市委領(lǐng)導(dǎo)在交通部門深化完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的發(fā)言

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同志們

扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，為了全面貫徹市委、政府深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作精神。經(jīng)研究，決定召開(kāi)此次深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》認(rèn)真分析局機(jī)關(guān)及局屬各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)狀，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題，動(dòng)員局機(jī)關(guān)、局屬各單位廣大干部職工進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率，為打造務(wù)實(shí)、高效、清廉的交通形象，更好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾便當(dāng)出行作出交通部門的貢獻(xiàn)。

講幾點(diǎn)意見(jiàn)。下面。

一、認(rèn)清形勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要性和緊迫性

交通發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。交通局和局屬各單位在交通建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期。市委、市政府和人民群眾對(duì)我寄予了很高的期望，要履行好職責(zé)、順利地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必需要有良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的組織紀(jì)律做保障。總的看，十一五”以來(lái)交通各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了輝煌的成果，得到上級(jí)的充分肯定，也得到廣大人民群眾的一致好評(píng)。這一成績(jī)是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，上級(jí)交通主管部門大力支持的結(jié)果，更是多年來(lái)廣大干部職工依照局黨委的決策安排，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果。

也要清醒地認(rèn)識(shí)到交通工作與周邊的浙江地區(qū)相比還有一定的差異，看到成果的同時(shí)。與戰(zhàn)略目標(biāo)還有一定差異，與人民群眾對(duì)交通的需求還不相適應(yīng)。這就要求我要繼續(xù)加大工作力度，全力以赴加快交通發(fā)展。實(shí)現(xiàn)交通的快速發(fā)展，不只取決于全系統(tǒng)干部職工能力和素質(zhì)的高低，更取決于我作風(fēng)特別是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的優(yōu)劣。作風(fēng)好，重大決策就能得到貫徹，落到實(shí)處；作風(fēng)不好，再好的計(jì)劃、設(shè)想也只是空中樓閣。當(dāng)前，個(gè)別部門、一些干部職工工作作風(fēng)漂浮，抓工作心浮氣躁，精神狀態(tài)萎靡。一些干部不把全部心思和精力放到工作上，辦事拖拉，質(zhì)量效率意識(shí)差；有的服務(wù)觀念淡漠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，互相推諉，工作不推不動(dòng)，不督不辦，效率低下；有的工作沒(méi)有緊迫感，四平八穩(wěn)，碌碌無(wú)為，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，看不到存在問(wèn)題，找不到工作的結(jié)合點(diǎn)，突不破重點(diǎn)，攻不下難點(diǎn)，工作臨時(shí)沒(méi)有起色，打不開(kāi)局面；有的思想觀念落后，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，對(duì)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作以及一些新知識(shí)、新理念滿足于一知半解，工作總是跟不上發(fā)展的步伐，缺乏敢想敢做敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神；有的機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作紀(jì)律松弛，個(gè)別人自我要求不嚴(yán)，上班遲到下班早退，中途脫崗。

這些問(wèn)題是一些部門、一些干部缺乏群眾觀念，從根本上說(shuō)。缺乏工作責(zé)任心，缺乏求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)致的這些問(wèn)題的存在與科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，與《公務(wù)員法》等法律規(guī)定，與建設(shè)勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的交通行業(yè)形象，與人民群眾求發(fā)展、要和諧的強(qiáng)烈愿望是格格不入的這些問(wèn)題如果不痛下決心進(jìn)行解決，將嚴(yán)重影響交通系統(tǒng)和黨員干部在人民群眾中的形象，阻礙我地區(qū)交通建設(shè)順利進(jìn)行。因此，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，直面問(wèn)題，以最大的勇氣和決心，真查真抓真改，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)交通事業(yè)的跨越發(fā)展，以交通發(fā)展的效果惠及于民，以交通系統(tǒng)干部隊(duì)伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)取信于民。全局上下要以這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，依照活動(dòng)的實(shí)施方案，扎實(shí)做好各個(gè)階段的工作，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，提高機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步提高，形成解放思想、真抓實(shí)干的良好氛圍，推動(dòng)我地區(qū)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)。確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效

密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)說(shuō)到底就是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部做事做人的作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在問(wèn)題不是一朝一夕形成的臨時(shí)積累、沉淀的結(jié)果，發(fā)生的原因也很復(fù)雜，因此要想把它整改到位需要一個(gè)過(guò)程，需要做很多工作，不可能一蹴而就。因此，必需找準(zhǔn)問(wèn)題，有的放矢，突出重點(diǎn)，狠抓整改落實(shí)，確保實(shí)效。

第一。著力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。近年來(lái)，高度重視機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)工作，每周都要集中組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，其目的就是要督促和引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的政策法規(guī)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入實(shí)踐，努力掌握政策理論和專業(yè)知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)工作，善于為發(fā)展出謀劃策，勤于為基層群眾服務(wù)。從學(xué)習(xí)效果看，基本令人滿意。通過(guò)學(xué)習(xí)，同志們政治理論素養(yǎng)、政策法規(guī)水平、業(yè)務(wù)工作能力都有了明顯提高。這一點(diǎn)從我工作中就能看得出。但同時(shí)還要指出，一些同志學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，把學(xué)習(xí)當(dāng)作例行公事，流于形式，不入心不入腦。學(xué)習(xí)的目的什么？于學(xué)有所用，學(xué)以致用，于提高能力，解決問(wèn)題。不然學(xué)習(xí)就成為無(wú)本之末，無(wú)源之水。因此，今后的學(xué)習(xí)中，要從提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力入手，以開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，突出學(xué)習(xí)的實(shí)用性，努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。通過(guò)不時(shí)提高自身素質(zhì)，提升解決問(wèn)題的能力，使廣大干部職工成為踐行科學(xué)發(fā)展的行家里手，成為推動(dòng)交通工作不時(shí)發(fā)展的中堅(jiān)力量，成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

第二、突出抓制度。讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，更要為基層和群眾服務(wù)，讓基層和群眾滿意。局機(jī)關(guān)及局屬各單位要始終把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為臨時(shí)的任務(wù)，把人民滿意作為作風(fēng)建設(shè)的最高規(guī)范，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作方式，不時(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

沒(méi)有規(guī)矩，首先要抓好制度建設(shè)。經(jīng)常講。不成方圓。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)矩就是各項(xiàng)法律法規(guī)，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度要求，就是局里制訂的一系列規(guī)章制度。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)最關(guān)鍵的就是要重申有關(guān)規(guī)章，完善相關(guān)制度，落實(shí)各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持依法行政，依規(guī)辦事，堅(jiān)決克服不作為和亂作為現(xiàn)象，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、順序和方法，充分利用電子政務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)公布交通各項(xiàng)信息，著力提升應(yīng)用水平和信息共享度，切實(shí)提高交通工作透明度，更好地為社會(huì)公眾服務(wù)。

辦事拖沓，其次要提高效能。效率低下。一直是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn)。通過(guò)近年來(lái)的努力，局機(jī)關(guān)和局屬各單位的辦事效率有了一定提高，群眾反映強(qiáng)烈地“門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”問(wèn)題明顯減少，但“事難辦”問(wèn)題還一定水平存在個(gè)別科室、個(gè)別單位服務(wù)效能低下，對(duì)前來(lái)辦事的同志態(tài)度生硬、冷言冷語(yǔ)，影響極其不好。對(duì)此，必需引起重視，并作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行整改。人民群眾是衣食父母，大家的工資來(lái)源于廣大納稅人。職責(zé)就是修橋鋪路，更好地為人民服務(wù)。可以說(shuō)，服務(wù)是天職。大家要經(jīng)常捫心自問(wèn)，為地區(qū)交通發(fā)展做得夠不夠，服務(wù)基層和群眾到位不到位，自身崗位職責(zé)履行充分不充分，不要高高在上，凌駕于人民之上。要緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，繼續(xù)把行政管理體制和行政審批制度改革作為轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，創(chuàng)新審批方式。要通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮機(jī)關(guān)服務(wù)時(shí)限，提高工作效率。

第三、突出抓落實(shí)。衡量機(jī)關(guān)服務(wù)水平的標(biāo)尺。要始終以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為第一追求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，以各項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí)體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的效果。

一要強(qiáng)化目標(biāo)抓落實(shí)。大半年來(lái)。旗幟鮮明抓穩(wěn)定，堅(jiān)定不移促發(fā)展，克服了種種困難，實(shí)現(xiàn)了交通局勢(shì)的穩(wěn)定和交通建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，為社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。局非常感謝大家，這樣的效果來(lái)之不易，需要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。今年只剩下兩個(gè)月多的時(shí)間，要堅(jiān)定信心，緊緊圍繞落實(shí)決策安排，狠抓第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加大交通重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的突破和落實(shí)；要對(duì)照年度工作目標(biāo)，倒排序時(shí)進(jìn)度，推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二要強(qiáng)化細(xì)節(jié)抓落實(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不是空洞的口號(hào)。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐檢驗(yàn)。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必需重視日常管理工作，重視每一項(xiàng)具體工作，抓好每一個(gè)工作細(xì)節(jié)。要堅(jiān)持用制度來(lái)約束機(jī)關(guān)的行政行為，規(guī)范工作人員的一言一行，推動(dòng)機(jī)關(guān)日常管理工作的規(guī)范化和制度化。全局干部職工都要牢固樹(shù)立細(xì)節(jié)決定成敗的觀念，深入基層，深入實(shí)地，把項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)做實(shí)做細(xì)，做成精品，把項(xiàng)目建設(shè)成為讓人民滿意放心的工程。

三要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。明確職責(zé)是抓落實(shí)的前提。抓落實(shí)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是目標(biāo)任務(wù)明確到人、工作壓力傳送到位的過(guò)程。要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，確保事有專管之人，人有明確之責(zé)，時(shí)有限定之期。要全面推行重點(diǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任包干制，將責(zé)任包到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和承辦人員。要實(shí)行重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制，確保會(huì)議、文件布置和領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要工作任務(wù)事事有結(jié)果。

四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。強(qiáng)化考核督查。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的得力舉措。要進(jìn)一步完善公務(wù)員年度考核和干部選拔任用體系，形成科學(xué)合理的考核導(dǎo)向，使人人肩上有責(zé)任、有職權(quán)、有壓力，工作中有活力、有動(dòng)力、有魄力，真正依靠制度和機(jī)制確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。要嚴(yán)格依照年初制定的責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任考核機(jī)制，掌握工作進(jìn)程，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)想干、會(huì)干、實(shí)干者予以褒揚(yáng)，對(duì)只說(shuō)不做、知難而退、無(wú)所作為者予以懲戒，引導(dǎo)和促使機(jī)關(guān)干部把心思和精力放在抓落實(shí)、干實(shí)事上，保證交通加快發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。營(yíng)造開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍

取決于組織是否得力、措施是否過(guò)硬，這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)能否解決實(shí)際問(wèn)題、收到實(shí)效。取決于群眾參與的水平。局機(jī)關(guān)及局屬各單位全體干部職工要把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為自我檢驗(yàn)和自我提高的良好機(jī)會(huì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)地搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓出來(lái)、管出來(lái)的也是帶出來(lái)的機(jī)關(guān)及局屬部門的主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭承擔(dān)責(zé)任、帶頭搞好服務(wù)、帶頭追求實(shí)效，從現(xiàn)在做起，從本部門、從具體工作抓起，發(fā)揮好帶頭、示范、表率作用，以自己的模范行動(dòng)引領(lǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深化。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局里成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織指導(dǎo)工作。局屬各單位也要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實(shí)抓好本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織實(shí)施，并及時(shí)向局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室反饋工作開(kāi)展情況。

二是要實(shí)行開(kāi)門搞建設(shè)。邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象提意見(jiàn)，并把改進(jìn)工作作風(fēng)的目標(biāo)措施、解決自身問(wèn)題的情況進(jìn)行公布。

三是要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)于認(rèn)識(shí)不高、機(jī)關(guān)作風(fēng)沒(méi)有明顯改進(jìn)的部門，要通報(bào)批評(píng)，并協(xié)助其整改落實(shí)。對(duì)于搞上有政策、下有對(duì)策，不能貫徹落實(shí)局黨委決策的科室和部門，要進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)于頂風(fēng)而上，有令不行，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間仍然損害群眾利益、損害交通發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理。

四是要加強(qiáng)宣傳。提升交通行業(yè)形象為主題，組織廣大干部職工廣泛參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，充分利用各種媒體廣泛進(jìn)行宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，形成人人關(guān)心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、人人促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好局面。

五是要抓好總結(jié)。看在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上找到多少問(wèn)題、解決了多少問(wèn)題、還有多少問(wèn)題沒(méi)有解決，看機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變水平、服務(wù)水平的提高水平、社會(huì)滿意的水平。集中整頓活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)，把一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來(lái)，形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

交通機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)盡的職責(zé)。只要我長(zhǎng)抓不懈，同志們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)臨時(shí)而艱巨的任務(wù)。提高工作效能、服務(wù)發(fā)展大局。不松勁、不畏難，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就一定能夠取得新的扎實(shí)的效果！