校園周邊經營秩序整治行動通知

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各科、所、隊：

最近，國家工商總局關于印發《開展規范校園周邊經營秩序和查處取締黑網吧專項整治行動方案》的緊急通知（工商明電〔〕23號）。省局、市局為了打擊非法經營行為，促進公平競爭，切實做好查處和取締無照經營工作，布置開展無照經營專項整治行動。為認真貫徹上級局各專項整治的精神和縣委縣府的工作要求，經研究決定，從現在起集中兩個月時間在全縣開展規范校園周邊經營秩序和查處取締黑網吧及無照經營專項整治行動，現將有關工作事項通知如下：

一、專項整治行動的目的和意義

國家總局在暑假即將結束，新學年即將到來之際，在全國范圍內開展規范學校周邊經營秩序，取締黑網吧行動，是凈化學生學習環境，促進社會和諧健康發展的一個具體行動。省市局布置開展的無照經營專項整治行動，是在將查處和規范無照經營工作納入省社會治安綜合治理目標管理的背景下進行的。省綜治辦、省工商局聯合下發的《年省查處規范無照經營工作考評標準》的通知（工商個[]28號），更加明確和細化了對無照經營的防范、查處以及政府部門的責任。通過集中整治，進一步加強齊抓共管的氛圍，進一步規范市場主體的生產經營資格，營造公平競爭的市場經濟環境，維護經營者和消費者的合法權益。

二、專項整治行動的重點

一是學校周邊的各類經營戶，重點是學校周邊的文化文具店、小食雜店以及學校周邊的娛樂場所等的經營行為,查處學校周邊僅為學生提供膳宿服務的無照經營行為。二是以危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共利益和安全、破壞環境資源、從事電動三輪車生產和銷售的無照經營行為。三是易燃易爆、化學危險品、加油站（點）、娛樂場所、食品經營、網吧、旅館、洗浴、中介服務等行業。

三、整治行動的時間安排

（一）準備階段（8月15日——8月25日）

各所按照通知精神做好各項準備工作。一是組織學習年度省局、市局查處取締無照經營各項工作要求，切實履行工作職責。二是主動向當地政府匯報，爭取政府的支持和有關部門的配合，營造政府牽頭，部門齊抓共管的機制。三是充分利用多種宣傳工具，開展宣傳活動，提高廣大群眾對查處取締無照經營的認識，并取得廣大群眾的配合。四是針對轄區內的重點行業和高危行業進行全面排查，登記造冊。

（二）清理查處階段（8月26日——10月10日）

在查處取締階段，要依法行政，寬嚴相濟，對危及人民群眾身心健康，存在安全隱患的，社會危害嚴重的和一些屢教不改的無照經營戶，要堅決取締；對一些下崗職工和弱勢群體從事一些社會危害輕微的行業，要正確引導他們辦理登記，無法取得注冊登記的，要批評教育他們重新擇業。

（三）檢查和總結階段（10月11日——10月15日）

各工商所開展總結經驗。總結材料和各項統計表要于10月10日前上報縣局業務科。縣市局將組織人員，對無照經營整治工作進行交叉檢查，并通報檢查結果。