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第一條為防治畜禽養(yǎng)殖污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障公民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染,是指養(yǎng)殖畜禽達(dá)到本辦法規(guī)定數(shù)量的單位或個人,在畜禽養(yǎng)殖過程中排放的廢渣以及清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水、惡臭等對環(huán)境造成的危害。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的污染防治適用本辦法。
第四條環(huán)境保護行政主管部門是畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理的監(jiān)督和檢查工作。農(nóng)牧行政主管部門協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖污染治理的監(jiān)督、檢查和畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用工作。
第五條下列區(qū)域禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖:
(一)重要生態(tài)功能區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、文物和歷史遺跡保護區(qū);
(二)城市和城鎮(zhèn)中的居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)原有從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)搬遷或關(guān)閉。
第六條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求,合理布局。從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人必須落實污染防治措施,排放污染物須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,并符合總量控制要求。
第七條新、改、擴建養(yǎng)殖規(guī)模常年的存欄量達(dá)到500頭以上豬、100頭以上牛、30000羽以上雞(鴨、鵝)和50000羽以上鵪鶉(肉鴿)的畜禽養(yǎng)殖場,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,編制環(huán)境影響報告書,進行環(huán)境影響評價,報環(huán)境行政主管部門審核批準(zhǔn)。
第八條畜禽養(yǎng)殖規(guī)模常年存欄量達(dá)到100頭以上豬、50頭以上牛、10000羽以上雞(鴨、鵝)以及20000羽以上鵪鶉(肉鴿)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表,報市、市(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門審核批準(zhǔn)。
第九條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的數(shù)量達(dá)不到本辦法第七條、第八條規(guī)定的單位和個人,可能影響群眾生產(chǎn)生活的,應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響登記表,報所在地市(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門審查。
第十條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。養(yǎng)殖場所在投入運行前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該項目的環(huán)境保護行政主管部門,申請該項目的環(huán)境保護驗收。經(jīng)審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可從事畜禽養(yǎng)殖。分期建設(shè)、分期投入使用養(yǎng)殖場所的,可分期進行環(huán)境保護驗收。環(huán)境保護行政主管部門自收到竣工驗收監(jiān)測報告之日起15日內(nèi),完成對畜禽養(yǎng)殖場所的驗收。
第十一條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治應(yīng)遵循“綜合利用優(yōu)先、資源化、無害化、減量化”的原則,按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)落實畜禽養(yǎng)殖場所廢渣、惡臭、廢水、畜禽尸體安全處置措施。從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人,應(yīng)當(dāng)畜禽養(yǎng)殖場所環(huán)境綠化,保持環(huán)境整潔,實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。
第十二條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人必須向所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記,在依法實施污染物總量控制的區(qū)域內(nèi),應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護行政主管部門提出排放污染物的申請,經(jīng)審核批準(zhǔn),領(lǐng)取《排污許可證》,并按照《排污許可證》核定的排放總量排放污染物。
第十三條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排放污染物的,從事養(yǎng)殖的單位和個人必須按規(guī)定繳納排污費;排放污染物超過國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)排污費。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場所污水實行資源化利用,無污染物排放的,免收排污費。
第十四條市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)鼓勵農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū),推行集中養(yǎng)殖,集中治污和廢棄物綜合利用。
第十五條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人,違反有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定的,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)予以行政處罰。
第十六條本辦法自*年5月1日起施行。