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今年上半年,我縣教育工作根據縣委、縣政府和上級教育主管部門的統一部署,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深化教育教學改革,優化資源配置,加強內涵發展,全面實施素質教育,切實推進均衡發展,縣委、縣政府確定的重點工作取得了可喜進展,但也存在一定的問題,現將有關情況報告如下:
一、進展情況
1、各類教育均衡發展
十五年基礎教育基本實現高標準、高質量普及。十五個鄉鎮(街道)都建有上等級中心幼兒園,并在邊遠貧困山區設立了44個幼兒送教點,幼兒入園率達91%。義務教育階段有省示范性學校12所,小學入學率達100%,初中入學率達99.9%,三類殘疾兒童和少年的入學率達97.1%,外來民工子女入學率達100%。中學在省一級重點中學復評中獲優秀等第,平橋中學順利晉升省一級重點中學,育青中學正積極爭創省一級重點中學,蒼山中學被命名為省三級重點綜合高中,今年高考成績取得全面豐收,上重點線、本科線和組檔線萬人比均名列全市第二。職業教育積極推行訂單培養和校企合作,教育質量和畢業生就業率進一步提高,今年秋季招生在生源銳減情況下,進一步加大招生力度,嚴肅招生紀律,確保實現1:1的普職比例,職業中專二期工程的設計、報批工作正在進行。電大被順利升格為電大學院,成人教育體系進一步形成。農村后備勞動力培訓工作已進行排摸造冊,其中30名初中畢業生已開始培訓。
2、城區校網布局調整步伐進一步加快
針對城區義務教育階段校網布局明顯滯后的實際情況,今年年初,教育局抽調精干力量成立了城區義務教育階段校網布局調整專題調研組,歷時2個月,對城區義務教育階段校網布局的現狀、存在問題進行了深入調研,并就新城區義務教育階段校網布局調整工作向縣人大常委會作了專題匯報。縣人大在聽取匯報后,于6月份下發了《關于新城區義務教育階段校網規劃及落實情況的審議意見》(人大[]17號),進一步明確了新城區義務教育階段校網布局調整的工作方向和要求。
3、農村學校的辦學條件得到切實改善
大力發展農村教育,促進城鄉教育的和諧發展,是今年教育工作的重中之重。今年上半年,教育局出了一系列措施扶持農村教育發展。一是對農村負債學校實行全額貼息,對小額負債學校實行清債還息,并增加農村學校生均公用經費標準,確保農村學校正常運轉。二是以實施食宿改造工程為契機,切實改善農村學校的辦學條件,目前全縣列入省食宿改造工程的23個項目中,已有21個項目竣工,竣工率為91.3%,另2個項目也已進入施工階段,預計今年秋季可全部完工。平橋鎮中中心小學遷建工程已接近尾聲,今年秋季新學期開學可投入使用,坦頭鎮中心小學教學樓主體工程已進入內部裝修階段,今年秋季新學期開學可投入使用,洪疇鎮中心小學遷建工程已投入100多萬元,前期的圍墻、排水、填方工作已全部完成。三是根據開展“陽光體育運動”的實際需要,撥專款為每一所農村完小添置2000元體育用具。
4、農村師資水平進一步提高
積極鼓勵新錄用教師到山區、農村學校任教,在分配政策上根據學校教師缺編情況,堅持先山區、農村后城鎮的原則。深入開展支教幫扶活動,凡直接分配在原老城區任教的年齡在35周歲以下的中小學教師必須參加支教活動,不愿去農村學校支教的教師將調離城區學校,在農村學校支教不滿一年的不得評聘中高級職務,今年上半年在農村學校支教的教師共有13人。省特級教師、市縣名教師、學科帶頭人、骨干教師必須參與送教下鄉活動,今年上半年組織了2期名師送教下鄉活動。另外,為穩定農村教師隊伍,實行了服務期制度,凡分配在農村學校任教的教師必須服務5年以上方可進城聘任,評上中高級職務的必須在原學校服務3年以上方可流動。從今年暑期開始,對新錄用畢業生的分配制度進行了改革,規定今年新錄用畢業生凡分配在農村薄弱學校任教的教師先在城區和平原鄉鎮的上規模學校掛職鍛煉一年,再回原學校任教。
二、存在的主要問題
教育強縣評估驗收小組對我縣提出2條整改意見,一是加強職業教育發展步伐,二是加快城區校網布局調整步伐,但是這兩項工作都限于資金困難,未取得實質性進展。職業中專完成一期工程已負債3000萬元,每年需支付利息300多萬元,學校運轉已有一定困難。啟動二期工程需再投入3500萬元,但目前學校自籌能力已耗盡,政府不投入專項資金,二期工程很難如期完成。
城區的義務教育階段校網布局調整經過幾年努力,未取得實質性進展的主要原因也在于資金困難,致使街道中小學、街道中小學的新建工程和二小、四小的遷建工程無法啟動,而這幾所學校的新建、遷建工程不啟動,城區的校網布局就很難進行重新調整。
三、對策建議
1、按照縣人大《關于新城區義務教育階段校網規劃及落實情況的審議意見》(人大[]17號)精神,加快新城區義務教育階段的校網布局調整工作。
2、加快啟動四小、二小的遷建工程。
3、增加職業中專二期工程的資金投入。