區(qū)委干部政協(xié)教育講話

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第一，要從政治的高度來(lái)看待這件事情。大家知道，政協(xié)是一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)性、黨派合作性的政治組織，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。政協(xié)提出的建議案、提案、社情民意，反映了各派、各界代表人士意見(jiàn)，有廣泛的影響，帶有很強(qiáng)的政治性，是一種嚴(yán)肅的組織行為，它與黨內(nèi)意見(jiàn)或來(lái)自普通群眾的意見(jiàn)是不一樣的。怎樣看待這些意見(jiàn)，如何處理這些意見(jiàn)，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一我們國(guó)家的基本政治制度，關(guān)系到民主政治建設(shè)，不能小看這個(gè)事情。做政協(xié)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作的人有一個(gè)傳統(tǒng)要求，就是一定要有政治意識(shí)和政治敏銳性，我想對(duì)我們政府人員特別是接觸和處理這些事的同志，也應(yīng)當(dāng)這樣來(lái)認(rèn)識(shí)。

第二，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。提高黨的執(zhí)政能力離不開(kāi)傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)建議。黨和政府都需要經(jīng)常不斷的了解民情，了解實(shí)際情況，聽(tīng)取人民群眾和各方面的意見(jiàn)建議。我們黨歷來(lái)十分重視來(lái)自人民群眾和方方面面的意見(jiàn)建議，除了有像政協(xié)這樣的專門開(kāi)展協(xié)商、提出建議的政治機(jī)構(gòu)，各級(jí)都有信訪部門，黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常直接處理一些重要的意見(jiàn)建議。這是我們黨強(qiáng)大和有力量的重要原因。為了黨的事業(yè)，為了人民的利益，我們需要傾聽(tīng)來(lái)自方方面面的意見(jiàn)建議。特別是象政協(xié)建議案這樣的意見(jiàn)建議，從選題開(kāi)始，經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的調(diào)查研究，集中了各領(lǐng)域?qū)＜腋鞣矫嫒耸康囊庖?jiàn)，更應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待。從過(guò)去情況來(lái)看，政協(xié)提出的意見(jiàn)建議對(duì)幫助政府科學(xué)決策、推動(dòng)工作落實(shí)以及改進(jìn)政府工作是起了積極作用的，今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

第三，從尊重他人勞動(dòng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。尊重他人勞動(dòng)，無(wú)論對(duì)一個(gè)集體還是對(duì)一個(gè)個(gè)人，都是起碼的、基本的素質(zhì)和要求。委員的每一件提案、每一條社情民意，都需要深入實(shí)際調(diào)研，了解群眾的愿望、傾聽(tīng)群眾的呼聲，不懂的事情要向別人請(qǐng)教，是很不容易的。有的為了提出一件提案和反映一條社情民意，多次到一個(gè)地方進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解情況。當(dāng)然，基于水平和對(duì)情況的了解有限，可能不是所有的意見(jiàn)建議都有參考價(jià)值，但是憑他們關(guān)心區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，為區(qū)里的事情盡心盡力、為人民群眾的利益而奔忙，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待。認(rèn)真對(duì)待，不僅是對(duì)委員們勞動(dòng)的尊重和肯定，而且是鼓勵(lì)、是鞭策。委員經(jīng)過(guò)辛勤勞動(dòng)，提出的意見(jiàn)建議受到區(qū)委區(qū)政府重視，領(lǐng)導(dǎo)批示或者被政府采納，對(duì)他們是很大的鼓勵(lì)，可以激勵(lì)他們更積極地履行委員職責(zé)。有些意見(jiàn)建議即使沒(méi)有被采納，但做出了認(rèn)真的答復(fù)，使他們感受到了政府是認(rèn)真對(duì)待的，也會(huì)從中受到鼓勵(lì)。

根據(jù)平時(shí)了解和做政協(xié)工作一年來(lái)的體會(huì)，我認(rèn)為要做到認(rèn)真對(duì)待，至少要做到下面幾點(diǎn)：

一是要認(rèn)真研究。特別是常委會(huì)建議案和主席會(huì)議建議案。就是委員提案和社情民意以及其它意見(jiàn)建議，有許多是很有參考價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真研究，吸取其合理的成份。

二是要認(rèn)真落實(shí)。有些意見(jiàn)建議領(lǐng)導(dǎo)作出批示，或者經(jīng)過(guò)研究是合理的、對(duì)的，要積極加以落實(shí)，發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

三是要認(rèn)真答復(fù)。特別是委員提案，要增強(qiáng)答復(fù)的針對(duì)性。委員都提了些什么意見(jiàn)建議，哪些是可行的，準(zhǔn)備怎么落實(shí)，哪些不可行，為什么。要讓委員明白哪些意見(jiàn)提的對(duì)，哪些意見(jiàn)提的不合適，這樣對(duì)委員今后履行職責(zé)也是一個(gè)提高。據(jù)了解今年的提案答復(fù)也有改進(jìn)，針對(duì)性增強(qiáng)了，委員滿意率更高。

四是要認(rèn)真反饋。近年來(lái)我們加強(qiáng)了對(duì)委員履行職責(zé)情況的反饋，特別是領(lǐng)導(dǎo)批示情況及時(shí)向委員進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)提高委員履行職責(zé)積極性和提高履行職責(zé)質(zhì)量起到積極作用。這件事尤其需要政府和各承辦單位的大力協(xié)助。主要反饋三方面的情況：領(lǐng)導(dǎo)批示是一方面；第二方面，哪些意見(jiàn)建議有參考價(jià)值，對(duì)哪些工作起到促進(jìn)作用，也就是有實(shí)際效果；第三方面，哪些意見(jiàn)建議還不夠合理，是情況了解不夠，還是政策不清楚，反饋回來(lái)，以便改進(jìn)工作。

從政協(xié)角度講，要努力提高工作質(zhì)量，提高意見(jiàn)建議的參考價(jià)值。今年主要是加強(qiáng)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，明年要在今年的基礎(chǔ)上有一個(gè)提高。調(diào)研、提案、建議案、反映社情民意，都要有一個(gè)提高，從現(xiàn)在起就要開(kāi)始準(zhǔn)備。首先是做好七屆二次會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是大會(huì)發(fā)言要認(rèn)真準(zhǔn)備，提高質(zhì)量。提案也要著手準(zhǔn)備，充分調(diào)研，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，提出高質(zhì)量的提案。政府、政協(xié)要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，在務(wù)實(shí)有效上下功夫。

利用這個(gè)機(jī)會(huì)講了幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望，供大家參考。