學(xué)風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)第一重要的問題

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延安時(shí)期，曾經(jīng)明確地把學(xué)風(fēng)問題稱作“是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問題”，是“第一個(gè)重要的問題”。60多年后的今天，同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話中，又特別強(qiáng)調(diào)了學(xué)風(fēng)問題的重要性，把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作為要大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一位的要求。60多年來我們黨對(duì)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)一以貫之的高度重視，提示我們對(duì)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性，對(duì)以良好的學(xué)風(fēng)帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的改進(jìn)，作一些深入的思考。

一、第一重要的問題要放到第一重要的地位來認(rèn)識(shí)

面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的艱巨任務(wù)，在新的實(shí)踐與新的發(fā)展中，同志把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一位的要求，既是為黨的建設(shè)實(shí)踐發(fā)展證明的科學(xué)結(jié)論，也是當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的必然要求。

把學(xué)風(fēng)問題作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)第一重要的問題，是學(xué)風(fēng)建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中具有的基礎(chǔ)性地位決定的。學(xué)風(fēng)問題，說到底就是對(duì)待馬克思主義的態(tài)度問題。對(duì)于黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部說來，只有端正學(xué)風(fēng)，才能真正掌握科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會(huì)應(yīng)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法解決實(shí)踐中遇到的矛盾和問題，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)解決好思想作風(fēng)問題；只有端正學(xué)風(fēng)，才能把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的科學(xué)方法，在工作作風(fēng)上心系群眾，注重實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干；只有端正學(xué)風(fēng)，才能按照馬克思主義的科學(xué)精神，理解和認(rèn)識(shí)權(quán)力本質(zhì)，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上嚴(yán)守紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)民主，顧全大局，秉公辦事，自覺接受黨組織和廣大群眾的監(jiān)督；只有端正學(xué)風(fēng)，才能把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)改造客觀世界和主觀世界的行為準(zhǔn)則，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在生活作風(fēng)上講操守、重品行，保持高尚的精神追求。可以說，學(xué)風(fēng)建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中是基礎(chǔ)性和前提性的建設(shè)，沒有這樣的基礎(chǔ)和前提，就失去了作風(fēng)建設(shè)的立身之基。

把學(xué)風(fēng)問題作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)第一重要的問題，是黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐所反復(fù)證明的。我們黨歷來重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，在黨的歷史上，每到革命、建設(shè)和改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨都把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)放到十分突出的地位去對(duì)待。實(shí)踐證明，學(xué)風(fēng)端正，事業(yè)興旺；學(xué)風(fēng)不正，事業(yè)受損。只有解決了學(xué)風(fēng)問題，才能把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合起來，把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，在新世紀(jì)新階段國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化的情況下重新強(qiáng)調(diào)學(xué)風(fēng)問題的重要性，就是在深刻認(rèn)識(shí)和總結(jié)我們黨發(fā)展歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上得出的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)第一重要的問題，又是由推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展和改進(jìn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求決定的。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展和黨的建設(shè)任務(wù)非常繁重，只有端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的成果武裝全黨，不斷研究和解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題，才能推進(jìn)黨的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。而一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)風(fēng)方面存在的種種問題與這一要求極不相稱。他們有的輕視學(xué)習(xí)、自以為是，不注重提高理論素養(yǎng)；有的敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解；有的死記硬背，搞教條主義，用個(gè)別結(jié)論判斷剪裁發(fā)展變化著的實(shí)踐；有的言行不一，學(xué)用脫節(jié)，熱衷于做表面文章。更有甚者，還有人不學(xué)裝學(xué)、不懂裝懂，裝腔作勢(shì)，大話唬人，把學(xué)習(xí)當(dāng)做裝門面、擺樣子的道具，等等。這樣的問題，雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但危害極大。我們必須認(rèn)真貫徹同志的要求，把學(xué)風(fēng)建設(shè)放在突出位置并抓出實(shí)效，才能全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展。

二、端正學(xué)風(fēng)要有針對(duì)性地解決好學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的問題

發(fā)揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，既有一個(gè)學(xué)不學(xué)的問題，也有一個(gè)學(xué)什么和怎么學(xué)的問題。關(guān)鍵的問題是，必須對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地解決好當(dāng)前學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的問題。

一是在堅(jiān)持學(xué)習(xí)意識(shí)培育和責(zé)任約束結(jié)合的基礎(chǔ)上，要對(duì)加強(qiáng)責(zé)任約束給以更多的關(guān)注。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)是一種意識(shí)，有了明確堅(jiān)定的學(xué)習(xí)意識(shí)，就會(huì)形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；學(xué)習(xí)更是一種責(zé)任，感到了重任在肩，就有了學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。我們常說學(xué)風(fēng)問題是重大的政治問題，其“重大”之處，更多地就是從領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)的責(zé)任的意義上說的?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的學(xué)習(xí)問題，除了輕視學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)熱情之外，確實(shí)也還有一些人，并不缺乏學(xué)習(xí)熱情，也能夠引經(jīng)據(jù)典、研文析辭，但總是斷章取義、擇其所需，甚至移花接木，這種學(xué)習(xí)上的實(shí)用主義和機(jī)會(huì)主義態(tài)度，使他們學(xué)會(huì)了不少低俗的處世哲學(xué)和公關(guān)本領(lǐng)，精通了避重就輕、明哲保身的藝術(shù)、技巧，這樣的“學(xué)習(xí)”及其后果，與我們要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的初衷是完全相悖的。這就告訴我們，明確對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的要求，要注重培育他們的學(xué)習(xí)意識(shí)，同時(shí)更要把這樣的學(xué)習(xí)，與領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)和崗位責(zé)任聯(lián)系起來，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任約束的意義上，對(duì)他們學(xué)不學(xué)、學(xué)什么和怎么學(xué)的情況，與他們的事業(yè)忠誠(chéng)度、工作態(tài)度和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等統(tǒng)一起來進(jìn)行考核，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部感受到必須學(xué)習(xí)的約束力。

二是在把握學(xué)習(xí)目的與學(xué)習(xí)方法結(jié)合的基礎(chǔ)上，要對(duì)掌握科學(xué)方法給以更多的關(guān)注。領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的不少同志，主觀上希望學(xué)有所成，結(jié)果上渴求學(xué)有成效，但缺乏融會(huì)貫通、學(xué)以致用的能力與方法。有鑒于此，掌握科學(xué)學(xué)習(xí)的方法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的能力，是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)特別需要解決的問題。一方面，要深刻認(rèn)識(shí)到屢屢出現(xiàn)的形而上學(xué)、學(xué)用脫節(jié)的問題，根本原因在于一些同志既沒有把握科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)，又不能結(jié)合實(shí)際問題對(duì)癥分析，缺乏學(xué)習(xí)的針對(duì)性，這就要求我們必須把運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法和科學(xué)理論分析、解決具體問題的科學(xué)方法的學(xué)習(xí)，作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。另一方面，要注意走出從書本到書本、從課堂到課堂的學(xué)習(xí)模式，積極探索從科學(xué)理論中學(xué)習(xí)，從人類社會(huì)創(chuàng)造的各種知識(shí)中學(xué)習(xí)，從社會(huì)實(shí)踐和人民群眾的豐富創(chuàng)造活動(dòng)中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方法，使越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部想學(xué)、能學(xué)、會(huì)學(xué)，切實(shí)提高理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的能力。

三是在注重學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)效果考核結(jié)合的基礎(chǔ)上，要對(duì)學(xué)習(xí)效果考核給以更多的關(guān)注。考核既要針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用間的脫節(jié)，更要針對(duì)學(xué)習(xí)成效，以促進(jìn)干部學(xué)以致用。必須把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的效果，放到在實(shí)踐中所產(chǎn)生的作用上來判斷、去衡量。要結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)考核、群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)的綜合考核，使領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)的熱情和功夫既放到勤奮好學(xué)上，更放到學(xué)以致用的實(shí)踐上。

四是在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)要求與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合的基礎(chǔ)上，要對(duì)建立健全有效學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制給以更多的關(guān)注。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出勤奮好學(xué)、學(xué)以致用要求的同時(shí)，還要有相應(yīng)的約束與激勵(lì)機(jī)制作保證，即通過必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，使應(yīng)付學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部受到約束，使自覺學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的領(lǐng)導(dǎo)干部獲得激勵(lì)。而在學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與否、接受什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果如何等，與他們實(shí)際的考核、獎(jiǎng)懲、任用，以及評(píng)優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級(jí)等激勵(lì)機(jī)制，在一些地方和部門僅僅存在理論上的關(guān)聯(lián)性，與實(shí)際的使用并不掛鉤。這種情況，既嚴(yán)重影響了干部學(xué)習(xí)的積極性，也很容易使學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求流于形式。必須真正把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)狀況與考核、提拔和任用直接聯(lián)系起來，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)用統(tǒng)一的激勵(lì)與約束機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中形成良好的學(xué)風(fēng)導(dǎo)向。

三、以抓落實(shí)的精神抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)

同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)調(diào)，使學(xué)風(fēng)問題再次引起全黨的高度重視。而越是在這樣的時(shí)候，我們?cè)揭逍训乜吹剑訌?qiáng)黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)也存在一個(gè)落實(shí)的問題，必須以抓落實(shí)的精神做好學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。

要把學(xué)風(fēng)建設(shè)落實(shí)到深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新成果的努力中。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。黨中央在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的過程中，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)理論，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，尊循規(guī)律、尊重實(shí)踐、尊重人民群眾的創(chuàng)造活動(dòng)，把馬克思主義基本原理應(yīng)用于分析、解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的實(shí)際問題當(dāng)中，形成了指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的一系列科學(xué)認(rèn)識(shí)，是理論聯(lián)系實(shí)際的最好典范，也是馬克思主義學(xué)風(fēng)在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的最好展示。在當(dāng)前的學(xué)風(fēng)建設(shè)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，本身就是對(duì)馬克思主義學(xué)風(fēng)的堅(jiān)持，是學(xué)風(fēng)端正的重要標(biāo)志。

要把學(xué)風(fēng)建設(shè)落實(shí)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中。一要樹立堅(jiān)定的“落實(shí)”意識(shí)和信念。實(shí)際生活中的大量事實(shí)表明，不少影響科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的問題，之所以在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里被束之高閣，關(guān)鍵就是這些領(lǐng)導(dǎo)干部從一開始，就沒有解決問題的意識(shí)，或者雖有意識(shí)，但無堅(jiān)定信念。因此必須促使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“落實(shí)”的意識(shí)和信念。二要確定“落實(shí)”的監(jiān)督尺度和標(biāo)準(zhǔn)。“落實(shí)難”的“難”點(diǎn)之一，在于缺乏判定“落實(shí)”與否的具體標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們必須確定工作落實(shí)的起碼的、必須恪守和堅(jiān)持的行為底線，并以此對(duì)落實(shí)與否進(jìn)行判定和監(jiān)督。三要營(yíng)造有利于“落實(shí)”的良好環(huán)境，通過對(duì)落實(shí)與否的機(jī)制性約束與激勵(lì)，使求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的人獲得社會(huì)的認(rèn)同與推崇，逐步形成有利于落實(shí)的社會(huì)大氣候。

要把學(xué)風(fēng)建設(shè)落實(shí)到改造客觀世界與改造主觀世界的創(chuàng)造性活動(dòng)中。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)風(fēng)建設(shè)的過程，是理論聯(lián)系實(shí)際的過程，這里的實(shí)際，一是改造客觀世界的實(shí)際，一是改造主觀世界的實(shí)際，要把學(xué)到的理論應(yīng)用于這樣的實(shí)際并產(chǎn)生出實(shí)踐成果。領(lǐng)導(dǎo)干部端正學(xué)風(fēng)，必須結(jié)合自己的工作實(shí)際和思想實(shí)際，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼于增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高精神境界，著眼于在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展理論，不斷提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，努力成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率。