村莊整治總結和思路

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在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，全縣啟動了46個整治村，8個污水處理單項實施村，110個農村垃圾生態處理村。我縣努力克服創建時間緊、任務重、要求高、資金少等困難，通過多措并舉抓落實，至目前已取得了明顯成效，已圓滿通過市級考核驗收，并得到市領導的高度肯定。據初步統計，全縣共投入建設資金3655萬元，其中村級集體投入1015萬元，農戶投入470萬元，其它社會資金投入810萬元，農民投工投勞5.6萬工。全縣共硬化村內主干道75公里，新增垃圾箱823個，安裝路燈767盞，新增綠化49100株,開展污水處理7698戶,新建生活污水處理池8045立方米,新建公廁91座，清除露糞坑8935口，農村人居環境得到有效改善。

一、主要措施

為確保今年和諧生態村（村莊整治）建設任務的順利完成，前階段主要做了以下七方面工作：

一是根據省市精神，結合我縣實際，確定了今年的整治建設對象,并報經省農辦批準；及時下發了和諧辦[]1號《關于下達年和諧生態村建設計劃任務的通知》，將任務分解到各鄉鎮（街道）。

二是組織人員集中時間對54多個創建村進行了實地走訪踏看，并與鄉鎮（街道）和村干部進行了座談，全面了解了各創建村的基本情況，同時宣傳省市新一輪村莊整治的有關政策及要求，促使各創建村加快啟動。

三是縣政府與各鄉鎮（街道）簽訂了和諧生態村建設責任書，把今年和諧生態村建設任務切實落到各鄉鎮（街道）。

四是重新制訂了《關于和諧生態村（村莊整治）建設部分責任單位職責分工的通知》、《關于明確和諧生態村建設主要責任單位聯系鄉鎮（街道）及職責的通知》、《縣年鄉鎮街道和諧生態村（村莊整治）工作責任制考核辦法》、《縣和諧生態村（村莊整治）考核驗收標準及辦法》和《和諧生態村以獎代補專項資金管理辦法》等系列文件，這樣進一步明確了今年村莊整治的建設任務，充分調動相關部門和鄉鎮（街道）的工作主動性和積極性。

五是明確了縣農辦、縣財政局、縣建設局、縣農業局、縣衛生局、縣交通局、縣環保局、林特局等主要責任單位的具體工作人員，制作了《新農村建設工作服務指導聯系卡》1200多張，分發給各鄉鎮（街道）有關人員和全縣所有行政村書記主任，便于他們咨詢聯系。

六是組建了“和諧生態村”建設技術指導服務隊伍，并于4月9日召開和諧生態村建設動員大會和業務培訓會，對54個行政村負責人和各鄉鎮（街道）分管領導及業務骨干進行了和諧生態村（村莊整治）五個項目建設相關知識的理論培訓和實地參觀培訓，使他們比較系統全面地了解此項工作，以便結合實際把工作做好做實。同時于6月1日組織各鄉鎮（街道）和諧生態村建設業務骨干及八個相關責任部門業務科長，在平橋鎮下王村進行現場面對面的培訓，使他們熟練掌握這五個項目的有關技術，從而去指導各村開展工作。6有16日又對今年列入村莊整治村的30名派注指導員進行業務培訓，確保今年的村莊整治能保質保量完成。

七是及時召開和諧生態村建設主要責任單位協調會，和各鄉鎮（街道）分管領導及業務骨干與和諧生態村建設主要責任單位分管領導及業務科長參加的和諧生態村建設進展情況匯報會，會上縣委副書記張宇和副縣長蔡文新對下階段工作分別作了明確指示?？h主要領導也非常重視村莊整治這項工作，有5位領導分別蹲點5個整治村，有4位部們主要領導聯系4個整治村。

二、存在問題

一是隨著工程的深入推進，列入整治建設村莊的基礎條件相對較差，工程實施難度逐步加大，不少地方存在畏難思想，造成進展不快。

二是受宏觀經濟的影響，企業等社會力量參與新農村建設的資金力度有所減弱，村級負債建設將比較突出，籌資、融資難已成為和諧生態村建設的首要問題。

三是農村環境長效管理機制的落實還不夠到位，仍存在著重建輕管、重眼前輕長遠的傾向。

四是生活污水處理技術指導力量不夠，影響到其它項目工作開展。

三、村莊整治工作思路

（一）、指導思想

全面貫徹落實黨的全會精神，樹立科學發展觀，根據省新一輪“萬千”工程的有關要求，結合縣委提出的“五個先”和“九個一”的新農村建設總體思路，以和諧生態村建設為抓手，全面整治村莊環境，加快推進農村基礎設施和公共服務事業建設，提升農村品位，建設農村新社區。經過努力，創建一批黨建強、經濟發展快、村面貌好、農民生活水平高的社會主義新農村。

（二）、工作目標

完成50個初級型和諧生態村（待整治村）,10個已整治村污水單項處理,創建4個農村新社區建設的任務，80個農村垃圾生態化處理村。

（三）、工作重點

1、按照省“萬千”工程建設的有關要求，重點抓好村莊的“道路硬化、衛生改廁、垃圾處理、生活污水處理、綠化”等五項工作。

2、抓好三州鄉整鄉整治工作。根據省市村莊整治建設要從點上轉向面上的要求，今年計劃在三州鄉開展整鄉整治工作，為推動全縣面上工作打下基礎。

3、開展農村垃圾生態處理專項工作。今年繼續實施80個村的農村垃圾生態處理，該項工作與和諧生態村創建結合。

4、培育農村新社區。在條件比較好村創建3個農村新社區（市級小康示范村）。

（四）、工作措施

1、完善出有關政策。特別是要提高以獎代補標準，因為待整治建設的村莊與以前已經整治的村相比，各方面條件都較差，難度很大。

2、組織村鎮干部培訓，特別是污水處理技術，提高創建整體水平。一是學習有關文件明確標準，使村鎮干部成為指導創建工作的明白人；二是參觀交流，為村鎮創建工作提供直觀的經驗和做法；三抓好創建業務培訓，使創建村少走灣路，減少浪費。

3、抓好宣傳發動，營造良好氛圍。一是召開村莊整治專題部署會，統一思想，明確要求。二是發揮各大新聞媒體的作用，及時捕促創建信息，大力開展先進事跡和先進經驗的宣傳，電視可以開辟專欄，開展名人訪談，熱點討論，從而提高全縣農民參與意識，營造共建新農村的良好氛圍。

4、健全機制，推進工作。充實辦公室力量，健全村莊整治建設技術指導組，繼續把各部門的精力、物力、財力等多種資源匯集到創建村建設上來。

5、加強督導，健全考核。辦公室經常組織有關成員單位到創建村督查指導，幫助創建村解決有關問題。同時相關成員單位要實行跟綜服務，繼續把這項工作列入對鄉鎮和部門工作責任制考核。