區(qū)委書記計生教育講話

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同志們：

省計劃生育考核即將開始。區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的是分析問題，查找差距，抓緊整改，確保在省考核中取得良好成績。下面，我講四個方面的問題：

一、要提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感

省里決定11月中旬對我區(qū)計劃生育工作進(jìn)行年終考核。這次省檢查評估，是對我區(qū)近年來計劃生育工作的一次全面評價，是對我區(qū)各級干部駕馭全局能力、組織協(xié)調(diào)能力一次嚴(yán)峻考驗，事關(guān)我區(qū)的整體形象和工作大局。考核成績的好壞，將直接反映我區(qū)近年來計劃生育工作整體水平，影響全市計劃生育工作大局。今年又是省計劃生育屆中考核年，考核成績的60%作為屆末的考核成績。因此，做好這次迎檢工作，確保取得良好成績，意義重大，任務(wù)艱巨。從*同志的通報和各鎮(zhèn)(街)的匯報情況看，我們盡管做了大量工作，取得了明顯成效，但在市檢查考核中仍然暴露了很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，面臨的迎檢形勢非常嚴(yán)峻。基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，計劃外生育的人為瞞報漏報、出生嬰兒性別錯報、清理清查不徹底、獎懲措施不到位、檔簿資料變動不及時、服務(wù)陣地臟亂差等問題比較突出，離省檢的要求還有很大差距。也反映出我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時抓工作不深入、不具體、大而化之，迎接檢查缺乏敏銳性和應(yīng)變能力。同時，省里多年來沒有對我區(qū)計劃生育工作進(jìn)行考核，部分領(lǐng)導(dǎo)干部迎檢應(yīng)對能力弱、組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、方式方法不靈活。這些都將嚴(yán)重影響我們在考核中取得良好成績。做好計劃生育工作的基礎(chǔ)，在于我們平時真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，關(guān)鍵在于考核時思想重視、積極應(yīng)對。各級各部門務(wù)必從全區(qū)工作大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)迎檢意識，堅決克服僥幸心理和松懈情緒，真正把迎檢工作作為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

二、要全力以赴，查漏補(bǔ)缺，全面提高迎檢能力

剛才，*同志對迎檢需要注意的事項作了全面部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。對各個環(huán)節(jié)的工作都要進(jìn)行全面疏理，把困難估計得更充分一些，把每個細(xì)節(jié)考慮得更周全一些，把各項迎檢準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保不出問題。

省里今年對縣(市)提出了八項重點(diǎn)指標(biāo)，各級各有關(guān)部門要對照省考核細(xì)則，逐條逐項地與實(shí)際工作進(jìn)行對接，抓強(qiáng)項補(bǔ)弱項，不斷完善人口與計劃生育工作的軟、硬件建設(shè)。不能有遺漏的項目，不能有與上級口徑不一致的項目，不能有資料之間不銜接的項目，不能有與群眾核實(shí)不相符的項目。

要組織鎮(zhèn)村干部和計生人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)省考核細(xì)則，使大家都對考核內(nèi)容了如指掌、心中有數(shù)，切實(shí)提高迎檢的工作水平和應(yīng)對能力。要針對不同情況，突擊抓好對已婚育齡婦女培訓(xùn)工作，提高他們對計劃生育法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的應(yīng)知應(yīng)會率，切實(shí)解決好“一問三不知”的問題。

三、要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，打好迎檢工作總體戰(zhàn)

計生工作涉及到全區(qū)工作的方方面面，做好迎檢工作必須依靠各級各部門的密切配合。從現(xiàn)在開始，各級各部門要按照省考核細(xì)則和區(qū)里分解的各項任務(wù)指標(biāo)，一項一項地抓好落實(shí)。

聯(lián)系鎮(zhèn)（街）的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要抓緊到鎮(zhèn)(街)，靠上指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，幫助解決一些實(shí)際問題。

區(qū)計生局要選派精干人員聯(lián)系鎮(zhèn)(街)，進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)的工作指導(dǎo)，特別是要針對市檢查發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定措施，抓緊整改，確保不再出現(xiàn)類似問題，影響考核成績。

鎮(zhèn)(街)五職責(zé)任人、尤其是黨政一把手要認(rèn)真履行職責(zé)，親自動員部署、親自調(diào)度指揮、親自進(jìn)村入戶解決實(shí)際問題，全力以赴，做好迎檢的各項工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化包村干部的責(zé)任，特別是對問題村、薄弱村要抽調(diào)精干力量，靠上工作，盡快化解矛盾，解決問題。

>計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，按照計生工作目標(biāo)管理的各項要求，認(rèn)真清理，認(rèn)真整改，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能影響考核成績。

四、要嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲，確保在省考核中取得優(yōu)異成績

在當(dāng)前迎接省檢查考核的關(guān)鍵時期，各級黨政必須高度重視，精心組織，科學(xué)調(diào)度，集中時間、集中人員、集中精力，全力以赴抓好計生迎檢工作，確保省檢查考核不出紕漏。迎檢期間，計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出，區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)計生迎檢工作需要，對計生工作進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度。

要強(qiáng)化工作責(zé)任。在迎檢工作中，要一級向一級負(fù)責(zé)，做到村級向鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)級向區(qū)級負(fù)責(zé)，副職向正職負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照各自所擔(dān)負(fù)的計劃生育職責(zé)，明確分工，把具體工作責(zé)任到人，每件事都要明確干什么、誰來干、干到什么程度、什么時間完成，做到事事有人管，件件有著落，出現(xiàn)問題的要分別追究責(zé)任。

要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。年初，區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，對獎懲做出了明確規(guī)定，在此我再次重申，在省、市計劃生育考核中出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響全區(qū)考核成績，導(dǎo)致全區(qū)人口與計劃生育工作被省、市黃牌警告或納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)（街），給予鎮(zhèn)（街）五職責(zé)任人撤職處分，其他干部兩年內(nèi)不提拔、不重用。區(qū)直部門所包村（居）在省、市計劃生育考核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題、影響區(qū)里考核成績的，當(dāng)年幫包部門不能評先樹優(yōu)，不能評定優(yōu)秀檔次，部門干部不能提拔重用。在這次考核中，對工作不力，影響全區(qū)考核成績的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格按照文件規(guī)定，分清責(zé)任給予相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，決不搞任何照顧，決不姑息遷就。

同志們，當(dāng)前我們面臨著省、市兩級的計劃生育檢查考核，做好今年的計劃生育迎檢工作，事關(guān)全局，意義重大。各級各部門一定要集中時間、集中精力，拿出硬措施、新舉措，加倍努力，扎實(shí)工作，確保圓滿完成今年的人口與計劃生育任務(wù)目標(biāo)，力爭在省檢查考核中取得良好成績。