生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施方案

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省人口計(jì)生會(huì)議精神，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“男女平等、生男生女一樣好”的新風(fēng)尚，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，有效遏制出生人口性別比失調(diào)的勢(shì)頭，大力推進(jìn)人口環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、目的意義

“生育關(guān)懷行動(dòng)”是婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的延續(xù)和深入，是新時(shí)期我國(guó)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的需要，是建立文明幸福家庭和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的具體體現(xiàn)。開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”旨在通過(guò)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，大力破除“多子多?！薄ⅰ澳凶鹋啊钡膫鹘y(tǒng)落后思想，在全社會(huì)弘揚(yáng)“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”等新型婚育觀念，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠，穩(wěn)定低生育水平，遏制出生性別比失調(diào)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要任務(wù)

1、深入宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念、建設(shè)新型生育文化，營(yíng)造有利于女孩生活、生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

2、制定有利于計(jì)劃生育、有利于女孩及其家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度。幫助獨(dú)女戶、二女戶困難家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決養(yǎng)老等方面存在的實(shí)際困難，幫助一批失學(xué)、輟學(xué)女孩重返校園。

3、禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰；采取有效措施保證母嬰健康，防止女嬰非正常死亡；聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門，嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和選擇性別引產(chǎn)的違紀(jì)違法案件。

4、堅(jiān)持“三為主”工作方針，加強(qiáng)避孕為主的服務(wù)。計(jì)劃生育和衛(wèi)生部門要做好出生嬰兒性別監(jiān)測(cè)工作，提高計(jì)劃生育工作水平。

三、主要措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所），由鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所長(zhǎng)兼任辦公室主任，各相關(guān)部門要密切配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定計(jì)劃、內(nèi)容，有步驟地開展活動(dòng)。各村（居）委會(huì)、單位要高度重視，切實(shí)抓好“生育關(guān)懷行動(dòng)”工作。

2、加大宣傳力度。各村（居）委會(huì)要結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。充分利用村委會(huì)宣傳欄和村人口學(xué)校等陣地，利用節(jié)假日、紀(jì)念日等時(shí)間，動(dòng)員社會(huì)各方面力量深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”為主題宣傳活動(dòng)；真正使“生育關(guān)懷行動(dòng)”家喻戶曉、人人皆知。

3、強(qiáng)化執(zhí)法查處。（1）對(duì)溺、棄女嬰及虐待生育女孩婦女的行為及時(shí)制止上報(bào)相關(guān)的部門和單位進(jìn)行處理；廣泛宣傳動(dòng)員產(chǎn)婦到正規(guī)醫(yī)院分娩，確保母嬰的健康和安全，防止婦嬰非正常死亡；（2）嚴(yán)格B超管理，堅(jiān)決打擊利用B超等手段選擇性別終止妊娠。

4、開展幫貧助困。要采取各種行之有效的措施，幫助有困難的女孩家庭脫貧致富，使她們真正受到“生育關(guān)懷行動(dòng)”的活動(dòng)的實(shí)惠。要組織相關(guān)單位和部門開展結(jié)對(duì)幫扶一批有困難的女孩家庭脫貧致富，幫助一批失學(xué)、輟學(xué)女孩重返校園。

5、落實(shí)“三定點(diǎn)”要求。即定點(diǎn)引產(chǎn)、定點(diǎn)接生、定點(diǎn)B超檢查。

6、出生、引產(chǎn)、死亡統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。即統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)落實(shí)到人，統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。

四、幾點(diǎn)要求

1、各單位要高度重視“生育關(guān)懷行動(dòng)”活動(dòng)的開展，堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)幫扶工作中出現(xiàn)的困難和問題。

2、各單位和部門要迅速做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，充分利用各種社會(huì)資源，形成強(qiáng)大的輿論合力，使“生育關(guān)懷行動(dòng)”激動(dòng)家喻戶曉，深入人心。