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      市委領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年會的發(fā)言

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      市委領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年會的發(fā)言

      這次會議的主要任務(wù)是對年守業(yè)服務(wù)年活動進行動員部署。

      省委、省政府決定,為進一步深化機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展守業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動。市委、市政府高度重視,專門召開動員大會進行研究部署。各單位、各部門要迅速把思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大決策布置上來,積極投身這項活動。因此,這次會議的主要任務(wù)是對年守業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動進行動員部署。

      一、要充分認識開展守業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動的重要意義

      有效應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的現(xiàn)實需要。去年以來,開展守業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,市委、市政府帶領(lǐng)全縣人民堅定信心、迎難而上、共克時艱,全市經(jīng)濟堅持了平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)逆勢上揚的良好態(tài)勢。正是有了市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),全市交通工作也取得了突破性進展,不論是局里承當?shù)氖兄攸c工程項受到市委市政府的肯定,還是農(nóng)村公路建設(shè)、路政管理、渡改橋等方面也得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是必需看到今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多,全市交通工作任務(wù)艱巨、擔子更重,同時也還存在不少矛盾和問題。不只要完成市里交辦的重點工程,而且要克服很多困難完成自身的業(yè)務(wù)工作。就是要把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的科學(xué)分析判斷上來,統(tǒng)一到市委、市政府對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策布置上來,進一步增強憂患意識和趕超意識,既要千方百計保增長,更要謀劃超凡舉措求進位,奮發(fā)進取,乘勢而上,推動全市經(jīng)濟和全市交通工作更好更快發(fā)展。

      貫徹市委、市政府抓項目建設(shè)、實現(xiàn)“三年大變樣,開展守業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動。五年大跨越”總體目標的肯定要求。沒有項目就沒有發(fā)展,沒有項目就沒有后勁,沒有項目就難以趕超沿海發(fā)達地區(qū)。幾年以來,積極實施重大項目帶動戰(zhàn)略,銜接了一大批市里交辦的重點項目,項目建設(shè)推進力度之大、開工項目之多、投資增幅之高前所未有。就是為了進一步增強廣大干部服務(wù)項目建設(shè)的意識,不時提高抓項目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng);就是為了推動保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項舉措進一步深化,更好地發(fā)揮項目建設(shè)的最大效益;就是為了形成抓服務(wù)、抓效能、抓項目、促發(fā)展的嶄新局面。

      深化機關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。去年全市開展的機關(guān)效能年活動,開展守業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動。取得了明顯的效果。但檢查中發(fā)現(xiàn):對機關(guān)效能年活動的認識還不到位,對上級的工作要求響應(yīng)不夠積極主動、貫徹不夠堅決,反應(yīng)比較慢,存在疲勞厭倦情緒,缺乏自覺性,存在應(yīng)付現(xiàn)象;創(chuàng)新意識不夠,有特色的活動和工作不多,存在走過場等形式主義現(xiàn)象;對意見建議整改落實重視不夠;內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作不夠扎實。資料整理凌亂,缺乏保管;督導(dǎo)力度不夠等突出問題。這些都反映了當前機關(guān)效能建設(shè)還不同水平地存在服務(wù)意識不強,工作作風不實,工作效能不夠,進取之心缺乏等問題。為進一步鞏固機關(guān)效能年活動成果,市委、市政府提出今年在全市機關(guān)開展守業(yè)服務(wù)年活動。對交通部門來說,抓好幾條公路建設(shè),順利實現(xiàn)幾條路的全線通車就是最大的守業(yè),為社會服務(wù)的最大貢獻,交通建設(shè)要為經(jīng)濟社會服務(wù),要為交通建設(shè)服務(wù),要著力解決好交通建設(shè)急需解決的問題,要著力解決好機關(guān)效能年沒有解決的問題。同時,交通建設(shè)事業(yè)自身就是公益性事業(yè),直接為人民群眾出行服務(wù)。今年實行守業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動,任務(wù)還很重,面對人員少、任務(wù)重的情況,門在工作中要進一步深化機關(guān)效能建設(shè),進一步提高機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率,進一步營造優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)守業(yè)的濃厚氛圍,努力在全市交通工作中鼓勵創(chuàng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

      二、要明確目標。推動守業(yè)服務(wù)年活動深入開展。

      各股、室要認真貫徹落實,動員會后。并結(jié)合本單位實際,主動操作,細化操作,創(chuàng)新操作。一是明確目標任務(wù)。依照守業(yè)創(chuàng)新文件精神,要以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興市為主題,因此我應(yīng)緊緊圍繞市委、市政府提出的三年大變樣、五年大跨越”這一總體目標,要以深化改革為動力,以打造優(yōu)質(zhì)守業(yè)環(huán)境為目標,與我交通最切合實際的為交通工程建設(shè)打造優(yōu)質(zhì)的建設(shè)環(huán)境,實現(xiàn)交通建設(shè)的和諧而創(chuàng)新,排解矛盾糾紛,將交通工程建設(shè)領(lǐng)域呈現(xiàn)的和睦諧因素消滅在萌芽狀態(tài);另外,提高行政審批效率方面有新的提高,進一步完善行政審批順序,明確審批事項、行政服務(wù)對象,所有農(nóng)村公路建設(shè)報批統(tǒng)一在行政服務(wù)中心,進一步加強服務(wù)中心派駐人員的培訓(xùn)。進一步加強路政管理,實行公路定期巡查制度,維護路產(chǎn)路權(quán),建立公路巡查長效機制,做到每月一巡查,有舉必核制度。交通建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量監(jiān)督方面有新的躍升,形成公路質(zhì)量監(jiān)督長效機制。為維護和促進交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有效保證。二是建立完善交通建設(shè)管理協(xié)調(diào)和推進機制。如何抓好項目建設(shè),一要優(yōu)化項目要素資源配置,優(yōu)先確保交通重大項目建設(shè)需要。各項目單位要爭做創(chuàng)業(yè)的標兵,爭做創(chuàng)業(yè)的典范,局機關(guān)全體機關(guān)干部要爭做服務(wù)創(chuàng)業(yè)的標兵,爭做服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典范,特別是項目急需的人力、資金、環(huán)境、服務(wù)等方面,提供最大支持;二要完善交通重點項目服務(wù)和監(jiān)管機制。加強規(guī)章制度建設(shè),進一步建立健全和規(guī)范各項運行機制,加強服務(wù)和督導(dǎo)。進一步完善重大項目和重點項目綠色通道,實行重點項目全過程跟蹤服務(wù)。加快重點項目進度,簡化單個項目審批手續(xù)和重大項目演講順序,提高辦事效率;完善項目建設(shè)進度監(jiān)督、項目建設(shè)督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度,提高項目管理效能;建立健全交通行業(yè)守業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化的長效機制。三要加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場進一步規(guī)范、完善質(zhì)量監(jiān)督體系。三是建立健全并落實守業(yè)扶持政策,努力營造吸引投資興業(yè)的激勵機制。認真貫徹落實中央、省市縣關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項政策,為守業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù)。依照上級指示,不違背法律、法規(guī)和上級政策的前提下,靈活運用政策。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都要大膽探索和試行;凡是上級政策和規(guī)定有彈性的都要發(fā)明性地用足、用好、用準;凡是省內(nèi)其他地方交通部門已經(jīng)實行的都要善于借鑒和運用,鼓勵交通行業(yè)創(chuàng)事干業(yè),積極為交通行業(yè)守業(yè)者提供守業(yè)機會、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù),促使各項政策措施發(fā)揮最大效益,為守業(yè)發(fā)展提供強大推動力。

      三、要爭創(chuàng)五個新作為。

      全面執(zhí)行審批“兩集中、兩到位”提高審批項目進駐市行政服務(wù)中心數(shù)量。加大行政許可方式創(chuàng)新力度,一是爭創(chuàng)提升行政審批效率新作為。鞏固和擴大行政審批制度改革成果。推進行政許可網(wǎng)上審批。實施政務(wù)流程再造,有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權(quán)分離等問題,努力為守業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)。這里講審批,交通行政執(zhí)法部門要提高行政審批效率。二是爭創(chuàng)規(guī)范行政行為新作為。努力實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為守業(yè)者提供一個公正、文明、高效的政務(wù)環(huán)境。進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一規(guī)范的基準制度,最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象;進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和真正為守業(yè)者降低守業(yè)本錢。三是爭創(chuàng)優(yōu)化守業(yè)者經(jīng)營和項目建設(shè)環(huán)境新作為。嚴厲查處對企業(yè)的亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、強行指定中介服務(wù)等行為,嚴厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報、占”等行為。四是爭創(chuàng)服務(wù)監(jiān)管新作為。強化與守業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的交通部門的服務(wù)監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為守業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。五是爭創(chuàng)投訴整改新作為。進一步健全守業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機制,深化“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評工作,加強對守業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦,嚴肅查處損害投資守業(yè)者利益的人和事,確保為守業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。

      以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平,同志們今年是實現(xiàn)交通事業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展的重要一年。希望全局機關(guān)干部以開展守業(yè)服務(wù)年活動為契機。確保守業(yè)服務(wù)年活動取得實效,為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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