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為有效控制全縣餐飲業、洗浴業產生的污染,進一步改善居民生活環境質量,解決群眾反映強烈的環境污染擾民問題,依據《中華人民共和國環境保護法》等法律、法規,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以解決縣內洗浴業、餐飲業鍋爐煙塵污染為重點,采取有效措施,建立長效管理機制,全面開展整治行動,實現洗浴、餐飲行業廢水和煙塵穩定達標排放,確保空氣質量明顯提高。
二、整治任務
(一)對未履行環保以及其他相關部門審批手續,擅自進行生產經營活動的洗浴業、餐飲業進行整治;
(二)對使用原煤作燃料,無除塵裝置,排放的煙塵污染環境的洗浴、餐飲業進行整治;
(三)對無專用煙道或未達到規定排放標準、私排亂放油煙的洗浴、餐飲業進行整治;
(四)對在經營活動中排放噪聲超過國家規定排放標準的洗浴、餐飲業進行整治。
三、工作安排
專項整治行動分四個階段:
(一)宣傳部署階段。采取召開動員大會、通告、印發宣傳單、新聞媒體宣傳等多種形式,向業主和廣大群眾進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。根據上級的有關要求,結合縣情實際,確定參與整治工作的部門,明確整治要求,制定下發具體實施方案,完成專項整治行動的動員部署。
(二)集中整治階段。全面組織開展專項整治行動,對縣內重點洗浴業、餐飲業進行全面排查,確定一般、重點問題。對排查出的問題要依照法定程序和權限進行處理,8月25日前做到整改到位、處理到位。8月25日至31日進行階段驗收工作。
(三)鞏固提高階段。
加大對全縣洗浴業、餐飲業治理力度,督促在集中整治階段未完成整治任務的業主加大整改力度,遏制煙塵、油煙污染反彈,發現問題及時查處,確保整改到位。
(四)總結驗收階段。
對整治工作進行全面總結,將本次專項整治行動中整治的企業和個體業戶名單,洗浴、餐飲業煙塵污染情況、處理整治情況進行匯總、列表備查。
四、組織機構
為加強此項工作的領導,成立依蘭縣洗浴業餐飲業煙塵污染專項整治行動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環境保護局。辦公室主任由李笑紅同志兼任,成員由各相關單位執法人員組成。
五、責任分工
各成員單位要根據各自工作職責、密切配合、齊抓共管、形成合力。環保部門負責制定全縣洗浴業餐飲業的整治行動工作方案,協調有關部門深入開展洗浴業餐飲業專項整治行動;監察部門負責對洗浴行業整治工作中政府及職能部門工作人員履行職責情況進行監督檢查;經濟主管部門嚴格負責洗浴餐飲行業準入條件和營業標準,組織實施落后生產工藝和設備的淘汰工作;工商部門負責對無照經營的洗浴餐飲行業進行取締,并依法吊銷企業的工商營業執照;公安部門配合污染整治專項行動,對阻撓執法、防礙公務的違法行為及時查處,確保專項行動順利進行;安全監管部門要提高防范事故引發環境污染事件的能力;衛生部門負責洗浴餐飲業環境衛生的監督檢查;自來水公司、電力部門要執行政府或有關部門下達的停水、停電指令;新聞部門要發揮媒體的輿論監督作用,做好正反兩方面的宣傳。
六、具體要求
(一)提高認識,加強領導。各有關職能部門要充分認識搞好專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性。要圍繞整治重點加大集中查處力度,要做到快速反應,及時查處,取得明顯成效。
(二)加大宣傳,廣泛動員。要將宣傳工作貫穿專項整治行動的始終,要充分利用新聞媒體進行廣泛宣傳,引導公眾積極監督、檢舉,及時公布重點問題治理進程,全面營造洗浴餐飲業污染整治專項行動的良好氛圍。
(三)密切配合,協同作戰。各部門各司其職、各盡其責,在領導小組的統一領導下,協同配合,齊抓共管,確保污染整治專項行動工作順利開展。