深入鄉村宣講中央文件通知

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各鄉鎮黨委、政府，縣委和縣級國家機關各有關部門，人武部黨委，各人民團體：

為了迅速貫徹落實中省農村工作會議精神，深入宣傳《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》（中發[]1號），縣委、縣政府決定，由縣級領導帶隊，在全縣各有關單位、涉農部門抽調干部組成工作隊，集中半個月時間深入農村，宣傳講解中央一號文件，幫助農民群眾釋疑解難，檢查有關政策措施的落實情況，真正做到把政策宣傳給群眾，把措施落到實處，切實提高農業綜合生產能力，促進農民持續增收。現就有關問題通知如下：

一、提高認識，增強貫徹落實中央一號文件的責任感和自覺性

中央一號文件明確了今年農業和農村工作的總體要求，特別強調指出，當前和今后一個時期，要把加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步，提高農業綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好。提出了實施工業反哺農業、城市帶動鄉村的全新的經濟發展思路，充分體現了科學發展觀的要求，是國家發展戰略的重大調整，這是我們黨指導農業和農村工作的又一綱領性文件。貫徹落實好中央一號文件，事關糧食安全和社會穩定，事關農村經濟的全面發展和縣域經濟的協調發展，事關廣大農民群眾的切身利益。各鄉鎮、各部門一定要從貫徹“三個代表”重要思想和實現全面建設小康社會宏偉目標的高度，充分認識貫徹落實中央一號文件的重大意義，增強責任感和自覺性，迅速組織動員各級干部深入農村，走村入戶，把中央一號文件精神宣傳講解到千家萬戶。要通過宣講，使廣大農民群眾知道，黨中央、國務院高度重視“三農”問題，扶持“三農”的政策是連續性的，是不會變的，給農民的實惠是不會取消的；讓廣大農民群眾知道為了提高農業綜合生產能力，保持農民持續增收，中央一號文件出臺的一系列政策措施；讓農民群眾明白，貫徹落實這些政策和措施，既要靠各級黨委、政府的組織實施，又要靠廣大農民的積極參與和自身努力，進一步調動廣大農民的生產積極性。

二、周密部署，扎實安排，認真搞好宣講工作

貫徹落實中央一號文件是當前和今后一段時期農業和農村工作一項長期而重大的任務，學習和宣傳中央一號文件是當前農村工作的重點。宣講中要把中央一號文件精神原原本本地交給農民，使文件中關于加強農村工作提高農業綜合生產能力的重點和具體途徑，為確保糧食增產，農民持續增收和促進農村社會全面發展的政策性規定，家喻戶曉，人人明白。同時注意做好向群眾的釋疑解難工作，把省委、省政府制定的糧食直補政策、小麥良種補貼政策、對重點縣群眾購買大型農機具補貼政策、春播地膜玉米農膜補貼政策、退耕還林糧食補貼政策，對農戶購買秸稈粉碎機、揉搓機實行補貼政策，今年起全省實施免征農業稅改革試點，奶牛良種繁育補助等政策，認真向農民宣傳講解。

為了搞好這次宣講中央一號文件工作，縣上成立宣講中央一號文件領導小組，組長由同志擔任，副組長由梁同志擔任。領導小組下設辦公室，設在縣委農工部。辦公室主任由宋同志擔任，副主任由同志擔任。縣宣講中央一號文件領導小組及其辦公室、縣委組織部共同組織實施宣講。由縣級領導帶隊，縣級機關共抽調64名干部組成16個工作隊（每隊2名科級領導，2名一般干部），從月11日至月25日，分赴鄉鎮開展一號文件宣講工作。工作隊除督促、指導鄉鎮面上的宣講工作外，還要分包一個村具體進行宣講。各鄉鎮也要抽調人員，組成宣講組，深入村組，宣傳講解，確保每個村有一個宣講組，至少1名干部。縣級領導干部要深入所包鄉鎮宣講、督促、檢查工作。鄉鎮主要領導要親自宣講，對本鄉鎮的宣講工作負總責。月11日縣上召開宣講動員培訓會，培訓工作人員，各鄉鎮也要及時培訓有關人員，召開動員會，迅速開展宣講工作，宣傳材料由宣講中央一號文件領導小組辦公室依據省、市宣講材料負責編寫。

三、改進工作作風，確保宣講工作取得實效

1、大力營造輿論氛圍。各鄉鎮要通過張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，開展輿論宣傳。縣電視臺要開辦中央一號文件宣傳專欄，為做好宣講工作奠定良好的輿論氛圍。宣傳部門還要按照“三貼近”的要求，客觀、及時報導貫徹落實中央一號文件的進展情況，宣傳加強農業和農村工作、促進農民增收的先進典型和宣講工作動態。

2、采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的方式開展宣講工作。在集中宣講的同時，要注意深入田間地頭，走村入戶，以與群眾拉家常的方式，進行政策宣傳。要重視培訓農村基層干部和農村黨員，擴大宣傳隊伍，開展一幫一、結隊子進行宣講，提高宣講的覆蓋面。要突出面對面教育，縣級領導干部面對面向農民群眾宣講一次，鄉鎮領導宣講兩次，宣講要做到鄉不漏村。

3、把宣講活動與保持共產黨員先進性教育活動結合起來。各鄉鎮、各部門要緊密結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，參與宣講的干部要自覺保持共產黨員的先進性，與黨中央保持高度一致，深刻領會中央一號文件及省市有關政策的精神實質，原原本本地宣傳給群眾，不截留，不打折扣。

4、把宣傳活動與推進當前各項工作結合起來。要一手抓宣講，一手抓春季農業生產，以宣講促進當前工作，在落實政策、促進工作中加深對中央一號文件的理解。特別要重視調研工作，對落實中央、省、市、縣有關政策中存在的問題和群眾的困難，詳細調研，形成有情況、有分析、有措施的意見和建議，促進相關政策的完善和落實。

5、認真執行工作紀律。被抽調從事中央一號文件宣講的干部，要堅守工作崗位，所在單位不能隨意抽回。宣講工作組深入田間地頭，走村入戶搞宣講，要與群眾同吃同住同勞動，在鄉鎮機關和村組一律吃工作餐，不準搞特殊化。

6、加強督促檢查。縣宣講中央1號文件領導小組辦公室、縣委組織部要及時收集情況，加強對宣講工作的檢查和信息反饋。要及時通報干部到崗情況，督促檢查宣講進度和宣講效果，確保宣講工作不走過程。宣講結束后，各鄉鎮及宣講工作隊要向縣宣講中央一號文件領導小組辦公室寫出書面報告。