審計局長內部人員崗位資格會議講話

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同志們：

《審計署關于內部審計工作的規定》(審計署第4號令，以下簡稱《規定》)已于*年3月4日，自*年5月1日起施行。根據《審計署關于內部審計工作的規定》，*省政府以[*]62號文《關于轉發審計署關于內部審計工作規定的通知》形式轉發給各地級以上市政府，并各縣（市、區）政府及省政府各部門、各直屬機構，并結合本省實際情況，*具體意見。《規定》和《通知》的施行，是我省內部審計工作的一件大事，是內部審計法制化、制度化、規范化建設的重要舉措。為了不斷提高審計人員素質，建立德才兼備的內部審計隊伍，《規定》就內部審計人員實行崗位資格和后續教育制度頒布具體的實施辦法，今天，我們召開會議的主要任務是貫徹審計署第4號令，做好內部審計人員崗位資格證書的核發、管理工作。

近年來，我省內審工作發展很快，勢頭很好。內部審計工作在各級審計機關、內審協會和各部門、企業事業單位領導的重視和支持下，工作積極有效，在加強內審法制建設、拓展工作領域、改進審計方法、提高人員素質等方面取得了顯著成績。全省廣大內審人員以鄧小平理論為指導，緊緊圍繞本單位、本企業的中心開展工作，在財務收支審計的基礎上，積極拓展審計領域，廣泛開展經濟責任審計、效益審計、合同審計、經營決策審計、工程預決算審計、計算機輔助審計、內控制度評審和專項審計調查等各類審計業務，取得了明顯的經濟效益和社會效益，為全省的經濟發展和社會進步貢獻了力量。過去一年，全省各單位內審機構共完成各類審計項目29633個，其中財務收支審計4622個，經濟效益審計2228個，經濟責任審計3565個，基本建設審計14901個，專項資金審計1922個，內控評審1645個；查出損失浪費金額5.72億元，促進增收節支6.38億元，糾正違紀金額8.72億元，其中增加上繳0.22億元，增加留利0.80億元；*建議意見被采納13873條，內部審計工作促進了企事業單位加強管理，提高效益，加強廉政建設。目前全省有內部審計機構5313個，其中專職機構1941個；內部審計員14777人，其中專職人員5780人。為內部審計工作的發展，奠定了良好的基礎。今天，我代表省內審協會對內審工作取得的顯著成績表示祝賀，向支持和重視內審工作的各級審計機關和內審機構的負責人及工作在內審戰線上的同志們表示親切的節日慰問和衷心的感謝。下面我結合當前審計工作談幾點。

一、各級審計機關要認真組織學習，貫徹落實《規定》精神，切實加強對各地區、各部門內部審計工作的指導監督。各級審計機關特別是市級審計機關要以《規定》有契機，努力創造條件，抓緊建立內審協會。積極探索通過內審協會搞好內審管理的路子。要重視內審協會的工作，要通過制定有關規定，加強對內審工作進行指導，通過內審協會加強對內審工作的管理，充分發揮內部審計行業協會的管理、服務、宣傳、交流作用，促進我省內審工作水平的提高。

二、各內審機構要按照《規定》，建立健全內部審計制度和內審機構，充分發揮內部審計的作用。切實加強對內部審計工作的領導，支持。保護內部審計人員依法履行職責，保證內部審計工作的正常開展，并在工作經費上予以保障。要建立獎勵制度，對認真履行職責、忠于職守、堅持原則、做出顯著成績的內部審計人員，給予表彰及獎勵。要將貫徹落實內部審計工作的規定，作為完善內部控制和經濟責任審計考核的一項重要內容。

三、增強素質，在隊伍建設上有新突破。各地區、各單位按照內部審計人員崗位資格證書實施辦法，嚴格把關，切實把政治堅定、精通業務、作風過硬的優秀人才選到內審隊伍中來，充實壯大審計專業技術人員隊伍；建立和完善形式多樣的內審人員培訓機制，通過多層次、全方位的培訓，不斷更新知識、提高能力；積極組織內審人員參加國際注冊內部審計師（CIA）的資格考試，學習和借鑒國外內部審計工作經驗，在我省造就一支專業性、技術精湛、能打硬戰、客觀公正的內審隊伍。

四、理論聯系實際，樹立現代內部審計理念，不斷改進審計技術方法。內部審計作為一項管理工作在規范會計核算、加強財務管理、建立內部控制和促進加強風險管理越來越受到重視。內部審計的范圍，從初始的財務收支審計，現已拓展到全方位的審計。這就內審人員將計算機審計方法和內部控制測評方法、統計抽樣審計方法等先進的技術方法結合起來，使審計手段更加先進，審計效率更高。

五、重視民營、鄉鎮企業內審工作。隨著非公有制經濟在社會主義經濟中重要地位的確立，民營企業、鄉鎮企業生產規模逢勃壯大，但是由于民營、鄉鎮企業在發展過程中存在一些致命的問題：如家族管理現象普遍、公司治理薄弱、小富即安思想嚴重、缺乏長遠的戰略規劃等等。民營、鄉鎮企業要想實現更高的目標，就必須完善公司治理結構，建立現代企業制度。要完善公司治理結構，建立現代企業制度，就必須要發展內部審計，這是民營企業開展內部審計有其內在的客觀和必然的發展趨勢。如何做好民營、鄉鎮企業的內部審計工作，這就各級審計機關加強民營、鄉鎮企業開展內部審計工作的研究、宣傳和業務指導，要把促進民營、鄉鎮企業內審工作發展作為為企業辦好事、辦實事的工作來抓，使還沒有很好開展內審的企業全面了解內審的功能和作用，使已開展內部審計工作的企業走上制度化、規范化的道路，更好地發揮內部審計的監控職能，把我省的民營、鄉鎮企業內審工作推上一個臺階。

六、切實加快我省的內部審計工作信息化建設的進程。為充分體現內部審計協會“管理、服務、宣傳、交流”的宗旨，更好地為廣大內審機構和人員服務，省內部審計協會將加強對內部審計信息管理網絡平臺的管理工作。在實踐中不斷地充實、改進和完善，加大了信息的采集量，全面提高網頁的質量，增強內審信息板塊的功能和作用。并根據內審單位的需要，推廣相關內部審計軟件，進一步提高我省審計工作效率。

按照《規定》、《通知》的建立內部審計制度、規范內部審計行為，還有一段長的路要走，讓我們上下協調、共同努力，把我省的內部審計法制化、制度化、規范化建設推向一個新的臺階。