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      建設工程招標市場監管通知

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      建設工程招標市場監管通知

      各縣(市、區)人民政府,市政府有關部門:

      近年來,我市在建設工程招投標市場監管方面取得了較大成績,創造了許多較好的經驗,得到了各級的充分肯定,但應當看到目前還存在著一些不規范的情況,如在招投標過程中的資格預審、業績要求、入圍辦法以及投標簽到等環節的要求實行內外有別,工程業績只是本地有效,本地企業抽簽入圍優先,法人代表到場要求不一等。這些現象的存在違反了招投標法律、法規和政策規定,違背了招投標市場“公開、公平、公正”和規范的原則,影響我市投資環境和市場經濟的發展,必須嚴肅對待,認真加以糾正。現經市政府同意,就進一步加強我市建設工程招投標市場監管工作通知如下:

      一、嚴格執行招投標有關法律法規。各地在招投標活動中,要嚴格按照招投標的法律法規和規章辦事,認真落實市政府和市招投標辦公室有關招投標的政策規定,合力推動我市形成統一、開放、有序的招投標市場,促進招投標工作健康發展。

      二、增強全局意識和長遠意識。從全局看,如果各縣(市)的招投標市場相互設置“門檻”、相互封閉、制約市場競爭,既不利于本地市場的培育和健康發展,也不利于社會的和諧穩定;從長遠看,招投標市場是一個競爭的市場,不可能長期封閉,企業只有在競爭中才能贏得生存與發展,許多本地建筑企業本身就是靠拓展外地市場而發展起來的。因此,不能一味遷就部分本地企業的不合理要求,要清醒地看到對本地企業的過分保護,只會不利于項目招投標的充分競爭和建設工程質量的提高,實際工作中要增強全局意識和長遠意識,切實維護招投標市場“公開、公平、公正”的要求,規范操作,促進招投標市場健康發展。

      三、制定有效的工作措施。各縣(市)政府近期要專門對自行出臺的招投標地方性政策和規定作一次全面自查,對資格預審、業績要求、入圍辦法和投標簽到等方面有涉及地方保護、對外來投標企業有不公正對待的,要及時清理,認真糾正,并于10月底前將自查自糾情況以書面形式報市招投標辦公室。市級各監管職能部門要在明確要求的基礎上,制定一些具體有效的措施,確保在全市范圍內取消已設置的招投標“門檻”,督促有關地區和單位限期進行整改。同時,嚴格履行執法職能,加大對掛靠企業的查處力度,嚴把招投標市場準入關。

      四、加強相關的監督檢查。要強化對招投標工作的監督檢查,糾正違法違規的招投標行為;強化懲防體系建設的檢查,規范招投標市場的準入行為;強化相關職能部門的業務工作檢查,廢止各種招投標中不合理的限制條件。近期市政府將組織力量對市區和各縣(市)有關情況進行一次專項檢查,將對各地自行整改情況以及專項檢查情況予以通報。

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