，帶動農村婦女參與消防工作的積極性。最后對農村孤寡老人、精神病人、殘疾或行動不便人員要加強教育和監護,村民委員會主動上門服務,定期對其居住環境進行消防安全檢查,協助消除火災隱患。

總之，加強農村消防安全建設，要舉全民之力，擴大消防安全宣傳，在實踐中不斷總結經驗，保證廣大農村盡量避免或減少火災隱患。