區委書記跨越式發展動員會講話稿
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同志們：
今天，我們在這里隆重召開2009年工作總結表彰暨2010年跨越式發展動員大會。這次會議既是一次總結表彰會，更是一次進軍2010年的動員誓師會。剛才，我們集中觀看了跨越式發展專題片；程廣民常務副區長宣讀了《表彰決定》；建中街、聯通鄭州分公司作了發言；王鵬區長作了總結和安排，各單位一定要認真抓好落實。同時，會議對2009年跨越式發展工作中涌現出的先進集體和個人進行了隆重表彰。在此，我代表區四個班子，向受到表彰的先進集體和個人為全區經社會發展所作出的積極貢獻表示衷心地感謝！下面，根據區委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。
一、澄清“底子”，認清局勢，牢牢把握發展主動權
不審天下之勢，難應天下之務。能否以寬廣的眼界把握大勢、以清醒的頭腦審視自我，直接關系到今后一個時期的發展走向和我們的工作成效。也只有這樣，才能在各種壓力和挑戰面前實現強勢突圍。
（一）發展勢頭強勁，應當保持自信。艱辛的2009年，我們在毫無外力可借的形勢下，遭遇了百年不遇的經濟危機，而且積極應對了資金土地短缺、發展空間受壓、策劃規劃滯后，以及鄭州發展戰略東移北擴不利影響等一系列發展瓶頸，在前進的道路上經歷了新世紀以來最為困難的一年。在這種情況下，區四個班子團結帶領全區廣大黨員干部和社會各界人士，不逃避、不氣餒，在危機中搶抓機遇、在奮進中積累能量，經歷了一個“驚心”的年初和一個“驚喜”的歲尾之后，實現了一個絕處逢生的轉身，積累了奮戰2010的各種優勢。一是基礎優勢。財政收入凈增1.56億元，總量達11.6億元，主要經濟指標均實現甚至超過年初預期。完成重點項目建設61個，累計完成投資544.7億元，城鎮固定資產投資增速位居市內六區第一。引進超億元項目21個,其中超10億元項目6個，華潤萬象城等大項目落戶，格瑞印象城、粵海酒店、地一大道等一批項目投入使用。我區榮獲“鄭州市跨越式發展先進單位”稱號。二是認知優勢。堅持以理性的思維分析格局變化、以銳利的眼光審視現實，經過區四個班子的調研論證和專家的把脈會診，全區的發展戰略、發展思路、發展重點進一步明確，并已成為統一思想、凝聚人心的重要力量，全區上下齊心協力促發展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。三是規劃優勢。通過公開招標，對全區發展戰略、產業規劃、路網規劃進行了策劃設計。商圈規劃以及各片區規劃全面展開，尤其是鳳湖生態旅游區概念性總體規劃的正式啟動，廣場商業中心區城市設計、運河新區概念性總體規劃和景觀規劃的完成，產生了強烈的沖擊力，外界對的關注度、認可度進一步提高。四是機制優勢。著眼于科學發展的要求和轄區實際，先后建立了“跨越式發展五大推進機制”、干部作風建設“六大體系”、項目推進“六個一”工作機制、社會救助“四個一”模式和信訪穩定工作“七大體系”，從經濟發展，到社會民生事業、干部作風，再到信訪穩定，全區各項工作逐漸步入了規范化、制度化軌道。五是空間優勢。2009年，經過全區上下的共同努力，尤其是區國土資源局的辛勤努力，全區156.2平方公里的土地二次規劃修編已經報批，新增建設用地8平方公里，基本農田減至8平方公里，全年整理閑散土地396.3畝，拆遷66.4萬平方米，為提升產業檔次、優化產業布局、擺布項目提供了空間，特別是運河新區、鳳湖休閑生態旅游區的開發建設得到了省市領導的肯定，為我們拉大城市框架提供了寬闊的平臺。六是干群優勢。通過干部效能建設、建立作風建設剛性機制，進一步激發了廣大干部干事創業的熱情與活力，“行動迅速、善抓落實、創新創效、廉政為民”已成為全區上下的自覺行動。不僅打造了一支能吃苦、能戰斗、能攻堅、能奉獻的發展團隊，而且樹立了良好的外部形象。同時，始終把群眾利益放在首位，全年向民生事業投入5.8億元，民生問題得到有效解決，極大地密切了黨群干群關系，調動了廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，形成了黨員干部心系發展、情牽群眾，廣大群眾支持發展、富而思進的良好氛圍。
在2009年這場“大考”面前，我們歷經艱辛而意志更加堅強、戰勝考驗而思路更加清晰，經濟社會在跌宕起伏間逆勢起航、成績斐然。這主要得益于市委、市政府的正確領導，得益于市直部門的大力支持，得益于區四個班子的精誠團結、和衷共濟、萬眾一心、眾志成城，更得益于全區廣大黨員干部、企業家以及社會各界人士的頑強拼搏、開拓進取。在此，我代表區四個班子和全區66萬人民，向日夜操勞、奮斗奉獻、忘我工作的全區廣大黨員干部職工，以及關心支持經濟社會發展的企業家和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
（二）困難依然不少，必須保持清醒。在看到成績和有利條件的同時，我們更應該冷靜下來，深刻認識當前面臨的困難與問題，在思想上、行動上做好迎接挑戰的充分準備。從外看，用專家的話說，2010年全球經濟進入了“后金融危機”時期，下滑雖然停止，但復蘇基礎尚未穩固。總理在《政府工作報告》中指出“決不能把經濟回升向好的趨勢等同于經濟運行根本好轉”，“如果說2009年是進入新世紀以來中國經濟最困難的一年，那么2010年將是中國經濟最為復雜的一年”。這就是說，今年不可能是一個逆境，但也不可能是一個絕對的順境。國內外經濟回升基礎還不牢固，經濟下行風險并未完全消除；國家19個月來首次提高存款準備金率，信貸投放力度有所收縮；特別是中央更加注重發展方式的轉變，資源環境約束進一步嚴格，對我區資源能源型產業發展影響更加明顯，對新上項目的準入門檻將會進一步提高，這盡管對長遠發展有利，但對當前急需項目支撐的區來講，是一種嚴峻的挑戰。從內部看，集中表現為“雙重壓力”和“四大矛盾”。所謂“雙重壓力”，就是既面臨加快發展的壓力，又面臨科學發展的壓力。加快發展與科學發展本身并不矛盾，但是就我區而言，如果沒有一個較快的發展速度，與其他區的差距將會拉得更大，這樣不僅會放慢跨越式發展進程，而且難以解決我區固有的一些矛盾和問題。而在加快發展的過程中，受傳統習慣、產業結構、發展空間等因素制約，我們在更新發展觀念、創新體制機制、轉變發展方式等方面難度更大，實現科學發展需要付出更大努力。所謂“四大矛盾”，一是產業結構性矛盾突出。我們引以為豪的商貿業，只是區位和交通優勢帶來的結果，業態層次低、硬件基礎弱、產業鏈條短、經濟效益差，并且隨著交通信息化步伐的加快，這種優勢正面臨著萎縮的處境。多元化支柱產業體系遠未形成，產業結構單一化和抗風險能力弱的問題仍很突出，而“構筑以現代服務業為主導、先進制造業為支撐的現代產業體系”，目前只停留在思路層面和初步實踐時期，還沒有全面進入操作階段。由于長期受自然條件和發展模式的影響，解決“三農”問題的手段還比較傳統，農業資源沒有得到充分、高效利用；新農村建設還局限于政府推動，市場化推進新農村建設還有很長一段路要走，存在政策性的障礙。工業經濟雖然有了較快發展，但缺少百億元大項目的支撐、稅收貢獻不高，稅源在很大程度上還依賴于房地產業和建筑業。二是民間投資積極性與項目推進速度矛盾突出。雖然知名開發商對我區具有濃厚的投資興趣，但因各種限制性條件制約，特別是當前手續辦理難等問題，造成資金長期處于棚架狀態，不僅影響了項目的見效周期，而且嚴重挫傷了民間投資積極性。這在發展一日千里、機遇轉瞬即逝的今天，是資源的極大浪費。三是區位優勢與城市形象競爭力矛盾突出。按理說，我區地處省會中心，交通、人文等優勢獨特，本應具有不可復制的競爭力，但實際情況還是有很大差距的，各種建設雜亂無章，占道經營屢禁不止，各種管線縱橫交錯，城中村、出入市口、城鄉結合部形象極差，毫無城市競爭力可言。這些本是表象，完全可以逐步解決，但尤為痛心的是，很多人在長期的蝸居中已完全“適應”這種狀態，形成“青蛙效應”，即使有所動作，也完全依靠政府買單，缺少經營城市的理念。四是強勢突圍的工作要求與個別干部的工作狀態矛盾突出。無論是落實“一二三四五六”的工作部署，還是招商引資、推進項目、升級產業，都需要披荊斬棘的精神和百折不回的斗志，絕大部分干部都形成了這一共識，但仍有個別干部甚至是主要領導干部求穩怕亂、觀念滯后、抱殘守缺，滿足于“步子不大年年邁、效益不高年年增”，缺乏立大志、干大事、創大業、爭一流的思想；部分同志在崗不在狀態，只當和尚不撞鐘，只會找借口，不想找辦法；有些單位主動能動意識不強，各自為戰、工作脫節、缺乏合力，指揮部與項目部、個別單位和分管副職在工作銜接上表現得尤為突出；一些機關工作人員安于現狀、不思進取，滿足于應付日常業務，遇到稍有難度的工作就無法勝任，一旦遇到急難險重任務，總是由那些“兜底”的能干的人承擔，工作強度極不平衡；一些人遇到困難就上交，遇到矛盾就上交；還有個別人見利益就攬、見責任就推、見“位置”就要，與跨越式發展的要求極不相稱。這些問題雖然不是主流，發生在極個別部門和極少數人身上，但必須引起我們的高度警覺和深刻反思，決不能任其滋生蔓延。
（三）競爭更加激烈，更需積極應對。成績和困難是發展過程的兩個方面，任何時候、任何地方都回避不了。也正因為如此，各地都在全力以赴地放大優勢、克難攻堅，以取得更大的發展成效，這使得區域競爭更加激烈，各地競相崛起的態勢咄咄逼人。且不說與沿海發達地區無法同日而語，就是與市內各兄弟縣市區相比，也容不得我們有絲毫的懈怠。2009年，我區除城鎮固定資產投資以38.8%的增速位居市內六區第一外，地區生產總值、財政收入、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等指標增速分別位居第4、3、3、4位，均在中位徘徊。今年前兩個月，我區財政收入完成2.2億元，而金水區、管城區分別完成6.2和2.3億元，其中金水區幾乎是我們的3倍，多年來排在我們后面的管城區也走在了前面，即便是排在第四位的中原，也僅與我們相差700萬元，隨時有超過的可能；就增速而言，我區為14.3%，在六區中排名倒數第一，而金水區高達89.6%。放眼中部地區，差距更加明顯。去年長沙芙蓉區、雨花區財政收入均達到20億元，武漢江漢區、江岸區、武昌區都在18億元左右，并且都達到了20%左右的增速。對這些地方奇跡般地崛起，有些人看了眼饞，但我們要心里服氣。去年，我們在談項目的過程中考察學習了武昌等地，這些地方不僅經濟發展速度快、質量高，而且招商引資力度大、勢頭猛，發展后勁充足、前景廣闊，真正駛入了經濟加速發展的快車道。與他們相比，無論是經濟總量還是發展后勁，無論是招商氛圍還是引資招數，無論是項目數量還是投資規模，或是推進項目的思路、舉措，差距越來越明顯，不是身臨其境，確實難以置信。我們比差距、找原因，不是妄自菲薄、否定過去，而是反驕破滿、自我加壓。差距并不可怕，可怕的是忽視差距、甚至不敢承認差距。只要我們正視差距，辯證地看待差距，視差距為潛力，變差距為動力，就能夠知恥而后勇，就能夠在差距中發現新機遇、實現大發展。
區委常委會多次對跨越式發展問題進行研究，大家總體認為，當前的區已經進入了三個時期：即利弊交織的拐點期、承前啟后的關鍵期、轉型提質的攻堅期。一個拐點、一個關鍵、一個攻堅，需要我們負重拼搏、砥礪奮進、強勢突圍。
二、把握“盤子”，強勢突圍，進一步提升發展境界
發展是解決一切問題的“總鑰匙”。經過多年的積累，已經奠定了良好的發展基礎，邁開了前進的重要步伐，也證明了沒有什么困難可以阻擋我們前進的腳步。但接下來要做的是小步慢行、亦步亦趨，還是大干快上、強勢突圍，是首先要做的歷史選擇。縱觀當前的發展背景、發展要求、發展任務和沒有外力可借的發展現實，順水推舟似的小發展、慢發展，已遠不能符合跨越發展、科學發展的時代要求，我們必須要強化“突圍”意識，并且是堅定、堅毅、堅韌地主動突圍、強勢突圍，才能闖出一片新天地。這必須要從思想深處解決好為什么要突圍、從哪里突圍、如何突圍的問題。
為什么要突圍？最簡單的講，因為我們已經被重重包圍，無路可退。1997年被金水區超過之后，下滑至第二名；前兩個月，又被管城超趕，我們已經淪為不折不扣的第二陣營。標兵已經遠遠地把我們甩在后面，追兵已變成標兵，尤其是近一兩年來，各縣市區在招商引資、項目推進、商圈建設等方面更是突飛猛進。一時的落后和階段性的位次下滑并不可怕，真正可怕的是很多同志還很滿足于這個“第二”。大魚吃小魚、快魚吃慢魚。如果再不能提速趕超，跟不上發展步伐，就會越來越落后，導致惡性循環。面對如此激烈的競爭，面對繁重的發展任務和沒有外力可借的現實，擺在我們面前的只有一條路：不畏強手、直面困難、忍辱負重、背水一戰。否則，我們輸掉的不僅是幾個項目，也不僅是2010年，還會輸掉的發展大業、輸掉組織和全區66萬人民的信任。
從哪里突圍？對當前的來講，突圍可能是一場長期的戰斗，但就今年而言，最重要的是要在項目推進、效能提升、環境美化上去突圍。首先，要堅定不移地實施“項目落地年行動”。項目是我們殺開血路、突出重圍所必須依賴的“武器”，絕不能因為一時的困難而動搖信念，全區上下必須轉變項目建設“配角論”、“無為論”、“無關論”和“唯條件論”，每個人都要敢于爭當主角，把“項目至上”的意識落在實處，真正把2010年變成項目的落地年、突破年、豐收年。其次，要堅定不移地實施“市容環境美化年”行動。通過建立區域資源整合機制，優化城市元素配置，全面提升區城市形象競爭力，以此爭取競爭砝碼和取勝機會。第三，要堅定不移地實施“工作效能提升年”行動。這是推動前兩個活動高效開展的保障性工作，必須出重拳、下狠招，從體制機制上消除畏難、厭戰、抱怨等情緒，真正讓各項工作速度“快”起來、質量“好”起來、效益“高”起來。近期，還要專門召開“三大行動”動員會，牽頭單位要抓緊做好準備。
如何去突圍？我們沒有成熟的路可走，沒有固定的模式可循。突圍必然有風險和責任，但必須要突圍成功：一要有方向。也就是我們常說的有思路，講的是一個戰略眼光問題。科學發展是任何時候都不能動搖的，必須進一步總結提煉學習實踐科學發展觀活動成果，深刻理解其本質要求、豐富內涵、目標取向和實現途徑；要按照“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的要求，善謀劃、精運作，不斷開創各項工作新局面。二要有目標。對于各鄉鎮辦、區直部門而言，完成年初制定的目標只是最起碼的標準和底線，不算突圍。要想突圍，至少要超進度、超目標完成任務，在大項目、名項目方面，在投入了多少資金、實現了多少稅收上見到實實在在的成效，這樣才能快速實現“一二三四五六”的工作部署。三要有膽略。敢于沖破舊體制、舊模式的條條框框和陳規舊習，善于創造性地開展工作；具備一種敢闖敢試、敢為天下先的精神，敢于把“官帽子”放在一邊干工作。現在，有些干部在推進工作中，不敢承擔責任，唯恐丟了自己的“烏紗帽”，這種思想不同程度地存在。實際上，要想干好工作，做出一番驚天動地的事業，沒有敢于擔當責任的精神是不行的。現在，我區正處于第三次創業期。第一次創業期發生在改革開放之初，第二次發生在上世紀80年代末和90年代初，當時以商圈為代表的商貿業發展，拉開了區商貿中心區建設的序幕，奠定了區商貿地位的雄厚基礎。有很多商場和批發市場在當時建立起來，但經過20年左右的發展，我區商業基礎設施出現了硬件基礎差、業態層次低、經濟效益不高的現象。如果不面對現實，升級產業集群，我們就有可能敗下陣來。當前，我區正值難得的發展機遇，盡管鄭州市發展戰略和重心是東移，但東區的發展尚處于起步期，還沒有真正形成人氣旺盛、功能完善的商業圈。我們需要利用區交通發達、人氣旺盛和商貿文化底蘊深厚的優勢，快速提升商貿業發展。目前，商圈城市設計工作已經完成，11個項目也已經全部啟動。其中華潤萬象城已經奠基，其他正在陸續辦理拆遷許可證，有望在3月底全部辦理完畢。同時，要全力推進城中村改造項目。今年我區的17個城中村改造項目，除了已在建設的村外，重點推進孫八砦、黃岡寺、高砦、馮莊、兌周村等5個村的改造。目前，區人氣比較旺的優勢非常明顯，開發商對我區的投資積極性、熱情很高，一定要抓住2~3年的機遇期，完成舊城改造和城中村改造等城市更新計劃，提升商貿業業態，建立起產業集群，拉長產業鏈條，提高產業經濟效益，真正把我區打造成中高端商業集聚區。大家一定要看到這種機遇和優勢，甩開膀子、放下包袱，大干2~3年。如果錯失良機，到時再想有大發展就非常困難。當然，這不是要求大家蠻干、胡干，而是要講究策略、講究方式方法，學會在夾縫中求生存，在競爭中求發展。只要是為了的發展大局，為了百姓的利益，即便出現失誤，我們也會實事求是地理解和保護干部的積極性，對干部負責任，為同志們干事創業做后盾。四要有辦法。很多單位的基礎條件非常接近，干得也很辛苦，但效果大不一樣，很重要的一個原因就是方法問題。發展，不是簡單地比葫蘆畫瓢，上級說要“怎樣”，下面重復說“要怎樣”，到頭來力沒少出、汗也沒少流，效果不理想。這也是我一直在強調“善抓落實”，而不是“狠抓落實”的原因。現在，既是發展條件趨緊的時期，也是各地進一步拉開差距的要害時候。在條件寬松時，大家都一樣在發展，分不出彼此上下；條件趨緊時就不一樣了，平庸的地方會隨大流，別人咋辦我咋辦，甚至趁機喘口氣，而頭腦清醒的地方則會創造條件，另辟蹊徑。關鍵要方法對路，不擺“花架子”、只找“金點子”，敢于在工作中出新招、使絕招、用殺手锏，善于抓關鍵、抓特色、抓亮點，在創新中激發干事熱情、解決實際問題。五要有胸懷。心有多大，舞臺就有多大，事業就有多大。全區上下要立志干大事、創大業；牢固樹立“發展、我的責任”和“全區一盤棋”思想，敢于舍棄個人得失和局部利益；不僅要具有“能干事”的本領，還要強化“能共事”的作風，做到九牛爬坡、個個使勁，捆在一起打整體仗。過去，外國經常評價中國人說：一個中國人是一條龍，三個中國人就成了三條蟲。我國在文化層面出現的不善于或不能合作，內訌性強。往往導致一個人干事，就會干出一番事業；多人干事，就會出現推諉扯皮甚至相互拆臺，最后導致干不成事。我們作為區的黨員干部，能否在這方面減少糟粕文化帶來的負面影響。21世紀國際教育委員會提出教育的四大支柱是“四個學會”。第一要學會學習，第二要學會做人，第三要學會做事，第四要學會共處。這不僅是對教育和學生提出的目標，也是對全體廣大黨員干部提出的目標。這一目標聽起來很簡單，但做起來卻很難。現在，有些干部不同程度地存在不會學習、不會做人、不會做事、不會共處的問題，我希望每個人都要好好反思自己。如果大家都能夠認真踐行學會學習、學會做人、學會做事、學會共處，我相信廣大黨員干部的素質和境界提升到很高層面。六要有韌勁。發展是一個螺旋上升的過程，不可能一帆風順，尤其是我區正處于爬坡過坎、任務繁重的緊要關口，資本運作、項目落地、拆遷改造、產業升級等一系列工作，會遇到很多難以預料的挫折，加之體制、機制等因素制約，要實現提速超趕確實很難，但也正是因為難，才能真正考驗我們的執政能力和水平。必須帶著“釘子”精神，忍辱負重、披荊斬棘、鍥而不舍地抓工作，遇到矛盾不回避、面對困難不退卻，不達目標不罷休、不見成效不收兵。在這里，我要特別強調，大家要忍辱負重抓落實。推進工作中絕不可能是一帆風順的，將會遇到這樣那樣的困難和問題，這是一種自然規律。現實中，不可能讓你去完成一項任務，人力、物力、財力一應俱全，如果是這種情況，任何人都能做到，關鍵是不現實。在座的各位都不是一般同志，應該有忍辱負重、善抓落實的素質和能力。一般同志遇到困難、矛盾和問題，要么上交矛盾、要么撂挑子、要么發牢騷抱怨，領導過問只有找理由解釋的本事，就是沒有解決問題的本領，這種情況在干部隊伍中普遍存在。實際上，一名干部的成長，沒有經歷過困難和挫折，就難以成長、成熟，最后成就大業。七要有激情。人沒有激情，就會暮氣沉沉；領導干部沒有激情，就難以凝聚人心。必須始終以的各項事業為己任，切實增強“晝無為、夜難寐”的緊迫感、“朝受命、夕飲冰”的使命感，珍惜時光、滿腔熱情地投入工作，在激情、高效的工作中實現自我價值。面對所謂的困惑、沮喪，只要精神不倒、心懷豪氣、志存高遠，堅定執著地往前闖，一定會開辟另一條新路。新東方學校的校訓，希望大家認真品味——追求卓越，挑戰極限，從絕望中尋找希望，人生終將輝煌。八要有奉獻。人總要吃東西才會長大，有些人吃的是飯，有些人吃的是“虧”。不要去斤斤計較個人得失和一時利益，要先問自己為別人做了什么、為做了什么、為社會做了什么，再問你該獲得什么。要主動把工作時間延伸到8小時之外，勇做“工作狂”，要善于利用自身的一切資源，為工作創造條件，切實把工作當作自己的事、當作自己家的事來辦。不是工作需要你，而是你需要工作；不要把工作當成一種負擔，要知道工作是一個人一生中的重要責任。九要有作為。今年，已經有了明確的思路、切實的措施和具體的目標，剩下的就是怎么去干、怎么干好的問題。要經常反思一下自己，想一想、看一看在自己的崗位上參與解決了多少矛盾，化解了多少難題，落地了多少項目，辦成了多少事情，為人民群眾帶來了多少好處和利益。要在這樣的自我反省中自我教育、自我調整、自我完善、實現價值。
三、找準“路子”，砥礪奮進，強力推進新一輪跨越式發展
2010年，是全面完成“十一五”、蓄勢謀劃“十二五”的關鍵一年，是新一輪跨越式發展的攻堅之年，更是我區能否實現突圍跨越、加速發展帶有決定性的一年。今年的各項工作被賦予了更多承上啟下的重任，必須不惜一切代價，確保各項工作尤其是事關發展大局的各項重點工作高效推進。
（一）在加快結構調整中夯實根基。經過經濟危機的沖擊和洗禮，當前的經濟不僅面臨資源、環境等成本上行壓力，也明顯受到節能減排的制約。推動經濟結構調整，已成為擺在我們面前的一項急迫而重大的課題。對現階段的來講，要重點圍繞產業結構、投資結構和區域結構三大主線，把產業提升作為擺脫傳統發展路徑的首要選擇，努力走出一條符合科學發展要求的趕超之路。一要加快推進產業集群建設。利用市場約束和資源約束的“倒逼”機制，淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產能，支持發展創意、金融、旅游等新興產業；促進商貿業、傳統專業市場提檔升級；引導社會資金，市場化推進新農村建設。對我區來講，利用市場化模式推進新農村建設很有必要。農村和農民的市場需求很大，但這一方面我們做的還不夠。現在，我們正在謀劃運用市場化手段推進新農村建設的方案。目前，我區有10萬多農民，還有廣大的發展空間，如果整合好農村的資源和空間，新農村建設將成為振興、實現騰飛的重要力量。同時，要利用好轄區科研院所優勢，引導企業與高等院校、科研院所的聯合開發，加快傳統產業的技術改造進程；集中使用科技三項經費，鼓勵企業提高自主創新能力。進一步加快六大產業集群建設步伐，將產業鏈條拉長、加寬、增厚，努力掌握定價權，提升產業的聚集能力、抗風險能力和對外競爭力。二要優化投資結構。把增加投入和調整結構結合起來，有目標、有重點、有計劃地引導民間投資向優勢產業、城市基礎設施建設、新農村建設、民生社會事業等領域集中，統籌推進經濟社會發展。三要優化生產力布局。以挖掘資源潛力為切入點，重點打造四大經濟板塊，促進各種生產要素的整合與增效。對于中心城區、黃金十字架區域，主要通過城中村改造和舊城改造，騰出建設空間，發展商圈經濟；運河新區、鳳湖休閑生態旅游區的開發建設，全區上下要統一思想、堅定信心，抓住當前民間投資積極性較高的機遇，抓緊啟動先期建設，逐步構建高效益、高產出、高稅收的“新市場”。同時，馬寨食品工業園要積極引進大項目、名項目，在提升產業經濟效益上下功夫，這是今后一個時期“調結構”的重中之重。超級秘書網：
（二）在狠抓項目推進中增強后勁。項目是加大投入的載體、結構調整的源頭，是推動發展、實現跨越的“牛鼻子”。去年的成績主要依靠項目，將來的發展還是要依靠項目。今年，我區重點推進的“三大行動”之首就是“項目落地年行動”，全區上下要繼續把項目建設置于經濟工作的核心位置。首先，要消除無為、無關、無用思想。大家知道，尚處于“吃飯財政”階段，如果沒有新的項目，就難以產生新稅源，尤其是今年所列178個項目中的67個重點項目，是區委、區政府經過反復梳理、綜合分析而嚴格篩選出來的，關聯度高、帶動力強，是我們實現跨越式發展的重要突破點，必須想盡一切辦法確保其快速推進。在座的各位大多都要在工作、生活一輩子，且不說為了建設、發展，就是為了自己的工資和養老也要把項目搞上去。必須把項目作為“生存壓力”去看待。在項目推進過程中，區沒有前線和后方、沒有配角，各單位都要把項目作為頭等大事、分內之事、必辦之事，主動參與、齊抓共管；區四大班子領導、科級干部，每個人都要有任務、有責任；每個人都要做到“一切為了項目，為了項目一切”，確保項目落地年行動取得重大突破性進展和重大成果。其次，要破除唯條件論，打破常規抓項目。推進項目固然離不開環境條件，但條件只是外部因素，主觀能動性才是決定發展的內在動因。只要開動腦筋、創新思維，完全可以創造條件加快發展。我國在改革開放以后，南北方發展差距體現在抓項目和市場化運作的觀念上，南方沿海地區緊盯市場，市場需要什么，他們就研發、生產、供應什么產品，這樣就拉動了南方地區經濟社會的快速發展；而北方和中西部地區眼盯資源，有什么賣什么，根本不去緊盯市場，結果是靠賣資源越來越窮，即使富裕了，也是個別人的或者是短暫的。物資資源是有限的，賣完以后怎么辦？我們一定要充分發揮主觀能動性，在依托市場開拓市場上下功夫。在思想層面上，各級干部尤其是領導干部要敢于吃虧讓利，強化“吃虧讓利甚至補貼以培育大項目”的意識，善于算大帳、總帳、長遠帳、綜合帳，敢于“讓企業賺現在的錢，政府賺將來的錢；讓企業賺有形的錢，政府賺無形的錢”，政府追求經濟、社會、民生、綜合效益的統一，各地在招商引資方面競爭激烈，為了引進大商、名商，互相壓低條件，甚至給予土地、稅收等方面的優厚條件，但目前這種局面還沒有根本轉變。面對這種現狀，我們要勇敢看待現實，一個地區的發展必須順應社會規則，要堅決避免因目光短視而造成長遠發展的被動。在操作層面上，項目落地是一個復雜的系統工程。各職能部門、各指揮部要充分發揮綜合協調作用，對涉及項目建設的重大問題，及時召開協調會通盤研究；對自身能夠解決的，不等不靠，及時拿出方案，落實到人，限期解決；對較為復雜需協調解決的，要提出針對性的建議，決不能出現“沒辦法”、“不能辦”的現象。在結果層面上，一是推進要快；二是效益要好。這個效果要好主要有三層意思，第一層意思是見到稅收，因為財政收入體現的是最直觀的實力；第二層意思是投資額，固定資產投資體現的是未來的發展后勁、將來要產生的稅收；第三層意思是社會效益，能夠通過一系列項目，拉動群眾就業，擴大的對外影響力，引來更多的項目和資金，形成良性循環。第三，要建立項目快速推進機制。要按照即將下發的《項目準入和退出管理辦法》，做深、做細項目包裝、論證、推介、洽談、簽約、落地、開工、建設等每個環節，做到分級管理、環環相扣，切實提高項目運作的質量和效益。一是抓好項目包裝。克服“重建設、輕前期”的思想，通過高品位策劃，精雕細琢，增加項目的賣點。現在，我們在項目運作中，項目包裝環節相當薄弱，希望招商引資項目運作指揮部和區直有關職能部門，一定要在項目包裝方面下大功夫，真正把高水平、高質量的項目推介出去。二是抓好項目選商。要重點考察投資主體的投資強度、經營業績，技術實力、管理團隊等因素，選好投資規模大、帶動能力強、綜合效益好的大項目、好項目、名項目，尤其要瞄準世界500強、國內500強、民營企業100強及行業龍頭，重點引進、重點運作。三是抓好項目論證。要組織專業人員扎實做好項目建議書、可行性報告、效益分析等工作，進一步提高項目的成熟度和可操作性。四是抓好項目手續辦理。手續辦理是項目推進的核心環節，也是制約項目落地的重大瓶頸。必須善于利用一切可以利用的資源、調動一切可以調動的力量，利用各種渠道，積極、主動地為項目辦理土地、規劃、環評等手續，創造性地開展工作，絕不能事事都找依據。客觀上講，由于體制機制問題，在項目手續辦理過程中，職能部門之間互相推諉扯皮。在這種情況下，我們應該鎖定目標，然后大家共同努力、披荊斬棘，掃除走向目標道路上的一切障礙，最后實現項目落地。改革開放的總設計師鄧小平同志說過：“發展是硬道理。”如果限于條條框框，不敢創新，那么項目就很難落地。尤其是職能部門的同志，一定要克服條條框框的思想，要站得高一點，看得遠一點，增強推進項目的緊迫感。五是抓好項目建設和后期服務。要盡一切可能地為項目建設營造好法制、政務等環境，努力縮短項目見效周期。確因投資方出現無法推進的問題，要盡可能提供幫助；如確實無法推進，要穩妥啟動項目退出機制，堅決不能長期擱置。
（三）在加強財稅征管中強化實力。無財難行政。各項工作的順利開展，必須有一定的財政實力作為后盾。要把圓滿完成全年財政收入任務放在一個更加突出的位置，依法征收、應收盡收、不講條件、確保完成。一要依法加強稅收征管。加大對重點稅源、重點稅種、重點行業的稽查力度，嚴防跑、冒、滴、漏等現象，杜絕人情稅、關系稅。在財稅和審計工作會議上，我提出了財稅部門八大體系建設，你們要認真研究、抓好落實；一定要要解放思想，創新方法措施，確保顆粒歸倉。在稅收征管過程中，確實存在不少問題。我在上街區任區長的時候，在全區開展了一次稅務大稽查行動，從稅務稽查情況看，所有的企業都存在著不同程度地偷稅漏稅現象，在區是否存在這種現象。但是，我們要處理好依法征稅、應收盡收與優化環境以及保護利益之間的關系，處理好“雞生蛋”與“蛋生雞”的關系，決不能殺雞取卵、收過頭稅。二要做大財政“蛋糕”。在鞏固基礎財源的基礎上，積極扶持骨干財源、培育后續財源，尤其要在支持項目建設、招引企業總部方面下功夫，進一步夯實收入增長基礎，優化稅源結構。同時，要搶抓國家繼續實施積極的財政政策的機遇，主動與上級部門做好銜接，努力爭取更多的資金和項目。三要提高財政資金使用效益。牢固樹立過緊日子的思想，辦任何事情都要講核算，計成本，勤儉辦事、厲行節約，爭取少花錢多辦事、不花錢也辦事，集中力量辦大事。這方面減少糟粕文化帶來的負面影響。21世紀國際教育委員會提出教育的四大支柱是“四個學會”。第一要學會學習，第二要學會做人，第三要學會做事，第四要學會共處。這不僅是對教育和學生提出的目標，也是對全體廣大黨員干部提出的目標。這一目標聽起來很簡單，但做起來卻很難。現在，有些干部不同程度地存在不會學習、不會做人、不會做事、不會共處的問題，我希望每個人都要好好反思自己。如果大家都能夠認真踐行學會學習、學會做人、學會做事、學會共處，我相信廣大黨員干部的素質和境界提升到很高層面。六要有韌勁。發展是一個螺旋上升的過程，不可能一帆風順，尤其是我區正處于爬坡過坎、任務繁重的緊要關口，資本運作、項目落地、拆遷改造、產業升級等一系列工作，會遇到很多難以預料的挫折，加之體制、機制等因素制約，要實現提速超趕確實很難，但也正是因為難，才能真正考驗我們的執政能力和水平。必須帶著“釘子”精神，忍辱負重、披荊斬棘、鍥而不舍地抓工作，遇到矛盾不回避、面對困難不退卻，不達目標不罷休、不見成效不收兵。在這里，我要特別強調，大家要忍辱負重抓落實。推進工作中絕不可能是一帆風順的，將會遇到這樣那樣的困難和問題，這是一種自然規律。現實中，不可能讓你去完成一項任務，人力、物力、財力一應俱全，如果是這種情況，任何人都能做到，關鍵是不現實。在座的各位都不是一般同志，應該有忍辱負重、善抓落實的素質和能力。一般同志遇到困難、矛盾和問題，要么上交矛盾、要么撂挑子、要么發牢騷抱怨，領導過問只有找理由解釋的本事，就是沒有解決問題的本領，這種情況在干部隊伍中普遍存在。實際上，一名干部的成長，沒有經歷過困難和挫折，就難以成長、成熟，最后成就大業。七要有激情。人沒有激情，就會暮氣沉沉；領導干部沒有激情，就難以凝聚人心。必須始終以的各項事業為己任，切實增強“晝無為、夜難寐”的緊迫感、“朝受命、夕飲冰”的使命感，珍惜時光、滿腔熱情地投入工作，在激情、高效的工作中實現自我價值。面對所謂的困惑、沮喪，只要精神不倒、心懷豪氣、志存高遠，堅定執著地往前闖，一定會開辟另一條新路。新東方學校的校訓，希望大家認真品味——追求卓越，挑戰極限，從絕望中尋找希望，人生終將輝煌。八要有奉獻。人總要吃東西才會長大，有些人吃的是飯，有些人吃的是“虧”。不要去斤斤計較個人得失和一時利益，要先問自己為別人做了什么、為做了什么、為社會做了什么，再問你該獲得什么。要主動把工作時間延伸到8小時之外，勇做“工作狂”，要善于利用自身的一切資源，為工作創造條件，切實把工作當作自己的事、當作自己家的事來辦。不是工作需要你，而是你需要工作；不要把工作當成一種負擔，要知道工作是一個人一生中的重要責任。九要有作為。今年，已經有了明確的思路、切實的措施和具體的目標，剩下的就是怎么去干、怎么干好的問題。要經常反思一下自己，想一想、看一看在自己的崗位上參與解決了多少矛盾，化解了多少難題，落地了多少項目，辦成了多少事情，為人民群眾帶來了多少好處和利益。要在這樣的自我反省中自我教育、自我調整、自我完善、實現價值。
三、找準“路子”，砥礪奮進，強力推進新一輪跨越式發展
2010年，是全面完成“十一五”、蓄勢謀劃“十二五”的關鍵一年，是新一輪跨越式發展的攻堅之年，更是我區能否實現突圍跨越、加速發展帶有決定性的一年。今年的各項工作被賦予了更多承上啟下的重任，必須不惜一切代價，確保各項工作尤其是事關發展大局的各項重點工作高效推進。
（一）在加快結構調整中夯實根基。經過經濟危機的沖擊和洗禮，當前的經濟不僅面臨資源、環境等成本上行壓力，也明顯受到節能減排的制約。推動經濟結構調整，已成為擺在我們面前的一項急迫而重大的課題。對現階段的來講，要重點圍繞產業結構、投資結構和區域結構三大主線，把產業提升作為擺脫傳統發展路徑的首要選擇，努力走出一條符合科學發展要求的趕超之路。一要加快推進產業集群建設。利用市場約束和資源約束的“倒逼”機制，淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產能，支持發展創意、金融、旅游等新興產業；促進商貿業、傳統專業市場提檔升級；引導社會資金，市場化推進新農村建設。對我區來講，利用市場化模式推進新農村建設很有必要。農村和農民的市場需求很大，但這一方面我們做的還不夠。現在，我們正在謀劃運用市場化手段推進新農村建設的方案。目前，我區有10萬多農民，還有廣大的發展空間，如果整合好農村的資源和空間，新農村建設將成為振興、實現騰飛的重要力量。同時，要利用好轄區科研院所優勢，引導企業與高等院校、科研院所的聯合開發，加快傳統產業的技術改造進程；集中使用科技三項經費，鼓勵企業提高自主創新能力。進一步加快六大產業集群建設步伐，將產業鏈條拉長、加寬、增厚，努力掌握定價權，提升產業的聚集能力、抗風險能力和對外競爭力。二要優化投資結構。把增加投入和調整結構結合起來，有目標、有重點、有計劃地引導民間投資向優勢產業、城市基礎設施建設、新農村建設、民生社會事業等領域集中，統籌推進經濟社會發展。三要優化生產力布局。以挖掘資源潛力為切入點，重點打造四大經濟板塊，促進各種生產要素的整合與增效。對于中心城區、黃金十字架區域，主要通過城中村改造和舊城改造，騰出建設空間，發展商圈經濟；運河新區、鳳湖休閑生態旅游區的開發建設，全區上下要統一思想、堅定信心，抓住當前民間投資積極性較高的機遇，抓緊啟動先期建設，逐步構建高效益、高產出、高稅收的“新市場”。同時，馬寨食品工業園要積極引進大項目、名項目，在提升產業經濟效益上下功夫，這是今后一個時期“調結構”的重中之重。
（二）在狠抓項目推進中增強后勁。項目是加大投入的載體、結構調整的源頭，是推動發展、實現跨越的“牛鼻子”。去年的成績主要依靠項目，將來的發展還是要依靠項目。今年，我區重點推進的“三大行動”之首就是“項目落地年行動”，全區上下要繼續把項目建設置于經濟工作的核心位置。首先，要消除無為、無關、無用思想。大家知道，尚處于“吃飯財政”階段，如果沒有新的項目，就難以產生新稅源，尤其是大力壓縮會議經費、招待費等一般性支出，優先保證民生事業、“三農”、重點項目建設、“三大行動”等重點領域和重點工作，尤其是今年的政府投資項目，我在辦公會議上已經明確提出要求，要保證交通道路建設、市容環境美化整治，這些都是民生建設的內容，切實將有限的資金真正用到實處、關鍵處。四要建立科學的稅務服務體系。財稅部門要著手建立干部積極性調動、稅務稅源信息比對、引導教育服務、項目建設服務、稅務稽查、分析指導、力量聯動、支出監管等財稅工作體系，促使財稅工作進一步科學化、規范化、高效化。
（四）在提升工作效能中追求作為。沒有落后的地區，只有落后的人，人是推動經濟發展的第一要素。各單位必須以“工作效能提升年”為抓手，進行一次脫胎換骨似的自我革命，切實以“第一要素”保障“第一要務”。一要強化干部理想建設。只有想干事，才能去干事、干成事。作為一個人，尤其是機關干部特別是領導干部，必須要追求作為、追求卓越，這是想做事、做成事的思想根基，也是效能建設的前提。這種追求，主要是工作上的追求，而不是職位上的追求，要力求做大事，不求做大官，“位置”只是工作的副產品，是短暫的，只有事業才是永久的。要把“位置”作為事業成功的條件或要素，而決不能把位置作為一個人的最高追求，一定要以作為求地位，有了“位置”就要追求更大的作為。二要強化干部責任心建設。不同的崗位有不同的情況，對不同崗位履職的要求不應強求一律，但對工作責任心這一根本性的問題，必須有同樣的標準和同樣的要求。一個干部，能力可以有差別，但決不能沒有事業心、沒有責任感，不能遇事不敢擔當，這是最有害于工作、有害于事業的，也是最不能容忍和原諒的。一名干部的能力可以有差距，但是責任心不能有差距。各級干部特別是領導干部一定要樹立高度的責任感，義無反顧地擔負起跨越式發展重任，高度負責地開展工作，為了事業要夙興夜寐、殫精竭慮，干不好工作就寢食難安。三要強化干部履職能力建設。“能”是“效”的基礎，“效”是“能”的目的，抓“效”首先要抓“能”。面對日益復雜繁重的工作任務，機關干部最大的挑戰是能力的挑戰，最大的危機是知識、素質、能力的危機。要始終牢固樹立學習工作化、工作學習化和終身學習的理念，以個體素質的提高來促進機關整體效能的提升。繼續通過素質講壇、掛職鍛煉等方式，加大干部的培訓力度，不斷提高個人業務能力、獨立工作的能力、攻堅克難的能力、組織協調的能力、解決具體問題的能力、創造性落實的能力。全區上下要進一步強化“有錯是過，無為也是過；有錯要問責，無為也要問責”的理念。區“三大一促”辦公室不僅要督查在崗情況，關鍵要對照崗位職責督查其履職創效情況，找差距、抓典型。四要強化干部工作動力建設。根據馬斯洛需求理論，干工作有五種動力。作為黨委、政府，必須在考核評價和選拔任用干部方面任人唯賢、知人善任，從而調動同志們的積極性。我們允許在改革創新、干事創業中有失誤，但決不寬容無所事事、指手畫腳挑毛病，堅決不讓那些躺在功勞薄上睡覺、投機取巧、做表面文章的人占便宜，堅決不讓老實人、干活的人吃虧。必須用經濟社會協調發展的實績評價干部，根據產業發展和項目建設的需要選配干部。我們雖不唯“gdp論”、不唯“財政收入論”，但就當前來講，就發展任務異常繁重的來講，gdp、財政收入、固定資產投資等指標仍然要作為考評干部的第一權重。這是對的事業負責，對全區66萬人民負責。五要強化紀律建設。當前，不守規矩、漠視規矩的問題也不同程度存在。信息不暢通、手機關機、無故替會、越級匯報等現象時有發生。并不是要求大家中規中矩、因循守舊，但黨性問題、原則問題、大局問題必須要堅持，堅決杜絕有令不行、有禁不止、逃避責任、歪曲執行等現象。六要強化精細化服務標準建設。細節見證品質。關注細節，才能成就大事。目前，我區的服務標準比較粗放，許多工作缺少具體的標準，很多同志喜歡大而化之，匯報工作喜歡用“大概”、“可能”、“差不多”，沒有時間和標準概念。今年，要在進一步精簡辦事手續、壓縮辦結時限的基礎上，細化、量化每一個工作環節，切實做到每一項工作在什么時間、實現什么進度、達到什么標準，都要心中有數，促使全區上下“跑起來辦事、跳起來摸高”，各項工作“日事日畢，日清日高”。七要強化效能評價體系建設。評價一個干部不是領導說了算、也不是下屬說了算，關鍵要看你解決了多少問題、取得了哪些成績，關鍵要看服務對象怎么評價。要在現有評價機制的基礎上加大社會評價比重，探索聘請一批效能監督員，完善效能中心建設，由專人負責受理機關作風效能投訴、登記、查處、反饋等工作；要公布投訴電話和網址，開展“服務進萬家，萬眾評公務”等效能主題活動，建立社會評價體系，自覺接受黨代表、人大代表、政協委員、派以及企業界和新聞媒體的監督，讓老百姓、投資者、納稅人來評判機關效能建設。
（五）在美化市容環境中塑造形象。環境也是一種資源，直接決定著資本的流向、流速和流量。區，既是商貿中心區，又是老城區，城市工作極其繁重。區委、區政府把今年作為“市容環境美化年”，并專門成立了“城鄉更新工作領導小組”，各單位不要把市容環境美化簡單地理解為栽樹種花，而是包含設計、建設、管理、經營、形象謀劃策劃等一系列工作，借用醫學術語，就是要“強心、壯骨、固本、活血、塑魂”。強心指的是產業。對于一個城市而言，產業就是心臟和源動力，沒有產業的支撐，一切都是空談，城市也只是一個空殼。要繼續按照“以產為基、因產興城、產城一體、相互促進、共同發展”的要求，把產業置于城市工作的核心位置，尤其是要創造性地利用好舊城改造和城中村改造時機，填補產業空心，優化產業布局，為可持續發展奠定基礎。壯骨指的是建設和框架。要抓好建設路、嵩山路、政通路、人和路等精品街區建設，打通斷頭路，增加中心城區路網密度；借助“暢通鄭州”建設，加快推進京廣南路、隴海路、三—四環連接線、鄭少高速連接線、鄭密路快速通道、汝河路等路網建設，推進運河新區、鳳湖休閑生態旅游區等區域開發建設。固本指的是管理。堅持“凈、綠、亮、齊、便、美、洋”的標準，全面加強城市管理，特別是廣場、火車站周邊、醫學院周邊、殯儀館周邊、出入市口、城中村等重點區域和亂點區域，要千方百計、想盡一切辦法，管出形象、管出效益；要以大學南路、嵩山南路兩側綠化為突破口，抓好道路綠化、庭院綠化、游園綠化、立面綠化和拆墻透綠；要推進城市管理體制改革，完善城鄉環衛體系，選好載體和平臺，開展好城管方面的主題活動，建立政府主導、部門協同、全民參與、市場運作、確保成效的“大城管”格局。活血指的是經營。發展21世紀的現代化城市，僅有熱情和財政支持遠遠不夠，必須在經營方面做足文章。要深度挖掘土地、道路、廣告牌等各種資源，探索建立公益設施投資回報補償機制，推進公共資源商業化運作，變資源為資本；利用櫻桃節、葡萄節等方式“借景生財”，確保城鄉建設有投入、有收益。作為區級層面，權力不完整，但可以協調、建議，至少要有這種理念去實現我們的管理目標。塑魂指的是文化。文化是城市的靈魂和名片。要充分挖掘我區歷史悠久、文化底蘊深厚、生態資源得天獨厚的優勢，在建筑形態、城市綠化、城區標識等方面，塑造獨具地方特色的城市品牌，以凝聚持久的城市競爭力，贏得發展機會。
（六）在改善民生中構筑和諧。人民群眾是我們的衣食父母，也是發展必須依靠的力量。必須把民生事業放在與經濟建設同等重要的位置，關注民生、保障民生、改善民生，使全區人民成為跨越式發展、改革開放成果的最大受益者和積極參與者。一要立足“惠民生”，鋪就群眾致富路。始終著眼于增強群眾的自我發展能力這個根本，這是民生的第一大問題。要千方百計擴大就業，增強群眾自主就業和創業的能力，著力解決城市零就業家庭和農村剩余勞動力就業問題。把強區與富民有機統一起來，在經濟快速發展的同時，協調推進各項社會事業全面發展，把發展的出發點和落腳點真正體現在富民惠民上。二要立足“解民憂”，織好社會保障網。要把保障困難群眾和弱勢群體的基本生活作為改善民生、促進和諧的工作底線，充分發揮“四個一”社會救助模式作用，進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系，統籌解決好就業、就學、就醫、住房和社會保障等事關群眾切身利益的現實問題，不斷提高群眾的生活水平。三要立足“保民安”，繃緊社會穩定弦。要抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性問題，繼續完善信訪穩定工作“七大體系”，深入開展領導干部大接訪和機關干部下訪活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。鞏固“全民學法”教育活動成果，并選準新的載體，適時開展主題活動。高度重視消防和安全生產工作，加強平安建設，完善公共突發事件應急處理機制，做好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病防控工作，確保人民群眾生命財產安全。
同志們，三思方舉步,百折不回頭。跨越趕超的目標已經明確，奮戰2010的號角已經吹響。希望大家以不屈不撓的精神和拼命發展的干勁，胸懷全局、心憂滑坡、手抓重點、腳踏實地，堅定不移地為加快推進區科學發展新跨越而努力奮斗！
謝謝大家。
