食品質量安全政府管理問題分析
前言：本站為你精心整理了食品質量安全政府管理問題分析范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
食品質量安全與每個人的身體健康和生命安全都息息相關，同時其還影響到中國的經濟發展，關乎社會的穩定性。在經濟日益全球化的推動下，國際食品貿易在不斷的拓展，食品安全事件卻層出不窮，這對人們的生命財產安全構成了嚴重的威脅，食品質量安全工作開展迫在眉睫。
1管理機構不統一
在2008年國務院機構改革還未開始之時，對于食品安全事故的追蹤主要是由國家食品藥品監督管理局來完成。然而從中國的目前形勢來看，國家食品藥品監督管理局屬于副部級單位，要想對正部級單位實施協調存在一定的難度。2008年的國務院的機構實施改革,把這項重要的工作交給衛生部來負責，對食品安全事故實施協調與監督檢查。但是，衛生部既要抓好初級農產品生產環節的管理工作，還要協調監管整個食品安全管理環節，這樣此種模式就存在很大的弊端，自監自管問題突出，使其的管理的權威性嚴重缺失。
2相關的標準不統一
食品管理的相關工作在中國是需要很多部門來完成的,他們對食品管理的標準都要制定的權利，就目前的標準來說其主要由衛生部、工商部門、質檢部門、農業部門行業主管部門等多個部門制得。這些管理部門又不注重交流，在對食品安全標準實施制定的時候，存在一定的矛盾性。就說檢測轉基因這一事，當前中國就出臺了17個標準,他們缺乏國家強制性,各個部門都給出一個標準，不一樣的檢測標準不論是在方法，還是其結果上都不能達成一致。同時，國家標準化委員會承擔著中國對食品安全標準的最高機構的職能，這一機構是獲得國務院的授權，對全國標準化工作進行統一管理，但是目前的管理制度，國家標準化委員僅僅是國家質檢總局管理的一個分部門。對于農業部，衛生部等一些部級單位給出的食品行業標準,在理論方面來說是比國家標準化管理委員會制定的標準要低,然而農業部、衛生部等部級單位其給出的標準也代表了國家。因此,國家標準化委員在對食品管理的標準進行制定的時候不具備權威性。
二、促進中國政府食品安全管理體系建設的相關方案
1注重政府食品安全管理體制的發展
管理制度有效的保證了食品安全管理體系的順利進行,對于整個食品安全管理體系的發展來說其意義不言而喻。發達國家對于食品安全管理制度的建設尤為的關注。我們以美國來簡要的闡述下，其相關的食品安全法律法規就超過35種。同時圍繞食品安全的危險性，提出了有關的法規、條例和政策，并制定了合理的預防方案。到2000年1月為止，美國全部的食品企業都遵照HACCP制度進行發展。此外，針對有關問題食品召回也制定了一些制度,有效改善了食品安全認證制度，注重食品安全標準體系的發展。然而，中國的食品安全管理建設相比于從前取得了很大的成績,然而在經濟快速發展的今天，中國的食品安全管理制度依舊需要完善。
2注重處罰制度的制定
中國相關的制度對管理者的權利和義務進行了細致的說明,但是對其規范與要求卻少之甚少。事實上法律法規體系的完善性突出體現在對管理者的責任和義務的細致說明上。政府工作的開展原則是合法，相關的法律要對管理機構設立的合法性、管理職能獲取的合法性、管理者擁有職責和權限的合法性進行細致的說明。在對食品安全實施管理的時候,管理者更要遵照法律法規來進行，不知法犯法，一旦出現違法行為，也要受到一定的懲罰,這些懲罰與責任要納入法律條文之中，承擔方是誰要明確的指出,承擔責任的模式也要標注清楚，一般來說承擔責任的模式可分以下幾種：通報批評、書面檢討、給予行政處分、引咎辭職等，此外還要明確的指出責任承擔流程，對于一些管理者利用職務進行犯罪的行為，更要嚴懲不貸。相關的管理人員在開展食品安全管理時工作態度不認真,以權謀私，要依法嚴懲，或處分，或是降職，嚴重的可判刑，懲治管理者的時候也充分發揮了法律的權威性和強制性。
三、結語
綜上所述，在中國目前的情況下，食品質量安全突發事件隨處可見,各級政府和食品質量安全管理部門也都感受到了壓力之大，然而在此時,更要把食品質量安全應急管理的作用認清，權衡其利弊，不可以過度依賴食品質量安全應急管理，也不對食品質量安全應急管理的進步而沾沾自喜，停滯不前，要以長遠的眼光看待食品質量安全應急管理，看到食品質量安全的危機性，確立健全的食品質量安全風險管理、食品質量安全應急管理、食品質量安全危機管理，在此基礎上構建中國食品質量安全治理制度。使得中國政府可以更好的開展食品質量安全管理工作。
作者：謝秋亭 林王琳 羅丹虹 單位：廣東佳隆食品股份有限公司
