村莊規劃設計方案

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村莊規劃設計方案范文第1篇

第一條為加強村莊的規劃管理，促進村莊社會、經濟、環境的協調發展，加快農村城市化進程，根據國家和地方有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本規定。

第二條在本市行政區域內制定和實施村莊規劃，使用農民集體所有土地進行建設，應當遵守本規定。

第三條本規定所稱的村莊，是指設有村民委員會的農村村民居住和從事各種生產的聚居點。

本規定所稱村莊規劃，包括村莊總體規劃、村莊建設用地規劃和村莊修建性詳細規劃。

第四條市城市規劃行政主管部門負責本市行政區域內的村莊規劃管理工作并組織實施本規定。

區、縣級市、特定管理區城市規劃部門負責組織轄區內村莊規劃的實施與監督工作。

鎮（街）城市規劃管理所，作為區、縣級市、特定管理區城市規劃部門的下設機構，依照本規定協助實施村莊規劃管理。

農業、計劃、財政、建設、土地、房產、工商、環境保護、衛生、文化、公安、消防等有關行政主管部門和城市管理綜合執法機構應當按照各自職責協同實施本規定。

第五條市、區、縣級市人民政府應當把村莊規劃的經費列入政府年度財政預算。

第二章村莊規劃的編制與審批

第六條村莊規劃編制的主要內容、技術標準和成果要求，由市城市規劃行政主管部門依照國家有關規定制定。

編制村莊規劃，以村民委員會所轄土地范圍為基本編制單位。

第七條市城市規劃行政主管部門負責制定本市村莊規劃編制計劃，并向各區、縣級市、特定管理區下達每年度的村莊規劃編制任務。

第八條村莊總體規劃、村莊建設用地規劃由鎮（街）規劃管理所會同鎮（街）國土所組織編制。村莊修建性詳細規劃由村民委員會在取得建設用地規劃許可證后組織編制。

第九條承擔村莊規劃編制的設計單位，必須具備丙級以上城市規劃設計資格證書；非本市規劃設計單位承擔本市村莊規劃編制任務的，應當經本市城市規劃行政主管部門核準。

第十條編制村莊規劃，應當遵循下列原則：

（一）村莊規劃應當服從*市城市總體規劃、分區規劃、鎮總體規劃和市、區、鎮各級土地利用總體規劃；

（二）堅持因地制宜、合理布局、節約用地的方針，加強對生態林區、基本農田保護區和蔬菜生產基地的保護，改善農村生態環境，防治污染和其他公害；

（三）村域范圍內城市規劃確定的城市規劃發展用地，應當按照城市總體規劃、分區規劃落實和深化；城市規劃已確定的公共服務設施以及道路、工程管線、高壓走廊、規劃河涌等基礎設施應當予以具體落實；

（四）村莊規劃建設，應當選擇集中和相對集中方式，合理安排村民住宅、工商企業、公共服務設施等建設布局，防止建設無序擴散；

（五）村莊規劃建設用地只能用作村民居住、生產及發展經濟用途，不得用作房地產開發經營。

第十一條編制村莊規劃前，應當取得城市規劃部門核發的村莊規劃設計條件。規劃成果報審前，應當在當地公開展示村莊規劃設計方案30日，聽取村民的意見，實現公眾參與。對合理的意見和建議，應當采納。

第十二條位于*市城市總體規劃確定的城市建設用地規模范圍內的重要地區和城市規劃部門指定的村莊規劃，由鎮政府、區政府初審后，報市城市規劃行政主管部門審批；其他地區的村莊規劃，由鎮政府初審后，報區、縣級市或者特定管理區城市規劃部門審批。

城市規劃部門應當自收齊村莊規劃報批資料之日起40日內予以審批。區、縣級市或者特定管理區城市規劃部門審批的村莊規劃應當報市城市規劃行政主管部門備案。

第十三條根據*市城市總體規劃、分區規劃或者專項規劃以及社會經濟發展需要對村莊規劃進行調整的，應當聽取村民意見，報原審批機關批準，并報上一級行政主管部門備案。

第十四條村莊規劃經依法批準或者調整后，應當在當地公布。

第三章村莊規劃的實施管理

第十五條村莊各項建設必須執行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建設工程規劃驗收合格證制度，保證村莊規劃的實施。

第十六條在農民集體土地上的村莊各項建設，應當依據經批準的村莊規劃進行。對沒有編制村莊規劃或者村莊規劃未被批準的，城市規劃和土地管理部門不予受理該村的各項建設申請。

第十七條在*市城市總體規劃確定的城市建設用地規模范圍內，應當統一建設農民公寓式住宅。在*市城市總體規劃確定的城市建設用地規模范圍以外鼓勵建設農民公寓式住宅。

第十八條村莊各項建設需要使用農民集體所有土地的，應當按照下列程序辦理：

（一）向城市規劃部門申請建設項目選址意見書；

（二）持建設項目選址意見書向土地管理部門申請建設用地預審；

（三）建設用地預審批準后向城市規劃主管部門申請建設用地規劃許可證；

（四）持建設用地規劃許可證向土地管理部門申請建設用地批準文件。農村村民在*市城市總體規劃確定的城市建設用地規模范圍以外建設非公寓式住宅，可以不申請建設項目選址意見書和建設用地預審。

第十九條農村村民進行住宅建設的，應當先向村民委員會提出建房申請，經同意后由村民委員會依照本規定統一向城市規劃部門申請建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證。

在番禺區和花都區以外的其他市轄區范圍內，農村村民建設非公寓式住宅的，在村民委員會統一向市城市規劃行政主管部門領取建設用地規劃許可證后，可以以戶為單位向所在區城市規劃部門申請分解核發建設用地規劃許可證。

第二十條依照本規定需要申請建設項目選址意見書的農村村民住宅建設項目，應當由村民委員會持下列資料向城市規劃部門申請：

（一）建設用地申請表；

（二）村民建房申請人家庭及其戶內成員身份證明；

（三）建房申請人家庭成員現居住情況說明。

第二十一條農村集體經濟組織或者村民委員會進行非住宅建設項目，應當持下列資料向城市規劃部門申請核發建設項目選址意見書：

（一）建設用地申請表；

（二）區或者縣級市人民政府計劃部門批準的項目建議書。

第二十二條建設項目選址意見書按以下權限核發：

（一）建設項目在天河、海珠、黃埔、白云、芳村區范圍內的，選址意見書由市城市規劃行政主管部門核發。

（二）建設項目在番禺、花都區、增城、從化市范圍內的，選址意見書由區或縣級市城市規劃部門核發。

城市規劃部門受理建設項目選址申請后，應當在收齊資料之日起40日內核發。

第二十三條農村集體經濟組織或者村民委員會在取得建設項目選址意見書后一年內，應當持下列資料向原審批機關申領建設用地規劃許可證：

（一）建設用地申請表；

（二）1：500實測地形圖；

（三）建設項目選址意見書；

（四）建設項目用地預審報告書；

（五）村民住宅建設項目，應有建房申請人名單及身份證件；

（六）村莊非住宅建設項目，應有計劃部門批準的固定資產投資計劃。

城市規劃部門受理建設用地規劃許可證申請后，應當在40日內審批。

第二十四條市城市規劃行政主管部門統一核發的農村村民住宅建設用地規劃許可證必須載明村民委員會名稱和使用人姓名。

農村村民建設非公寓式住宅需要申請分解核發建設用地規劃許可證的，由區城市規劃部門按照市城市規劃行政主管部門統一核發的建設用地規劃許可證所載明的具體使用人名單進行分解核發，同時提供規劃設計條件，并送市城市規劃行政主管部門備案。

第二十五條建設用地5000平方米以上的或者需要分解核發建設用地規劃許可證的建設項目應當編制村莊修建性詳細規劃，并依照本規定第十二條報批。

第二十六條村莊各項建設工程應當按照下列程序和要求向所在鎮城市規劃管理所申報：

（一）申請人持建設用地規劃許可證、身份證明、1：500實測地形圖及建設工程申報表申領規劃設計條件；但已有城市規劃部門批準的村莊修建性詳細規劃的地段，可直接依照規劃進行建筑設計；

（二）申請人持規劃設計條件或者經批準的村莊修建性詳細規劃、用地紅線圖、相關的專業管理部門意見，建筑設計方案圖和建設工程申報表等資料報審建筑設計方案；但六層及六層以下的建筑工程，申請人可以不報審建筑設計方案；

（三）申請人持建筑施工設計圖和相關的專業管理部門的審查意見等資料申領建設工程審核書；

（四）申請人在取得建設工程審核意見書后3日內，應當委托市或者縣級市城市規劃部門指定的城市勘測單位辦理現場放線，驗線合格后持建設工程放線測量成果，領取建設工程規劃許可證。

村民非公寓式住宅建設項目，可依照前款（二）、（三）、（四）項規定程序辦理。

第二十七條城市規劃部門審批農村各項建設工程，應當按照下列規定辦理：

（一）申領規劃設計條件或者報審建筑設計方案的，鎮城市規劃管理所應當在收齊資料之日起10日內完成初審，市、區或者縣級市城市規劃部門應當在收到初審意見后10日內審批；但對村民非公寓式住宅建設項目，鎮城市規劃管理所應當在5日內完成初審，城市規劃部門應當在5日內審批；

（二）申領建設工程審核書的，鎮城市規劃管理所應當在收齊資料之日起20日內完成初審，市、區或者縣級市城市規劃部門應當在收到初審意見后20日內審定施工設計圖、核發建設工程審核書；但村民非公寓式住宅建設項目，鎮城市規劃管理所應當在10日內完成初審，市、區、縣城市規劃部門應當在10日內審定施工設計圖、核發建設工程審核書；

（三）申領建設工程規劃許可證的，市、區或者縣級市城市規劃部門應當在建設工程放線、驗線合格后5日內核發；但村民非公寓式住宅建設項目，應當在3日內核發建設工程規劃許可證。

第二十八條村莊建設工程位于市屬各區國道、省道、鐵路和規劃寬度40米以上主干道臨路建筑以及市級以上風景名勝區、珠江*河段兩岸、五級以上航道兩岸、市級以上文物保護區、一級水源保護區的，由市城市規劃行政主管部門審批。

前款規定以外的農村各項建設工程，由區或者縣級市城市規劃部門審批。

第二十九條農村村民不得利用村民住宅建設用地與機關、團體、企事業單位以及城市居民合作建房。

第三十條村莊各項建設工程竣工后，應當報原審批的城市規劃部門按照下列程序進行規劃驗收：

（一）申請人持建設工程規劃許可證和有關附圖委托法定的城市勘測單位進行現場測量；

（二）申請人持建設工程規劃許可證、建設工程竣工圖，建設工程規劃驗收測量成果和規劃驗收申報表向鎮城市規劃管理所申請初審；

（三）鎮城市規劃管理所收齊驗收申請資料后，應當在5日內完成初審和現場復核，符合驗收條件的，應當報原審批部門在10日內核發建設工程規劃驗收合格證；不符合驗收條件的，應當責令建設單位限期改正，不予驗收。

第四章法律責任

第三十一條在農民集體土地上進行下列違法建設，由所在區、縣級市城市規劃部門或者城市管理綜合執法機構根據《中華人民共和國城市規劃法》、《*省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》、《*市城市規劃條例》有關規定進行處理：

（一）未取得建設用地規劃許可證進行建設的；

（二）未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證進行建設的；

（三）臨時建設工程批準的使用期已滿，或者使用期未滿但城市規劃、建設和管理需要，城市規劃部門已經作出提前拆除決定而未按期拆除的；

（四）擅自改變建筑物、構筑物使用性質的；

（五）越權審批和其他違法審批建設的；

（六）其他違反法律、法規規定進行建設的。

第三十二條供水、供電、供氣等企業為竣工投入使用的建筑物、構筑物或者其他建筑工程設施提供永久時，應當查驗建設工程規劃驗收合格證。沒有建設工程規劃驗收合格證的不得供水、供電、供氣。

房地產管理部門核發房地產權證時，應當查驗建設工程規劃驗收合格證。產權證書刊號規定的房產用途應當與建設工程規劃驗收合格證規定的用途一致。

工商、環境保護、衛生、文化、公安、消防等有關行政主管部門核發有關執照、許可證時，應當查驗建設工程規劃驗收合格證或者房地產權證并核對用途。利用違法建筑物、構筑物或者改變城市規劃核定的建筑物、構筑物的用途從事經營活動的，不得辦理有關證照。

村莊規劃設計方案范文第2篇

學生姓名***

學號**

完成時間12月6日

前言：

隨著知識經濟時代的來臨，大學生素質和能力的培養愈來俞顯得重要，并越來越引起教育部門和用人單位的關注。為進一步加強實踐環節，2006年10月上旬，我校安排了為期七周的生產實習，其目的在于使學生了解城市規劃編制工作的編制程序及各階段的內容及編制深度，初步掌握規劃設計文件的編制方法，培養學生從事實際規劃設計的能力，鞏固課程學習中所掌握的知識，并補充課堂教學的不足，現就將本次的實習情況總結和匯報

一、唐山市某城鄉規劃設計研究院有限公司

唐山市某城鄉規劃設計研究院有限公司是一家剛剛起步的私營公司，迄今為止成立時間僅一年多，但在這一年多的時間中，某規劃設計院秉承“事實求是，艱苦奮斗的管理理念和“以人為本，與時俱進”的設計理念完成了多項總規，控規和詳規的編制工作，并成功的從丙級單項姿質升級到丙級姿質，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態更積極的行動準備資質的再次升級，預計到2008年能更上一層樓。公司下設設計所兩所，擁有國家注冊規劃師4名，國家注冊建筑師2名，國家注冊結構師2名，高工數名，設計師若干。

二、實習基本情況

10月8日，我與徐**，孟**等三人正式開始了在某規劃院的實習工作，考慮到我們的實際情況，公司將我們三個都分到了一所，并按照學校的要求為我們每人分派了一位指導教師，我很榮幸*院長能擔任我的指導教師，*院長是原唐山市建設局局長，雖然在用計算機畫圖方面有點跟不上，但在專業理論方面卻能給我以極大的啟示，在實習期間我在*院長身上學到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。

三、完成的主要工作任務：

實習期間，我們三人在各自導師的帶領下，承擔了某市某鄉6個新農村的規劃編制任務；參與了某市某鎮總體規劃，某管理區控規的編制任務；承擔了某縣喜峰南路街景設計，某開發區小區詳細規劃等幾個修規的編制任務。

四、實習中專業理論的實踐：

（一） 新農村建設

工程簡介

社會主義新農村建設，是農村全面建設小康社會的一個重要載體，是在農村建設和諧社會的一個有力支撐，是改變千百年來農村落后的生活習慣和農村臟亂差的人居環境，推進農村城鎮化的一場偉大革命。

按照唐山市和某鄉新農村創建工作安排，我公司受某鄉政府和各村村兩委委托，承擔該鄉新農村規劃編制任務。我們三人共完成6個村的規劃編制工作，分別是西小寨村、河南莊村、東祈爾村、西二十里鋪村、三官廟村和黃臺村。

規劃期限：近期：2006年——2010年 遠期：2011年——2020年

主要文本包括：村莊概況、現狀條件分析、規劃依據規劃編制指導思想和原則、規劃范圍、規劃期限、村莊性質與規模、規劃目標、新農村建設規劃、防災規劃、環保節能規劃、分期建設、實施規劃的保障措施等。

主要圖紙包括:村域規劃圖、村莊建設現狀圖、村莊建設規劃圖、村莊工程規劃圖、村莊近期建設整治規劃圖等。

實習體會

在承擔某鄉6個新農村的規劃編制任務中，我系統的學習了河北省建設廳頒發的《河北省新農村建設村莊規劃編制導則》，并根據在學校做新農村的經驗出色的完成了實習任務，受到裴院長的好評。期間，我對新農村建設規劃的認識更深刻了，也學到了很多學校里沒有學到的東西，比如，在文本中加入了財政預算的內容，這是我以前從來沒有接觸過的，我只能從頭學起，好好的向所長及裴院長請教；再如，做實際的工程必需對現場地形特別熟悉，這樣做起設計才游刃有余，有的放矢，也最符合實際。下面我將我在新農村建設規劃中學到的一些專業理論整理

1、新農村建設的方針：“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”。

2、村莊規劃要以建設社會主義新農村為基本目標，立足于促進農村經濟發展，增加農民收入；改善農村人居環境，治理環境“臟、亂、差”；保護文化遺產、延續歷史文脈；防止自然災害、注重村莊安全；一切從農村實際出發，尊重農民意愿；分步實施，防止大拆大建。

3、村莊規劃遠期到2020年，近期一般為3－5年，并于建制鎮（鄉）總體規劃期限相協調。

4、村莊規劃應包括村域規劃、村莊建設規劃、村 設整治規劃三部分。

5、村域規劃的主要內容包括：經濟社會發展和基礎設施規劃兩個方面。經濟社會發展規劃包括綜合分析村莊經濟社會發展和自然環境狀況，明確村莊產業發展方向，確定一村一品或一村多品的產業格局；劃定村域范圍內禁建、限建和適建區域。界定不同類型產業用地的范圍，提出不同分區空間資源有效利用的限制和引導措施。基礎設施規劃包括依據建制鎮（鄉）總體規劃，在村域范圍內確定道路、供水、排水、供電、電信、燃氣、供熱、垃圾處理、能源供應、農田灌溉、雨水積蓄、防洪堤壩等基礎設施的選址及規模。

6、村莊建設規劃應包括村莊用地布局、基礎設施規劃、公共建筑安排、景觀風貌規劃、農宅規劃設計五個方面。

7、近期建設整治規劃（1）制定村莊近期建設和整治計劃，確定項目內容，預測工程量及投資，提出時序安排和村莊整治行動計劃表。（2）按照新農村建設的要求，合里安排村委會、圖書閱覽室、老年活動室、衛生室、健身場所、信息服務站、露天劇場和農村超市等的建筑形式和體量色彩，成為地方特色明顯、高低錯落有致，標志性的村民活動中心建筑群。（3）充分利用可再生能源，發展循環經濟，積極推廣農用沼氣；改水、改廚、改廁、改圈、建設生態庭院；提供節能、節地地新型健康住宅設計方案。

8、村莊道路疏導方案:打通斷頭路，拓寬狹窄街道，硬化主要路面和街道。設置照明設施；結合道路改造，布置聯村集中給水系統，雨水排水管溝因勢利導排入自然坑塘；布置垃圾收集點和清運場所。

9、單獨編制的村莊環境整治規劃，一般包括“2圖1書1表”，即兩張規劃圖紙，一個規劃說明書和一個環境整治行動計劃表。規劃說明書還應附有基礎資料匯編，村民意見反饋、專家意見等資料。

10、規劃完成后需經村民會議或村民代表會議討論通過，由鄉級人民政府審查同意后報縣級人民政批準，經批準的村莊規劃規劃應在顯著位置于以公布。

（二） 某市某鎮總體規劃

工程簡介

2001年某鎮由秦皇島冶金設計研究院進行過總體規劃編制，經過4年的實施，隨著經濟和社會的發展與進步，鎮政府提出對某鎮總體規劃進行新一輪修編，由我單位承擔了本鎮總體規劃編制任務。

地理位置：某鎮位于某市西北部東鄰灤河與閻家店鄉、大催莊鎮三個鄉鎮相望，南連蔡園鎮，西北與某縣尹莊接壤。鎮域總面積45.33平方公里。鎮人民政府駐地緊鄰灤河，位于某市西北15公里處。

規劃范圍：某鎮總體規劃范圍為本鎮行政轄區（鎮區和17個行政村），總面積45.33平方公里， 2004年鎮域總人口14139人。

某鎮性質：某鎮是以鐵礦采選、化工業為主的資源開發和第三產業并重的綜合型工業重鎮，是某市西北部的小城市。

規劃的期限為：近期：2006——2010年 遠期：2011——2020年

主要文本包括：總則、某鎮域規劃、某鎮區建設規劃、規劃實施對策和措施、附則等。

主要說明書包括：某鎮域規劃、鎮區建設規劃等。

主要圖紙包括: 鎮域現狀圖、鎮域布局規劃圖、鎮域基礎設施規劃圖、鎮域村莊建設規劃圖、鎮區現狀圖、鎮區建設規劃圖、鎮區近期建設規劃圖、鎮區道路系統規劃圖、鎮區道路坐標與豎向規劃圖、鎮區管線綜合規劃圖等。

實習體會

由于我們還沒有開過總規的課程，在學校沒有做總規的經歷，所以參與總規時覺得很困難，很多東西都不懂，加上某鎮總規已經做了一年多了，等到我們參與時已經是最后階段了，很難插手，所以我們參與的不是很多，大多時候就是改改圖，檢查一下文本等，但我們還是認真的去做每一件事情，也花費了大量時間去閱讀有關鄉鎮規劃的書籍，看不懂的圖紙就去問。感謝我的導師，他很耐心的幫我講解每一張圖紙，并詳細的講述了這一年中他們做總規的經歷，還專門為我們三個人復印了河北省建設廳新頒發《河北省建制鎮總體規劃編制導則（試行）》，并一再強調要好好研讀，我們三人在認真學習新文件及大量專業書籍的基礎上也參與了幾張簡單圖紙的設計及繪圖過程，雖然參與的很少，但我們還是盡力去做了，最后的成果院長也比較滿意。

經過這次做總規的經歷，我對鄉鎮總體規劃有了初步的認識，大概了解了做總規的工作流程，也親身參與了方案匯報，這對下學期做總規方案也有了一定的幫助。

專業理論總結

1、編制建制鎮總體規劃，應以科學發展觀為指導，以構建和諧社會、建設社會主義新農村為基本目標，堅持城鄉統籌，因地制宜，合理確定村鎮發展戰略與目標，促進城鄉全面協調可持續發展。

2、建制鎮總體規劃期限一般為十至二十年，同時可對城鎮的遠景發展提出設想。鎮區近期規劃期限一般為滾動編制。 3、編制建制鎮總體規劃應當先組織編制規劃綱要，確定鎮域規劃、鎮區規劃的重大原則、統籌考慮影響建制鎮經濟社會發展的主要問題，作為編制規劃成果的依據。 4、鎮區近期建設規劃應當明確近期建設用地范圍和各類用地的空間布局要求，對近期建設地域內土地利用和建設活動提出控制要求并作出具體安排，達到直接指導建設或工程設計的深度。

5、歷史文劃名鎮應當編制歷史文化名鎮保護專項規劃，發展速度較快、規模較大或有特色的建制鎮，可根據需要增加專題研究。

6、鎮區近期建設規劃：對住宅、衛生院、敬老院、學校和托幼等建筑經行日照分析，確定合理日照間距。進行綜合技術經濟論證，估算近期建設工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

7、鎮區規劃應包括：（1）對鎮區居住、工業、倉儲、綠地、主要基礎設施和公共服務設施等建設用地進行空間布局，提出土地要求。（2）確定鎮區道路網布局、道路紅線寬度、斷面形式，控制點坐標、標高，做出豎向規劃設計。（3）確定鎮區中心位置和規模，提出學校、衛生院、文化站、信息服務站、體育健身場所、市場、超市等主要公共服務設施的空間布局。（4）確定鎮區生態環境保護與建設目標、措施，提出污染控制與治理措施；確定綠地系統發展目標與布局，劃定鎮區各類綠地的保護范圍（綠線）；劃定鎮區河湖水面的保護范圍（藍線）。（5）對鎮區的供水、排水、供電、通訊、供熱、燃氣等基礎設施及工程管線進行具體安排，確定地下管線，架空線路的走向與布置；確定污水和垃圾處理方式；建立綜合防災減災防疫系統；劃定鎮區基礎設施用地的控制范圍（黃線）等。

8、建制鎮總體規劃成果報送審批前，鎮人民政府應當組織公示，充份征求公眾的意見，對有關意見采納結果應當公布。

除此以外，我們三人還積極參與與承擔了某管理區控規、某縣喜峰南路街景設計和某開發區小區詳規等地規劃編制任務，其間也學到了很多課堂上學不到的東西，由于文字有限，就不再一一論述。

五、收獲與不足及對專業課程學習的認識

通過為期七周的生產實習，在參與到實際工程的規劃編制工作后，我了解了總規、控規和修規等編制工作的編制程序及各階段的內容及編制深度，掌握了一定的城市設計的編制方法。在這期間，收獲頗多：在做新農村規劃中進一步加深了近期規劃的內容，初步學會了財政預算的方法；在做某鎮總規中，初步學會了做總規的方法及流程，通過大量閱讀有關書籍及積極的向導師請教，我在鎮區人口規模預、用地功能的劃分、鎮域村莊空間布局及管線綜合布置等方面均有了很大程度的提高；在做街景設計及某小區修規中，我深深體會到實際工程與理想的差距，我們在學校做的方案有時太過于理想化，對實際工程中存在的很多因素如地形，現狀道路，經濟情況等考慮的很不到位，這在以后做方案時應加以注意，同樣我們也學到了很多，主要是對小區的經濟指標的認識及計算都有了很大的提高。

有收獲的同時也有很多不足，由于時間有限，沒能完整的參與某市某鄉總體規化的規劃編制工作是一大遺憾。但是在有限的時間內我們都盡心盡力的完成了公司分派的每項工作，只是由于水平有限，再加上學校還有好多課程沒開，實際的工作經驗也少，課外看的專業書籍少等等原因，自己覺得和公司的要求還是有很大的差距的，所以以后我一定會更加認真的學習專業課程，多參與實際工程的工作，課后多讀有關的專業書籍，培養自己的創新意識，增強審美能力及動手能力，同時好好學習CAD、PhotoShop和3D等畫圖軟件，并做到熟練操作，提高自己的實力，使自己能夠適應社會的需要，早日成為注冊規劃師。

總之，通過這次實習，學到了許多課堂上學不到的東西，增長了許多學識和見識，受益匪淺。通過實踐，深化了一些課本上的知識，獲得了許多實踐經驗，另外也認識到了自己部分知識的缺乏和淺顯，激勵自己以后更好的學習，并把握好方向。同時，這次實習鍛煉了自己，為自己人生的道路上增添了不少新鮮的活力！最后，感謝學校和唐山市某城鄉規劃設計研究院有限公司為我們提供的這次寶貴的實習機會！

六、學習的專業書籍

《城市規劃原理》

《城市道路與交通》

《小城鎮規劃設計》

《城市規劃手冊》

《城市用地分類與規劃建設用地標準》

村莊規劃設計方案范文第3篇

第一條建設用地復墾是指農村宅基地、廢棄工礦企業用地及其他建設用地復墾成耕地的行為。

第二條為深入開展建設用地復墾工作，促進土地資源的合理利用，根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔20*〕28號）、國土資源部《關于依法依規管理節約集約用地支持社會主義新農村建設的通知》（國土資發〔20*〕52號）和省國土資源廳《關于建設用地復墾周轉指標管理的若干意見》（浙土資發〔2001〕263號）、《關于進一步加強建設用地復墾項目管理的通知》（浙土資發〔20*〕6號）等文件規定，結合我市實際，制定本辦法。

第三條建設用地復墾項目必須符合土地利用總體規劃、村莊和集鎮建設規劃，與加強基本農田保護、中心村鎮建設、村莊整治及下山脫貧工作相結合，切實改善農業農村生態環境和農民居住條件，提高基本農田質量，發展糧食生產能力。

第四條按照“布局集中、用地集約”的原則，因地制宜，適當超前，科學編制村莊布局規劃和鄉鎮、村莊建設規劃，以規劃統攬全局，指導和推進新農村建設，帶動農村社區發展。

第五條市國土資源局是建設用地復墾的主管部門，負責建設用地復墾規劃編制、年度計劃安排和項目立項報批、工程設計、施工管理、質量監督、資金籌措與管理、竣工驗收等工作。水利、農業、林業、財政、規劃建設、統計、審計、監察、農業綜合開發等部門應按照各自的職能，主動配合，密切協作，提供優質服務。有關部門具體職責由市政府辦公室另行發文確定。

鄉鎮政府、街道辦事處是實施建設用地復墾的主體，鄉鎮長、街道辦事處主任是項目建設的第一責任人，具體負責復墾資源調查，項目所涉及的拆遷補償與安置、土地調整、政策處理、工程招投標、工程現場管理與監督、調處。

第二章項目建設與管理

第六條建設用地復墾項目必須在鄉鎮、街道土地利用總體規劃確定的建設用地區、禁止開墾區、城市總體規劃及城鎮建設用地控制區以外的建設用地區實施。

第七條項目立項及實施程序

（一）書面申請。符合復墾項目立項條件的，由鄉鎮政府、街道辦事處向市國土資源局提出書面立項申請。

（二）實地踏勘。市國土資源局受理項目立項申請后，應及時組織有關部門進行實地踏勘，并在15個工作日內明確可否立項意見。

（三）申報立項。經實地踏勘認定可以立項的復墾項目，鄉鎮政府、街道辦事處必須提供以下材料：

（1）反映項目區內地類、土地權屬界線、界址的1:500～1000實測地形圖、規劃設計圖，1:10000標準分幅土地利用現狀圖及項目區現狀照片。

（2）項目可行性研究報告。

（3）浙江省建設用地復墾項目呈報表（單位面積統一使用公頃，要求準確到小數點后四位）。

（4）項目區內土地使用權單位或農戶同意的拆遷、補償與安置方案書面決議，農戶戶主簽字同意率原則上要達到100%。

（5）集中安置點規劃設計方案和投資預算方案。

（四）立項報批。在前期工作完成后，由市國土資源局上報衢州市國土資源局批準立項，并報省國土資源廳備案確認。

（五）工程招投標。經批準立項的復墾項目、集中安置點土地平整及基礎設施配套項目工程，必須進入鄉鎮、街道招投標中心公開對外招標發包，以鄉鎮政府、街道辦事處為項目業主，與中標單位簽訂施工承包合同。

（六）簽訂項目實施責任書。由市國土資源局與項目鄉鎮政府、街道辦事處簽訂項目實施責任書，責任書應明確復墾的地點、范圍、面積、工程建設內容、項目竣工時間等。

第八條項目所在鄉鎮政府、街道辦事處應根據經批準的規劃設計方案嚴格組織工程施工，加強管理。市國土資源局要切實加強項目監督管理，做好技術指導服務，嚴把質量關。各有關部門應根據項目建設需要，及時提供有效的保障措施。

項目區內的各類建筑物、構筑物和附著物的拆遷、清除，需報有關部門批準的應報請批準。

第九條項目建設標準

（一）新增耕地圖斑內的建筑物、構筑物必須全部拆除，項目區內碎石必須清除。

（二）土地、水利等條件符合墾造水田的不得墾造旱地。

（三）同一田塊內田面應保持平整；與農田相鄰的地塊，如復墾成水田，高差應與周邊農田相一致，路、溝、渠與周邊農田相連。土壤耕作層不得少于30厘米，適合農作物耕種要求。

（四）坡度大于15度的，必須設置成水平梯田，不同水平梯田間高差在1米以上必須設置石砌田坎，并用砼壓頂。

（五）7畝以下的可以用田埂分割土地，7—15畝的要有生產道，15畝以上的應設置田間道，道路布局合理暢通，斜坡路及4米以上道路外側應當砌石，路面夯實。

（六）水利設施配套，7畝以上的應布置排水溝，復墾為水田的應有溝渠配套。無水源保證的地方，按需建造灌溉用的蓄水池。

（七）復墾后的耕地必須種上農作物。

第十條項目竣工驗收

項目竣工后，由鄉鎮政府、街道辦事處向市國土資源局提出驗收申請，市國土資源局牽頭組織有關部門進行初驗。經初驗合格，由市國土資源局向衢州市國土資源局書面申請驗收，驗收合格后報請省國土資源廳復驗認定。

鄉鎮政府、街道辦事處提出竣工驗收申請時，需提供以下材料：

（一）浙江省建設用地復墾項目竣工驗收表（面積單位統一使用公頃，要求準確到小數點后四位）。

（二）分村面積認定表（需加蓋測量單位，鄉鎮政府、街道辦事處和村委會公章）。

（三）復墾前后地類統計表（測繪單位公章）。

（四）農業部門認定（涉及新增耕地劃為標準農田的，需加蓋公章）。

（五）復墾前后土地權屬認定（需加蓋鄉鎮政府、街道辦事處和村委會公章）。

（六）新增耕地圖斑表（需加蓋測量單位公章，合計面積需與竣工驗收表中實際新增耕地面積一致）。

（七）如規劃設計有調整，需立項批準單位出具項目調整說明。

（八）涉及河域灘涂的，需水利部門出具意見；涉及林地的，需林業部門出具意見。

（九）復墾后的耕地耕種承包合同或分戶耕種清冊。

第十一條復墾耕地種植管理

項目通過竣工驗收后，市國土資源局與鄉鎮政府、街道辦事處簽訂復墾耕地承包經營責任書，督促村隊及時將復墾后的耕地對外發包，鼓勵集中承包、規模經營，嚴禁拋荒。市國土資源局暫留30%的鄉鎮、街道復墾獎金作為新增耕地種植保證金。一年后通過種植復查合格的，保證金退還；種植復查不合格的，市政府責令其限期整改，并追究相關單位、人員的責任。

第三章拆遷補償與安置

第十二條實施拆遷補償與安置，必須充分維護土地、房屋等財產權利人的合法權益，尊重農民群眾意愿，使拆遷戶遷得出、安得住。

第十三條鄉鎮政府、街道辦事處在項目立項后，應認真做好項目區內人口、戶數和建筑物、構筑物及附著物的調查摸底，查清需拆遷安置的人數、戶數，需拆遷建筑物、構筑物的類型、面積，以及需遷移、采伐、損毀的林木、青苗等的種類、數量，為補償、安置提供準確的數據。

第十四條建設用地復墾項目拆遷補償范圍：

（一）住宅：按結構分為磚混、磚木、泥木，按權屬合法性分為村民合法住宅、應拆未拆住宅，未批先建住宅。

（二）其他建筑物、構筑物：包括廁所（除生態性公共廁所按磚混結構住宅標準補償外）、豬舍、牛舍、圍墻、水泥曬場、水井、墳墓等。

（三）地上附著物包括房前屋后的經濟林、青苗等。

（四）通訊、廣播電視、電力桿線明顯影響工程施工和復墾后土地耕種的，應當遷移。

第十五條拆遷補償費用由鄉鎮政府、街道辦事處按戶造冊，經公示無異議的，報市國土資源局核準。補償費用由市國土資源局、市財政局下撥到鄉鎮、街道財政，由鄉鎮政府、街道辦事處按核準后的補償額發放到戶。具體補償標準見附件。

第十六條鄉鎮政府、街道辦事處應妥善做好復墾項目區拆遷戶的安置，負責建房用地的調整、落實，鼓勵拆遷戶利用中心村、集鎮現有存量建設用地建房落戶；新建的集中安置點應依據土地利用總體規劃、村莊和集鎮建設規劃，廣泛征求拆遷戶的意見，合理選址，科學規劃，充分利用低丘緩坡安置拆遷戶，盡量不占或少占耕地。

第十七條鄉鎮政府、街道辦事處應負責做好拆遷戶安置宅基地用地報批手續的辦理。分散安置的每戶建筑用地面積按市政府統一規定大戶125m2、中戶110m2、小戶90m2的標準申報；集中安置的每戶建筑用地面積原則上統一按110m2標準設計戶型，報市國土資源局、市規劃建設局審批。

第十八條堅持一戶一宅。凡拆少建多的拆遷戶，其差額部分宅基地，應繳納100元/m2安置土地平整和基礎設施配套成本；凡拆多建少的拆遷戶，其差額部分宅基地（不含應拆未拆、未批先建的房屋），給予80元/㎡的標準補償。世居非農業戶口拆遷戶，凡其房屋有土地使用權證的，按農業戶口拆遷戶標準安排宅基地。房屋拆除后不申請安排宅基地的，按原土地使用權證的建筑占地面積80元/m2的標準補償。

第十九條實行集中安置的新村，鄉鎮政府、街道辦事處應負責無償提供安置土地，平整和水、電、路、通訊等基礎設施配套工程建設資金納入建設用地復墾項目成本。

第四章項目資金籌措與管理

第二十條項目資金來源：

（一）復耕指標使用收回的成本。

（二）土地出讓金專項用于土地整理復墾部分。

（三）造地改田資金專項用于耕地復墾部分。

（四）省補宅基地整理資金。

（五）新增建設用地土地有償使用費國家、省返還部分。

（六）其他收入。

第二十一條項目資金支出范圍：

（一）勘察測繪費。

（二）規劃設計費。

（三）拆遷評估費、拆遷安置補償費。

（四）林木、青苗補償費。

（五）林木采伐報批費、森林植被恢復費、綠化費、水土保持費、地力培植費。

（六）復墾工程建設資金。

（七）集中安置土地報批費用及土地平整、基礎設施配套等資金。

（八）復墾工作業務費，鄉鎮、街道工作經費。

（九）項目會審、驗收、獎勵等其他費用。

第二十二條項目投資控制標準：

（一）基本農田保護區內的宅基地整理項目，必須墾造水田，項目投資按經市土地開發整理工作領導小組辦公室審定的投資預算控制，并按獲取復墾指標給予鄉鎮、街道和村3000元/畝的獎勵（含工作費）；建設20戶（含）以上集中安置點的，給予5000元/畝的獎勵（含工作費）。

（二）基本農田保護區外的宅基地整理項目，墾造水田、旱地的分別按獲取復耕指標2萬元/畝、1.4萬元/畝包干控制投資預算，其中獎勵1400元/畝（含工作費）。

（三）廢棄工礦企業等建設用地復墾項目，墾造水田、旱地的分別按獲取復耕指標1萬元/畝、0.4萬元/畝包干控制投資預算，其中獎勵1400元/畝（含工作費）。

第二十三條復墾項目投資計劃由市國土資源局、市財政局在取得省國土資源廳核準備案后，根據審核的規劃設計方案、投資預算方案下達。

第二十四條項目資金根據工程進度和質量，由市國土資源局、市財政局分期撥付。

第二十五條項目資金實行專款專用、封閉運行、獨立核算、自求平衡。

第二十六條項目建設必須嚴格按照規劃設計方案實施，對確需調整規劃設計方案的，由市國土資源局組織相關人員進行實地踏勘論證，作出設計變更和投資預算調整方案，并經市土地開發整理工作領導小組辦公室會審后方可準許。

第二十七條項目竣工后，鄉鎮政府、街道辦事處應編制項目投資決算，自覺接受市審計局、市財政局、市國土資源局進行的項目審計。

第二十八條復墾工作業務費按復耕指標收取投資成本總額的4%提取，其中0.5%—1%用于獎勵相關有功人員。

第二十九條復墾項目資金的管理辦法，由市國土資源局、市財政局另行制訂細則。

第五章土地權屬管理

第三十條在建設用地復墾項目立項前，項目所在鄉鎮政府、街道辦事處、村委應做好原有各類土地的權屬調查，摸清各類土地的權利人及其合法性，經市國土資源局審核后，凡應當注銷的國有土地使用權、集體土地使用權，必須及時予以注銷登記。

村莊規劃設計方案范文第4篇

一、*市推進李莊示范村建設的主要做法

*市委認為，推進新民居建設是新農村建設的重要抓手，是廣大農民盼望已久的美好愿景。對此，他們召開專題會議研究具體措施，成立領導小組推進新民居建設，加大領導力度督辦示范村工程。

1、深入調研，反復比選，把“四有”作為選址定村的標準。*市把選址作為推進示范村建設的首要任務，組織精干力量進村入戶，調查研究，對全市615個村進行摸底，反復對比，多方論證，最終確定米各莊鎮李莊村為新民居示范村。李莊村距離米各莊鎮1．5公里，共有1712人，467戶，占地面積2．27平方公里，其中村莊建房區面積0．82平方公里。選擇李莊村作為示范村，是因為這個村具備“四有”標準：一是有過硬班子。全村30名黨員，黨支部的凝聚力和戰斗力比較強。黨支部書記馬增社是河北奧豐工貿有限公司的總經理，也是帶領群眾共同致富的主心骨和領頭雁，多次捐資建設村內公共設施和公益事業，是一個想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的村干部。二是有經濟實力。經過多年的培育發展，汽車配件和保溫材料成了李莊村的特色產業，全村93％的家庭經營工商業，其中投資1000萬元以上的企業就有11家。20*年全村農民人均純收入7000元。三是有集中聯片的空地。由于村民比較富裕，投資建房的欲望比較強，有的到城市買樓房，有的到村邊建新房，而村莊中心存留了大量的破舊民宅，這些民房大都無人居住，與此相鄰還有一片墳地，是一個典型的“空心村”。建設新民居示范村可以和“空心村”改造很好地結合起來。四是有科學長遠的規劃。2005年，村投資10萬元，聘請有資質的專業機構編制了村莊建設規劃。2005年被*市評為文明生態村。幾年來，村里嚴格按照規劃建設新民房和公共設施，新民居示范村建設正好與村莊第一期規劃相銜接。

2、因勢利導，算賬比較，把“節地、節能、抗震”的規劃圖變為施工圖。新民居一次性投入較高，每戶主體造價13萬元，比自建房增加3到5萬元成本，因此，有的農民對新民居不夠認同。對此，他們著眼于農民的切身利益，和農民算了“四筆賬”。一是算全局賬——節地。按李莊村現在規劃的樣板房計算，單體占地189平方米，加上街道、中心綠地，單體平均占地O．55畝。全村467戶需占地256．8畝，最多不過300畝，而目前，李莊村占地1009畝，村莊三期建設規劃全部實現后，可節省土地709畝。節省的土地，按規劃用于建設公園、公共設施和村莊綠化，可以大大提高農民的生活品質。二是算長遠賬——省錢。農村現有民房一般居住周期為20至30年，每代人都要翻建一次。而樣板房建設采用CL建筑體系、中空玻璃、地板采暖、沼氣池、太陽能等新型節能材料，居住周期至少100年，無需重復建設。從長遠看，農民的生活實現了綠色環保節能，生活質量得到空前提高，既經濟又實用。三是算眼前賬——省心。政府為村民有計劃、有組織地統一規劃、統一施工、統一監理，保質保量，居住放心。而村民自己建造新房，需要一年時間，既費盡精力，又耽誤生產經營。四是算安全賬——放心。新民居使用新材料、新技術、新能源，提高了房屋抗震標準。房屋外墻和坡頂使用CL體系，取代了傳統的粘土磚瓦，比農民自建房至少提高2—3個抗震等級，能防御7至8級地震。通過算賬比較，村民對新民居的認可程度大大提高，參與熱情更加高漲。不少村民高興地說，“新民居就是新生活，一次性投入，幾代人受益。”許多沒有參加一期工程的村民，急著找村干部參加二期樣板房建設工程，日前，二期工程巳列入議事日程。

3、開門設計，集中民智，把農民最滿意的戶型方案挑選出來、設計出來。為推動農村新民居建設的健康發展，省直有關部門下發了《燕趙新民居》圖集，收錄了100套新民居戶型設計方案。為讓村民挑出最滿意的戶型，隹上最舒適的房子，設計方案須得到最大多數村民的認同。他們抓了三個關鍵環節。一是為村民講解圖集。對于大多數沒有專業知識的村民，看圖集好似看“天書”。對此，市建設局的專業技術干部一邊展示效果圖，一邊用通俗易懂的語言解釋每一套方案的設計理念、居室結構和實用性能。他們為村民當“翻譯”，不厭其煩地釋疑解惑。農民在與專家的真誠互動中，接受了科學的住宅設計理念。二是讓村民選定方案。在專業技術人員詳細講解的基礎上，利用“排除法”進行初選。根據大多數村民的意愿，從100套方案中初選了9套戶型方案。之后，他們又組織60戶村民詳細對比9套方案，通過投票，選定了其中兩套戶型作為示范村的戶型設計方案。三是按村民意愿修改。聘請省規劃設計研究院的專家，按村民意見對這兩套戶型方案進行了局部修改。增添了車庫，滿足了車主的愿望；一樓增添了土炕，滿足了北方人愛睡熱炕頭的習慣。考慮村民的經濟承受能力，在建筑材料上，提供了CL建筑體系、砼砌塊保溫處理兩種設計方案，供村民選擇。同時，他們根據村民的反映，把原來的墳地規劃成了中心花園綠地。經過廣泛征求村民意見，幾經專家修改，示范區內的樣板房布局為聯排獨院式，統一供水電暖，達到了設計規范、布局合理、功能齊全、特點突出的要求，滿足了不同層次村民的需要。由于在設計過程中充分采納了村民的意見，充分尊重了農民的生活習慣，方案得到了村民的普遍贊譽，為順利開工奠定了堅實的基礎。

4、出實招，用良策，把拆遷可能引發的矛盾化解在萌芽。拆房難，遷墳更難，要做到和諧拆遷更是難上加難。對此，他們動真情、出實招、用良策，破解了拆遷難題。一是針對遷墳問題，建設全村公墓。由于風俗傳統，李莊村中央存有400多個墳頭，其中，樣板房規劃區內就有300多個，這些墳頭分屬村中的幾個大姓家族。為了節約耕地、保證工期，黨支部研究決定，將村外一塊80畝的荒灘地作為村公墓，統一組織、統一遷墳；規定三代以上的祖輩不再保留墳頭；為每個墳主提供一個遷墳用的簡易木箱。得知這一消息后，村民們議論紛紛，有的認為建新民居跟自己沒關系不愿遷，有的認為遷祖墳會壞風水不能遷，還有的認為要自選墳地、自選“吉日”不能說遷就遷。對此，村干部分頭行動，千方百計做通了村里幾名德高望重的老人的工作，取得了幾位族長的支持，由各族長做本家族的工作。同時，黨支部書記馬增社第一個將祖墳遷到公墓，在他的感召下全村黨員先后將自家祖墳遷進了公墓。為了防止個別村民聽信風水先生的“吉言”，延誤工期，馬增社又找到當地知名的風水先生，對他動之以情、曉以利害，希望他能顧全大局，做正面工作。風水先生被馬書記的真情所動，當即表示全力配合。按當地風俗，許多村民在遷墳時都要請這位風水先生算一算黃道吉日，風水先生都把時間選在了預定的時間之內，保證了拆遷工期。二是針對拆房問題，簽訂拆遷補償協議。新民居規劃區內有70戶舊房需要拆遷，而回遷只有60戶。對此，村“兩委”研究決定，房主自行拆除舊房，村里以每平方米25元的價格回購地皮；鼓勵和引導村民進行房屋調換或差價補償。經過村干部反復協調和民間協商，不能回遷戶與回遷戶簽訂了房屋置換或補償協議；村委會與拆遷戶逐一簽訂了拆遷協議。由于措施得力，工作到位，僅用15天時間，就拆遷了規劃區內的300多間房屋、300多個墳頭，清理平整27588平方米土地，沒有出現一起矛盾糾紛。4月16日李莊村如期舉行了新民居示范村建設開工奠基儀式。

二、對推進新民居建設的思考與建議

第一，要把政府推動擺在更加突出的位置。通過李莊村的實踐我們感到，一方面，廣大農村已經具備了新民居建設的基礎和條件，富裕起來的農民對改善居住環境、提高生活質量有著強烈

的愿望，只要我們因勢利導，順勢而為，就能夠把廣大農民群眾組織到新民居建設上來，就能夠用新民居建設這個抓手進一步推動新農村建設。另一方面，建設新民居的新材料、新能源、新技

術，對于傳統的農村住房建設又是一場革命，受傳統觀念和生活習慣的束縛，新生事物在初始階段往往不被農民群眾認知，各級黨委、政府加大推動力度就顯得尤為重要、尤為迫切。各地各部

門要充分認識推進新民居建設的重要性和必要性，進一步解放思想，更新觀念，消除模糊認識，加大推動力度。要克服等待觀望思想，早謀劃、早啟動、讓農民早受益；要克服要政策、要資金的思想，積極主動、以我為主地加以推進；要克服畏難情緒，和農民群眾掰著指頭算一算賬，與傳統民房反復比較，把新民居節地、節能、抗震的好處講清楚，提高他們對新民居的認知程度，增強參加新民居建設的自覺性。要切實加強對示范村示范戶的幫助指導，積極協調解決示范單位進程中出現的問題。要及時總結示范村示范戶的好做法，邊建設、邊示范，邊推廣，推動面上整

體工作的開展。

第二，要把尊重農民意愿滲透到新民居建設的各個環節。李莊村的實踐說明，要把新民居建設這件好事辦好，就必須充分尊重農民的意愿。必須強調，農民是新民居的主人，是新民居建設的主體。選擇示范村、示范戶時，要充分考慮農民的經濟承受能力，讓富裕起來的村作示范村，讓富裕起來的戶作示范戶。具備整體推進條件的村，就集中聯片建設新民居；暫不具備條件的村，就在規劃區內以戶為單位建設樣板房。拆遷過程中，要廣泛征求群眾意見，切實維護好大多數群眾的利益，做到文明拆遷、和諧拆遷。選擇戶型方案時，既要體現城市現代生活理念，又要考慮當地農民的生活習慣。

第三，要把有關資金向示范村示范戶傾斜。我們在*市調研時，干部群眾反映，受諸多不確定性因素的影響，推高了樣板房建設成本。一方面，為充分發揮示范作用，按照規定標準，樣板房要使用CL建筑體系、中空玻璃、地板采暖、沼氣池、太陽能等，提高了一次性建設成本。一方面，原材料漲價，工時費提高，僅鋼材價格就由去年的3600元／噸上漲至5650元／噸，工時費也由去年的50元上漲至80元。由于建設成本大幅增加，造成部分農戶經濟壓力較大。建議省發改委、省建設廳、省科技廳等有關部門盡快研究支持新民居建設的具體政策措施，把有關資金向示范村、示范戶傾斜，使示范村、示范戶按規定標準建設新民居，切實發揮示范作用，引領全省新民居建設。

第四，要把編制村莊規劃作為推進新民居建設的龍頭。有一個科學長遠的村莊建設規劃，是李莊村被篩選為新民居建設示范村的重要條件，也是順利推進新民居建設的重要基礎。據調查，目前全省5萬個行政村中，大部分沒有村莊建設規劃，這已經成為制約推進新民居建設的重大障礙。要把科學規劃放在新民居建設的首位，按照方便農民、提升農村、發展農村產業的要求，因地制宜，科學合理規劃農民居住區、產業發展區。各級政府要盡快安排資金支持村莊規劃的編制和修訂。建設、規劃等有關部門要加強對村莊規劃工作的幫助和指導，為推進新民居建設奠定基

村莊規劃設計方案范文第5篇

一、城區綠化進展情況

1、城區新建綠化工程。天山路已完成綠化栽植任務，栽植喬木2400株；金沙江路北延段已栽植銀杏150株，灌木3.6萬株；泰山河、牡丹江河正在進行規劃設計和河岸護坡工作；合歡東路已經完成綠化設計工作，正在進行招投標；江山大道北延段完成招投標工作，目前正在清理土方；恒山東路已完成1000多個打塘任務；燕山路、廬山西路因市政工程未完工暫時無法栽植；由水務投資公司負責運河風光帶綠化正在進行栽植；由順河鎮負責的北金沙江河綠化工程樹塘開挖任務已完成，正在聯系苗源；由開發區管委會負責的太行山路、昆侖山路西延段已經開挖樹塘，正在準備招投標；阿里山河已經完成綠化設計工作，計劃3月上旬進行招投標。

2、城區綠化完善工程。金沙江路北延段、廬山東路正在進行栽植；江山大道北延段、恒山西路、運河二號橋及七號橋橋頭公園和兩個匝道綠地正在調運苗木；廬山東路因市政工程未完工暫時無法栽植。

3、城區公園增加常綠樹種工程。井岡山路、多嬌公園、順河派出所、地稅廣場已經完成綠化栽植任務；千鳥園、運河三號橋橋頭公園、中運河風光帶正在實施增綠栽植；府東廣場、金三角廣場正開始打塘；第一江山公園、龍嫂街綠化帶正在調運苗木，尚未栽植；井岡山綠地、順河變電所綠地、水務廣場、三自會廣場、教育園區綠地、法院廣場尚未行動；城區東南出入口綠地屬開發區油坊村地段目前暫未施工。

4、單位庭院增加常綠樹種工程。檢察院、交通局、衛生局、國稅局、物價綜合樓已經完成綠化栽植任務；廣電文化局正在栽植棕櫚，但未按要求補齊，桂花尚未栽植；工商局已栽齊桂花，但棕櫚尚未栽植；公安局、民政局、移動公司正在進行栽植；職教中心目前正在挖塘，準備進行栽植；地稅局、總工會、宿豫中學、實驗幼兒園尚未栽植。

5、住宅小區綠化工程。珠江花園按照要求正在栽植，但東南角綠地尚未栽植；天一苑正按照設計方案進行栽植竹子，未按照要求栽植桂花；文昌花園正在準備設計方案；小香港綠化設計方案正在進行修改。豫景山莊、錦華名園、順河人家目前尚未行動。

二、小城鎮綠化進展情況

截止3月6日，全區16個鄉鎮小城鎮綠化共栽植喬木6319株，灌木131041株，草坪1266平方米。栽植行動迅速的有井頭（已完成）、大興、關廟、保安、蔡集等鄉鎮；王官集、陸集等鄉鎮目前雖已完成打塘任務，但苗木尚未栽植。

三、農村綠化進展情況

截止3月6日，全區農村綠化已開挖樹塘318.32萬穴，完成區下達任務的94.6%；栽植113.55萬株，完成下達任務的33.7%。進展較快的鄉鎮有順河、陸集、黃墩等，挖塘進度較差的有關廟、曹集等。具體情況如下：

順河鎮、陸集鎮部分村莊臺林未能做到應栽盡打，尚有一定造林潛力。

仰化鎮新橋村、同義村、澗河村部分莊臺林打塘進展緩慢，建新村六組、二組林網補植未補完整。街東水泥路邊有缺株現象。

大興鎮條河、大莊、盧集等村部分莊臺林進展緩慢，逸奇村六組、建設村渠南四組、王灘村六組林網補植不完整，有缺株斷壟情況。

丁嘴鎮登山村八組、汪道村丁莊組、李莊組、牌坊村六組莊臺林進展緩慢。

關廟鎮莊臺林樹塘開挖進展較慢，沒有全面實施，部分塘口質量標準不高；同時部分地塊農田林網存在死角。

新莊鎮莊臺林挖塘工作開展不全面，大部分莊臺林補植未到位，部分已打塘口標準不夠。

曹集鄉莊臺林補植沒有全面行動，部分塘口質量較差，已栽樹木苗木質量不高。

井頭鄉目前農田林網改建、成片林補植已按規劃要求，樹塘開挖基本到位，但有部分塘口標準不高。莊臺四旁挖塘潛力較大，仍有部分綠化死角，未能做到應栽盡打。

保安鄉保韓路兩側綠色通道部分塘口過小，尚有一些農田林網網格較大，莊臺四旁有一定潛力。

來龍鎮近日行動比較迅速，力度很大，但部分已挖樹塘塘口偏小，莊臺林尚有較大潛力。

侍嶺鎮部分偏遠地方農田林網仍未打塘到位，已打塘口偏小，沂河堤南側林網格較大，未能達到網格低于50畝要求，莊臺四旁仍有很大潛力。

王官集鎮中心校南農田林網網格較大，工藝美術廠對面圍墻邊已開挖樹塘標準不高。

皂河鎮濱河街北路東綠色通道中樹苗規格太小，有部分地塊未按要求補植到位。

蔡集鎮、黃墩鎮的部分莊臺林建設未完全到位，未能做到盡栽盡打，存在綠化死角，尚有一定潛力。

四、存在問題

1、綠化工作進展不平衡。各鄉鎮綠色通道、成片林、農田林網已基本完成挖塘任務，但莊臺林打塘數量普遍偏少，部分鄉鎮還存在打塘栽樹一步到位的消極想法，莊臺林建設潛力仍然較大；個別鄉鎮小城鎮綠化工作還沒有實質性進展，采購苗木未達到質量要求，栽植后管護工作不及時。城區部分商住開發小區及少數房地產開發商對綠化工作有抵觸情緒，行動較為遲緩，未能按序時進度完成任務。

2、部分塘口質量不高。從督查情況看，各鄉鎮只有部分塘口達標，很多塘口規格只有50厘米見方，甚至更小，同時存在偏遠地塊樹塘開挖質量低于公路沿線地塊現象。

3、盲區死角依然存在。新疏浚的河道、村莊河塘尚未全面開始挖塘，未能做到應栽盡打。小城鎮、莊臺、機關企事業單位院落等處還存在盲區和死角。部分道路市政工程施工緩慢，如燕山路、恒山東路、廬山西路、珠江路和湘江路等，影響了綠化工程的如期開展。

五、下一步工作建議

1、工作力度再加強。各鄉鎮及相關單位要按照2月28日會議要求，對春季綠化工作進行再動員、再加壓，進一步明確時間要求、任務要求、質量要求，抓住當前氣溫回升的有利條件，組織黨員、群眾廣泛參與，形成干群齊上搶植樹、全區上下忙綠化的局面。