區(qū)委院區(qū)合作實(shí)施方案

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為進(jìn)一步深化和拓展院（校）區(qū)合作，探索建立院（校）區(qū)合作長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)我區(qū)加速融城突破，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在成渝經(jīng)濟(jì)快速崛起的人才支撐和智力保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)院（校）區(qū)合作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接新高地”發(fā)展定位，以打造合作示范區(qū)為目標(biāo)，突出“融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)”工作重點(diǎn)，科學(xué)制定院（校）區(qū)合作技術(shù)規(guī)劃，全面建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的雙邊或多邊合作關(guān)系，充分利用院校和科研院所人才、技術(shù)、智力、信息等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化和有效集成，變科技資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)二屆區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”，推進(jìn)我區(qū)在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速崛起做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

2013年是我區(qū)全面加強(qiáng)院（校）區(qū)合作的啟動(dòng)之年，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)在進(jìn)一步深化已簽定院（校）區(qū)合作，并認(rèn)真分析總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實(shí)際，解放思想、主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)拓創(chuàng)新、積極作為，把院（校）區(qū)合作工作抓緊抓好抓落實(shí)。今年院區(qū)合作總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)與10所市級(jí)或市級(jí)以上的高?；蚩蒲性核炗喓献鲄f(xié)議；續(xù)報(bào)、培育國(guó)家級(jí)高新企業(yè)1個(gè)，市級(jí)高新企業(yè)3個(gè)；依托院校及科研院所，爭(zhēng)取省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)與科研院所或高校合作項(xiàng)目1個(gè)，力爭(zhēng)儲(chǔ)備“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目30項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目5個(gè)；相關(guān)部門(mén)積極引導(dǎo)汽摩制造、天然氣化工、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高等院校和科研單位，建立新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)資源、人才培養(yǎng)等協(xié)作關(guān)系；力爭(zhēng)組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5個(gè)，引進(jìn)高層次科技人才20人；創(chuàng)立產(chǎn)學(xué)研及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。

三、總體安排

1、調(diào)研籌備階段（2013年1月至2013年4月）

一是院（校）區(qū)合作辦公室指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目需求調(diào)查，摸清家底。根據(jù)需求篩選合作院校，抓好項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金對(duì)接，形成我區(qū)院（校）區(qū)合作初步方案；二是圍繞我區(qū)“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“五大農(nóng)業(yè)”布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)本地、本單位實(shí)際，明確合作主要內(nèi)容。加強(qiáng)與院校溝通，邀請(qǐng)?jiān)盒ｎI(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)實(shí)地考察，達(dá)成合作協(xié)議。

2、集中簽約階段（2013年5月）

院（校）區(qū)合作辦公室梳理全區(qū)院區(qū)合作項(xiàng)目，選擇重特大項(xiàng)目參加集中簽約儀式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)按照遂安委發(fā)【2013】3號(hào)文件要求，五月前與聯(lián)系院校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，并交院（校）區(qū)合作辦公室存檔備案。

3、深化合作階段（2013年6月至2013年12月）

按照院區(qū)合作協(xié)議，深入開(kāi)展合作。一是以院區(qū)合作為契機(jī)，對(duì)已簽約項(xiàng)目倒排工期，有序推進(jìn)，進(jìn)一步加快科技人才培養(yǎng)，力爭(zhēng)更多的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶；二是全力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，改善投資環(huán)境，儲(chǔ)備科研人才、技術(shù)工人，增強(qiáng)我區(qū)對(duì)資金、項(xiàng)目、人才的吸引力。

4、考核通報(bào)階段（2013年12月）

把院區(qū)合作納入“一抓一”目標(biāo)考核，細(xì)化分解我區(qū)全年院區(qū)合作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)到部門(mén)，責(zé)任到人頭，對(duì)照院區(qū)合作項(xiàng)目逐一抓好任務(wù)落實(shí)。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線明確院（校）區(qū)合作責(zé)任人，實(shí)行分線領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“一把手”責(zé)任制，加強(qiáng)與高校之間的通力協(xié)作。積極探索“院校合作”的有效途徑和辦法，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，使高校和相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建“院校合作”的良性運(yùn)行機(jī)制。

（二）健全機(jī)制。一是落實(shí)資金保障。明確院（校）區(qū)合作經(jīng)費(fèi)渠道，確保工作順利開(kāi)展。區(qū)財(cái)政對(duì)院（校）區(qū)合作工作經(jīng)費(fèi)獨(dú)立預(yù)算，保障院（校）區(qū)合作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室正常運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安排專項(xiàng)資金，用于此項(xiàng)工作正常開(kāi)展；二是完善獎(jiǎng)懲制度。

院（校）區(qū)合作領(lǐng)導(dǎo)小組制定綜合考核評(píng)價(jià)方案，組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行統(tǒng)一的年終考核評(píng)價(jià)工作，按照綜合評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲。

對(duì)在一年內(nèi)為院（校）區(qū)合作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予表彰和必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未按期完成院（校）區(qū)合作任務(wù)、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，給予全區(qū)通報(bào)、扣目標(biāo)分。

（三）完善服務(wù)體系。一是建立健全政府、企業(yè)、“院所”三位一體合作機(jī)制，充分發(fā)揮政策宏觀引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作職能作用，研究制定合作發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)、項(xiàng)目秘書(shū)等制度，暢通服務(wù)熱線，強(qiáng)化效能監(jiān)察，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)，確保項(xiàng)目合作與實(shí)施。加大各種媒體的對(duì)外對(duì)內(nèi)宣傳，營(yíng)銷(xiāo)院區(qū)合作，大力實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”工程建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)和提升在外的影響力。