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【內容摘要】隨著時代的不斷發展,我國逐步進入到了新發展時期,國民經濟管理在當前發展過程中起著十分重要的作用,成為了我國進步的動力。并且我國傳統工業已無法滿足當前環境需求,相應的經濟管理模式也就不適應當前發展的變化,隨著經濟管理的發展,制度也得到相應的改變。而國民經濟管理所包含的內容較為廣泛,因此本文就該問題結合實際情況進行了相應的探討。
【關鍵詞】國民經濟;創新思路;新經濟
當前我國正處于由傳統的工業型經濟向先進的知識型經濟進行轉變的過程之中,由過去的粗放型生產方式逐步向集約化發展,從而使得數量以及質量進一步得到提升,并且使得中國整體的經濟進步,通過經濟的不斷發展,促進整個社會進一步民主、自由以及先進化。由此可見,新時期的發展任務就是將國民經濟管理進一步完善和創新,從而為整個中國的經濟發展有所貢獻。傳統工業在當前發展過程中不能使過剩的需求得到滿足,粗放的經濟模式已經不能適應中國的當前發展了,因此,制度也應隨著時代的進步而進行相應的改變,從而達到創新,來與當前的發展相適應。國民經濟制度是我國當前亟待解決的問題之一,由于我國有著悠久的發展歷史,并且沿用傳統的經濟管理方法至今,該管理在中國的經濟發展中存在著很大的慣性,因此創新的過程會存在著相應的阻礙,并且耗時較長。我國當前的經濟管理仍存在弊端,需要進一步堅定信心并且結合相應的問題進行完善。
一、從本質層面看國民經濟管理制度的理念創新環節
(一)職能理念創新。
在傳統經濟的發展過程中,經濟管理制度的主要目的是為人民創造出更多的物質財富并且使得社會總供給的財富與人民所需要的財富相平衡,從而促進經濟的平穩發展;并且使得生活以及生產資料進一步得到平衡以及完善。而當今社會僅僅是發展過程中起著重要作用的方面之一,由于生產力的發展以及信息的進一步完善,人們的要求上升到精神層面,因此,在發展過程中更應將原有的發展模式進行拋棄,從而不斷在創新過程中融入新的對于精神層面的重視,使得人們的精神需求得到滿足。
(二)國民經濟管理制度特征理念的創新。
當前的發展過程中,經濟、政治以及文化三者很好地進行融合,因此,國民經濟管理不僅與經濟相掛鉤,還具備著相應政治上的特征。國民經濟管理的內部有嚴明的政治等級制度劃分,該做法使得行政主體與經濟主體相掛鉤,兩者相互吸收融合,從而達到共同進步共同發展的目的。經濟主體間受著政治主體等級的限制,政治主體間又存在著微觀、宏觀經濟的微妙關系。新的國民經濟管理體制主要依靠契約管理,而沒有太多關于行政上的束縛,管理依法進行實施,由此可見法律在當前的經濟管理過程中起著十分重要的作用,是當前發展過程中的宏觀主體。而由于與等級制度掛鉤后又進行了相應的創新,因此,宏觀管理的主體之間也不是單純的上下級關系了,而是同樣作為微觀主體,融合了經濟層面的關聯后,相互借鑒,并且在重要事件發生時進行相應商議以及談判的關系,在此過程中將意見進行統一,從而找到適合當前發展的最佳方案,并且在此過程中時刻利用法律將行為進行規范。由此可見,宏觀主體以及微觀主體的權威來自于對于相應法律的遵守,而不是經濟以及政治上的差別,法律權威對于微、宏觀主體來講是最應優先遵守的,法律權威是行政權威行使的前提,因此,依法調控是極為重要的。而依法調控顧名思義就是依據法律條文的規定進行相應的合理調控,并且在調控的過程中時刻與法律相掛鉤,即便是在十分緊急的情況下也必須在法律允許或者法律授權的情況下在進行相應的調控。只有依據了法律進行調控,政治權威以及經濟權威才能夠在經濟管理的過程中得以實現。
二、從管理層面看國民經濟管理制度理念的創新環節
國民經濟與我們生活密切相關的無外乎是物資資本和貨幣資本的投入以及產出,由此可見對于貨幣資金的流通、自然資源的合理利用和及時管理、物資的管理以及貨幣資金的存取都是相互調和,從而促進國民經濟管理的各個方面。綜上所述的國民經濟僅以資金和相應的物資共同流動作為主線。傳統時期的經濟模式內容十分簡單并且相應的管理屬于粗放型,人們對于物資存在過多的著需求,而沒有過多精神上的需求,而如今時代不斷的發展,我國經濟有所進步,人們的觀念也有所改變,因此對于精神上的需求開始注重,使得物資的需求趨于正常。
三、從運行層面看國民經濟管理制度理念的創新環節
(一)政府組織變革。
隨著我國政治經濟體制的不斷改革與發展,我國的政治以及企業開始分離,并且政治與經濟也隨之分離。改革后我國的政府組織與經濟組織相獨立,政府不對于經濟進行相應的直接控制,而是使得國有企業與民營企業共同在同一環境下公平競爭,該做法不僅提供了更多就業的機會,進一步促進了國民經濟的活躍發展,也使得經濟創新路上的阻礙得以消滅,為經濟方面今后的管理進一步提供便利。并且相應政府組織的領導,應勇于對壟斷進行打破,在政府對于經濟的控制過多時,及時對此情況進行制止,從而保證經濟的自由發展。政府在其間起到的作用僅為宏觀調控,切不可過多參與,從而擾亂了原有的穩定經濟秩序。政府還應對相應的民眾組織進行扶持,使得國有和民間經濟共同協調發展,使得經濟平穩運行,并且促進民間經濟的發展,從而使得民眾的生活水平有所提升。
(二)國民經濟管理組織中的社會自組織生長。
國民經濟管理的重要部分即為國民經濟管理組織中相應的社會組織。建立國民經濟管理組織的社會組織的重要意義是通過第三部門來對國民經濟管理進行進一步的完善,在此過程中對相應的社會責任進行承擔;使得政府的負擔較之前相比有所減小;讓更多民眾參與到相應的管理中,使得管理過程進一步民主化、透明化以及完善化;并且使得當前社會在遵守法律規定的前提下進一步得到相應的完善,從而實現促進我國經濟不斷發展的最終目的。
(三)權力平衡和分隔的組織結構。
政府在參與經濟管理的過程中應對其自身的行政身份進行合理的運用,在政治責任與經濟責任相結合的時候,其職能也進行了相應的改變,與之前相比擁有了更多的責任。因此,隨著時代的不斷發展,經濟的不斷進步,創新后的國家管理體制中,權利應進一步劃分清楚,該做法不僅會使得相互推卸責任的現象得以減少,還會使得在今后的管理過程中對責任進行追究,進一步提升經濟管理的總體效率。
四、結語
綜合以上所述,國民經濟管理涉及到經濟、政治以及法律等方面,內容十分廣泛,改革難度較大,而隨著當前時代的不斷發展進行相應的創新有十分的必要,因此,本文結合當前發展的實際情況進行分析,以法律作為主體,將政治和經濟相分離,從而促進我國經濟管理的進一步發展。
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作者:孫大偉 單位:長春職業技術學院