縣稅務(wù)部門工作籌謀

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圍繞中心，全力做好組織收入工作

圍繞“組織收入”這個中心，我們將繼續(xù)堅持組織收入原則，事實求是抓收入。在具體措施上：加強重點稅源監(jiān)控。把稅源分為一般納稅人、小規(guī)模納稅人、個體定額戶三種類型，采取分月監(jiān)控措施，對納稅人的納稅動態(tài)信息、每月申報入庫情況以及產(chǎn)、供、銷情況實行跟蹤監(jiān)控，及時掌握稅源變化趨勢。明確目標責(zé)任制。每季度開展稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，合理分配稅收計劃，層層實行收入分包責(zé)任制，壓死責(zé)任，調(diào)動全員抓收入的積極性。強化稽查評估。嚴厲打擊各種涉稅犯罪，切實整頓和規(guī)范全縣市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力提高查補稅款的入庫率、處罰比例和滯納金加收率。并嚴格緩繳稅款審批，嚴防新欠發(fā)生。開展各種專項評估，以評促稅。加強日常稅法宣傳。提高公民的納稅意識。利用稅收宣傳月和日常稅收工作，深入開展稅收法規(guī)政策宣傳，提高公民納稅意識，營造良好的組織收入環(huán)境。

突出主線，狠抓隊伍建設(shè)工作

在班子建設(shè)上下功夫。突出抓好中層干部管理，切實加強學(xué)習(xí)和教育，增強中層干部特別是中層正職的責(zé)任心。堅持從嚴治隊與真情帶隊相結(jié)合、剛性管理與柔性關(guān)懷相結(jié)合，強化領(lǐng)導(dǎo)示范作用，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情要敢抓敢管，以此弘揚正氣、狠剎歪風(fēng)；強化執(zhí)行力建設(shè)，堅決服從上級的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實上級的各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。在教育培訓(xùn)上下功夫。堅持“每日一題、每月一練、每季一考”學(xué)習(xí)制度，采取集中培訓(xùn)、巡回授課、以干帶訓(xùn)等形式，分崗位、分專業(yè)、分層次地開展培訓(xùn)。立足現(xiàn)狀培養(yǎng)一批懂評估、擅分析、會查帳、能熟練操作計算機的專業(yè)人才。強化崗位練兵，鼓勵干部參加學(xué)歷學(xué)位教育和注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等資格考試。在廉政建設(shè)上下功夫。在當前國稅工資待遇低的情況下，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。要深入開展勤政廉政意識教育，利用系統(tǒng)反面典型案例進行警示教育；不斷完善內(nèi)控機制建設(shè)，做好稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察和“一案雙查”工作；進一步加強與各界的溝通聯(lián)系，贏得社會各界的支持；充分發(fā)揮廉政文化在稅務(wù)文化建設(shè)工作中的主要作用，推動廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭活動，擴大廉政文化的覆蓋面。

抓好落實，全面提高征管質(zhì)量

大力加強稅收征管。一是加大普通發(fā)票管理。抓好普通發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)管理，及時調(diào)整和核定不符合實際的票種和數(shù)量。重點是二手車發(fā)票的使用和核定，收購發(fā)票的開具管理和企業(yè)銜頭發(fā)票領(lǐng)購使用管理。二是加強戶籍清理，解決辦證率低問題，重點是加強定額信息的采集，確保定額采集的準確性，真實性；加大漏征漏管戶的清理工作，提高辦證率；加強對專業(yè)市場統(tǒng)一管理，形成統(tǒng)一市場管理辦法。三是抓好稅收管理員稅源管理平臺正常運行工作，重點是辦理結(jié)果的規(guī)范填寫和按時完成任務(wù)，避免出現(xiàn)逾期任務(wù)。四是抓好征管質(zhì)量考核和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控管理。繼續(xù)保持全局申報率、入庫率達到100%。避免產(chǎn)生錯誤數(shù)據(jù)。五是強化納稅評估工作，嚴格落實上級下達評估任務(wù)，綜合利用各種評估工具，對疑點企業(yè)實施嚴密監(jiān)控和評估，確保稅源稅款不跑、不漏、不流失。2013年評估重點是增值稅稅負明顯偏低的企業(yè)，上年應(yīng)納所得稅額較小的企業(yè)，所得稅貢獻率低的企業(yè)，銷售額較大但未建賬的個體戶，運費抵扣增幅較大的企業(yè)，進銷項稅額變化幅度異常的企業(yè)，房地產(chǎn)、鐵精粉和煤炭經(jīng)銷等風(fēng)險等級較高的企業(yè)，市局下發(fā)的各類疑點企業(yè)和各項評估任務(wù)。2013年我局計劃評估戶，計劃評估稅款萬元。六是強化稅務(wù)稽查，2013年重點選取鐵礦石洗選企業(yè)、高風(fēng)險企業(yè)、成品油購銷企業(yè)，重點稅源企業(yè)，所得稅企業(yè)，汽車品牌經(jīng)銷企業(yè)，“水泥生產(chǎn)、超細粉加工及混凝土”企業(yè)等開展檢查。七是強化稅種管理。在貨物勞務(wù)稅上，要認真落實增值稅一般納稅人認定政策，抓好小規(guī)模納稅人超標監(jiān)控，加強對稽核異常增值稅抵扣憑證的審核檢查。在企業(yè)所得稅上，要突出抓好企業(yè)所得稅核定征收管理，達到提高稅負、鞏固稅基、增加收入的目的。在出口退稅上，要實行出口退稅分類管理，加快出口退稅進度，防范騙稅行為。八是加大稽查力度。開展四項專項檢查，即企業(yè)所得稅專項檢查、煤炭經(jīng)銷企業(yè)專項檢查、鋼材鐵精粉企業(yè)專項檢查、重點稅源和有資本交易項目企業(yè)專項檢查。繼續(xù)落實市局“不符合規(guī)定發(fā)票稅前扣除”專項整治工作；同時加強季度申報管理，強化企業(yè)所得稅的日常管理和注銷清算管理。繼續(xù)實施信息管稅。一是充分利用市局的企業(yè)風(fēng)險級別和類別，有針對性地加強稅收征管。抓好內(nèi)部數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實、準確。加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，定期數(shù)據(jù)分析報告，查找問題原因，切實采取管理措施。二是依托征管信息系統(tǒng)和稅源管理平臺，借鑒和學(xué)習(xí)兄弟地市先進經(jīng)驗，研發(fā)符合地方實際，具有展示分析、風(fēng)險管理、決策指揮功能的應(yīng)用軟件和工作平臺，搭建稅收風(fēng)險管理、電子檔案管理、稅收管理標準化、第三方信息比對和執(zhí)法廉情預(yù)警等模塊，進一步提高信息化工作水平。三是加快信息化建設(shè)，完善稅源管理平臺，優(yōu)化網(wǎng)上申報和納稅人信息采集系統(tǒng)，逐步更新各類計算機設(shè)備，強化系統(tǒng)、設(shè)備、數(shù)據(jù)的日常維護，為信息管稅提供硬件和技術(shù)支持。認真搞好納稅服務(wù)。進一步做好辦稅服務(wù)建設(shè)工作，繼續(xù)開展以納稅人需求為導(dǎo)向，以提高納稅服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率，構(gòu)建和諧稅收環(huán)境為目標的辦稅服務(wù)廳，達到進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件和軟件建設(shè)，完善服務(wù)功能，改善服務(wù)環(huán)境優(yōu)化服務(wù)手段、全面提升我局納稅服務(wù)水平的目標。為納稅人依法享有稅收權(quán)利、履行納稅義務(wù)提供便利條件，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。進一步加強國地稅協(xié)作。按上級安排部署加強國地稅聯(lián)合辦稅，共享辦稅服務(wù)資源，定期交流數(shù)據(jù)和信息，在納稅信用等級評定基礎(chǔ)上，實現(xiàn)聯(lián)合稅法宣傳、開展以稅咨政、納稅輔導(dǎo)、定額核定、納稅評估、稅收執(zhí)法上開展聯(lián)合辦稅。

扎實推進，積極構(gòu)建和諧國稅

一是積極推進和諧國稅建設(shè)。一是大力加強思想政治工作。積極開展主題實踐活動，通過讀書學(xué)報、談心疏導(dǎo)和樹立典型等形式，弘揚主流文化，樹立正確導(dǎo)向。要堅持將思想教育與解決實際問題相結(jié)合，深入聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，在政策允許的范圍內(nèi)積極為群眾辦好事、辦實事、解難題，使大家感受到組織的溫暖，增強歸屬感。二是大力加強維穩(wěn)信訪工作。熱情受理群眾來訪，落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制，努力解決群眾的合理訴求，把問題解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是大力加強機關(guān)效能建設(shè)。創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，牢固樹立過“緊日子”的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，從嚴控制公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面經(jīng)費支出。強化政務(wù)管理，搞好機關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全崗責(zé)體系，形成工作合力。嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范預(yù)算和政府采購管理，提高資金使用效益。強化后勤保障，提高服務(wù)水平。二是積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)在當前形勢下尤為重要。一是以貫徹《廉政準則》為載體抓好廉政教育。開展警示教育月、督導(dǎo)落實周和廉政體驗日活動，通過多種方式提高廣大干部反腐倡廉的自覺性。二是以健全內(nèi)控機制為重點強化監(jiān)督制約。按照懲防體系建設(shè)目標，梳理權(quán)力事項，評估廉政風(fēng)險，形成環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控機制鏈條。加強執(zhí)法監(jiān)察，強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。完善績效考核辦法，健全督查機制，開展明察暗訪，狠抓工作落實。三是以加強案件查處為抓手嚴格執(zhí)行紀律。堅決懲處利用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)謀取非法利益的行為。大力推進行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害納稅人利益的突出問題，確保在行風(fēng)評議中取得優(yōu)異成績。三是積極推進基層規(guī)范化建設(shè)。要建設(shè)好基層，改善基層的工作、生活條件，幫助基層解決各種實際困難和問題。按照優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，深化基層標準化建設(shè)，并重點在提高人員素質(zhì)、優(yōu)化納稅服務(wù)、完善管理機制、落實工作制度等軟件建設(shè)上下功夫。統(tǒng)籌安排部署各項工作，精簡會議、文件和各種檢查評比活動，使基層有更多的時間和精力抓管理抓落實。