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建筑材料費用作為建安工程費的重要組成部分,占比達55%左右,建筑材料價格波動對建筑業企業的成本影響很大。如果建筑材料整體漲幅超過一定幅度,施工企業原有的預期利潤就有可能被建筑材料上漲抵消。要化解建筑材料價格波動給裝配式建筑產業鏈企業帶來的影響,關鍵還得靠企業自身加快提高綜合實力。誰能在競爭中生存下來,誰就能獲得更大的發展空間和更多的機會。
一、應對材料調差的索賠途徑
與業主協商簽署補充協議。施工企業首選的路徑往往是從平等友好協商的角度出發,與業主就漲價事件進行溝通。分析建材價格上漲對企業造成影響的后續可能也將對施工進度等造成影響,爭取與業主能夠簽訂補充協議,對材料價格調整作出進一步約定。與業主協商參考行政主管部門的調差文件。各地行政主管部門,在材料價格大幅上漲的情況下,往往會相應的調差文件,如2021年5月12日,廣東省建設工程標準定額站率先《建筑市場材料價格波動風險預警通知》;連云港市、蘇州市等地造價管理部門相繼了建筑材料價格預警,希望各建設方引起注意,在投標報價、合同簽訂、材料采購時能夠充分考慮材料上漲因素,及時采取有效措施,積極防范因價格上漲帶來的工程價格風險。從效力層級而言,這類文件雖然對雙方沒有強制性效力,但其具有一定的參考性,特別是政府投資項目或國有資金項目,為施工企業爭取調價提供依據。申請建設行政主管部門、行業協會或其他第三方進行調解。在協商的主張得不到業主的配合時,施工企業可選擇通過申請建設行政主管部門及行業協會等第三方進行調解。可采取合同約定的爭議評審。如果合同對爭議解決方式進行了特殊的約定,可以采取合同所約定的方式進行爭議評審。采取仲裁或訴訟。以上方式均無法解決施工企業所面臨的難題時,司法路徑成為最后一道保障企業利益的防線,巨大損失難以得到彌補,合同訂立的公平基礎不復存在時,施工方可選擇提起訴訟或申請仲裁以維護自身權利。
二、強化項目成本管理措施
工程設計階段。一是實施設計招標。一般而言,工程設計成本僅占項目總成本很小一部分,但工程設計工作對工程成本的影響要遠大于預期。因此,施工單位一定要重視施工前的工程設計,不僅是為了工程的經濟效益,也是為了工程的質量。使用工程設計的方式對工程的成本進行控制,這是一種技術與經濟相結合的手段。選擇的施工單位要具備較強的責任感,并且具備專業的設計技術。為了達到這個目標,在工作中就可以融入市場化的理念,運用設計招標的方式來進行施工方的選擇,通過對投標文件的研究和審核,選取最適合的工程設計方案和投標方。二是對設計變更進行嚴格審查。為了使建筑的標準和規模進一步擴大,在設計中常常會出現變更的情況,如果出現了該情況,審計人員就要對其進行嚴格的審查,批審部門要對變更的設計方案進行審核和批準,分析在進行設計變更后工程的成本有沒有提高或者減少。如果要變更通知,就需要施工單位和設計單位同意并且簽字,變更通知必須是書面形式,不接受口頭形式。如果發現方案存在問題,就要征求設計單位和施工單位的同意再對設計方案進行下一步的更改,在施工中要嚴格遵守設計方案中的步驟,不能出現擅自更改方案的情況。BIM應用于工程建設各階段中。一是應用于項目投標。工程公司在開展工程建設項目投標時期,可以利用數據庫來搜集企業信息,并且工程公司可以利用BIM技術去進行計算,以及結合大數據庫內部的各類市場信息和市場的建材價格信息、項目的投標費用、投標資金。應用BIM技術,可以精確地計算得到工程建設人員數量、工程建設材料數量、使用的工程建設設備數量,并對這些數量的狀況進行科學的估算,來編制相應的工程定額。并且,工程造價人員根據實際的項目投標工程狀況,來靈活地調整工程項目定額。二是應用于施工階段。在工程建設期間,工程公司開展的造價工作主要是控制建設成本。此時,工程建設人員通過應用BIM技術,來構建一個模擬化的虛擬施工場景,在BIM軟件內部了解項目施工過程。并且,技術人員在軟件內部對未來工程可能產生的各類變化進行分析,此外工程人員通過應用BIM技術,來確定工程設計變更。設計工作人員在設計環節中就將工程設計變更和技術簽證確定,以避免增加額外的工程建設費用。同時,工程造價人員利用大數據技術,來挖掘市場的各類建材價格信息,以及了解未來建材價格、人工價格、設備價格變動的信息趨勢,以制定未來的建設材料采購方案。通過掌握外部市場監測的價格信息,來靈活地調整公司的材料庫存,以降低庫存成本。工程造價人員應用大數據分析技術來了解工程項目建設可能會給工程造價帶來的各種因素,并進行分析。根據影響因素和風險具體特征,來制定相應的對策。工程建設人員通過應用BIM模型,在軟件內部提前的預判出可能產生的各類風險因素,并及時地采取相應的應對策略,來降低風險發生的概率。通過事前有效地管理措施,可降低風險給工程建設項目帶來的損失,避免增加額外的工程造價費用,以提高項目的利潤空間。三是應用于工程結算階段。在開展工程項目結算期間,這個階段也是對整個項目做的工作進行一個總結。因此,造成人員要在工程結算期間,重點對工程施工過程中產生的工程變更、質量問題和工程索賠等各類造價問題進行關注,解決這些造價問題。并且造價人員按照工程建設合同的有關規定,來開展項目的結算。此時,工程公司的造價部門要做好充分的造價總結工作,在造價工作時,要收集和整理項目建設期間的各類造價數據,并做好初步的處理工作。工程技術人員要總結項目的造價經驗分析,研究導致公司經營利潤率下降的具體原因以及分析項目建設利潤降低的具體原因,工程建設單位內部的技術人員也要研究今后如何采取有效的措施來應對這種問題。并且造價工作者在工程結算過程中,對造價工作進行橫向和縱向的對比分析,來找出造價工作的規律,總結造價工作經驗,并將總結出來的各類經驗和技術的都納入到大數據信息庫中。完善法律體系。施工企業從項目簽約時起,就應聘請專業工程律師參與,指導項目部合同履約和過程證據管理,指導簽證索賠和最終結算,同時企業管理人員包括企業領導、項目經理、法務部門、成本部門、技術部門等要多角度配合,在合同簽約、合同交底、專人專管、過程檢查、事后總結等多環節介入,共同協調處理項目工程管理為宜。由于工程管理本身具有很強的系統性,需要處理復雜的管理問題,其中最關鍵的是有效應對影響因素,提高管理成效。工程管理質量提升需要在管理理念、制度、法規、組織結構及人才管理等多方面進行強化,為企業競爭力提升營造更優環境。
作者:錢卓 付兆明 單位:中鐵十一局集團有限公司