區(qū)委計(jì)生委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查計(jì)劃

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根據(jù)區(qū)委《關(guān)于第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，為扎實(shí)做好區(qū)人口計(jì)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造陽(yáng)光計(jì)生、惠民計(jì)生、和諧計(jì)生”實(shí)踐載體，在前一階段開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研和主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，緊密結(jié)合基層座談會(huì)和調(diào)研中征求到的意見(jiàn)，開(kāi)展民主懇談會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，集中力量推進(jìn)“服務(wù)窗口三比活動(dòng)”、“局機(jī)關(guān)兩提高二降低”活動(dòng)，切實(shí)把本單位科學(xué)發(fā)展的思路和舉措落實(shí)在保提質(zhì)、保提速、保提高上，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、計(jì)劃安排

分析檢查階段從5月開(kāi)始到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作，鞏固深化主題實(shí)踐的階段性成果，具體開(kāi)展服務(wù)窗口比規(guī)范、比效能、比服務(wù)“三比”活動(dòng)和提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本“兩提高二降低”活動(dòng)；開(kāi)展打造“陽(yáng)光計(jì)生、惠民計(jì)生、和諧計(jì)生”實(shí)踐載體活動(dòng)，以“規(guī)定動(dòng)作見(jiàn)成效、創(chuàng)新動(dòng)作出亮點(diǎn)”為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。具體安排如下：

（一）認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)

召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造陽(yáng)光計(jì)生、惠民計(jì)生、和諧計(jì)生”這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。

1、梳理分析各類(lèi)社會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。要對(duì)征求的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，圍繞群眾反映比較突出的群眾生育意愿與生育政策存在差距，群眾需求與實(shí)際服務(wù)存在的差距等問(wèn)題落實(shí)整改措施，分解落實(shí)責(zé)任。

2、廣泛開(kāi)展民主懇談。要結(jié)合征求意見(jiàn)的整改工作，分層召開(kāi)群眾、計(jì)生干部、基層單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)等五個(gè)層面民主懇談會(huì)，進(jìn)一步聽(tīng)取和征求基層單位、服務(wù)對(duì)象和黨員群眾對(duì)落實(shí)整改、深化破難題、服務(wù)群眾等意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地開(kāi)展民情再走訪，充分問(wèn)計(jì)于民，廣泛集中民智。要認(rèn)真搞好意見(jiàn)建議的分解、反饋、落實(shí)到每一個(gè)班子成員，作為專(zhuān)題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。

3、精心召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展談心交心，溝通思想，開(kāi)展批評(píng)。每位班子成員要深入分析反饋的意見(jiàn)建議和談心談話(huà)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊扣民主生活會(huì)的主題，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對(duì)班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題；黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；我區(qū)人口計(jì)生工作存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，提出下一步整改意見(jiàn)。

（二）組織開(kāi)好黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)

局領(lǐng)導(dǎo)班子在開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。會(huì)前，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)小型座談會(huì)、黨員談心交流等方式，征求意見(jiàn)和建議，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。會(huì)上，每一名黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學(xué)習(xí)成果，看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績(jī)觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹(shù)立；五查自身形象，看弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意單位、群眾滿(mǎn)意干部是否落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。通過(guò)專(zhuān)題組織生活會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，更加注重推動(dòng)實(shí)踐，更加注重解決問(wèn)題，更加注重服務(wù)群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)素質(zhì)、促進(jìn)工作的自覺(jué)行動(dòng)，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。

（三）認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

要在認(rèn)真回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用深入調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，使分析檢查報(bào)告成為推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，充分反映五個(gè)方面內(nèi)容：一是簡(jiǎn)明扼要概述黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析金融危機(jī)對(duì)人口計(jì)生工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力，充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)；四是明確深入貫徹落實(shí)區(qū)委五屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)危機(jī)保增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)三年大變樣的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。

2、分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，6月20日之前完成分析檢查報(bào)告、梳理分析征求意見(jiàn)建議，形成分析檢查報(bào)告初稿，聽(tīng)取第八指導(dǎo)檢查組意見(jiàn)，對(duì)提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總梳理，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。

3、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)黨委（黨工委、黨組）擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)后，要采取民主懇談、召開(kāi)評(píng)議會(huì)和書(shū)面評(píng)議等多種形式，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合評(píng)議意見(jiàn)，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。

4、公布分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。6月底前，要通過(guò)公開(kāi)欄、通報(bào)文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。

（四）扎實(shí)深入推進(jìn)主題實(shí)踐

要把區(qū)委部署的主題實(shí)踐作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作見(jiàn)成效的管用方法，作為創(chuàng)新動(dòng)作出亮點(diǎn)的有效載體，作為實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總要求的重要保證，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

1、鞏固深化前一階段主題實(shí)踐成果。要緊密結(jié)合分析檢查階段的工作安排，認(rèn)真總結(jié)前一階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在深化理論學(xué)習(xí)、深入探索有效方法，切實(shí)做到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合、主題實(shí)踐與人口計(jì)生工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合。要充分發(fā)揮上下互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)照工作目標(biāo)、工作措施、職責(zé)分工和完成時(shí)限排查進(jìn)度，逐項(xiàng)落實(shí)，有序推進(jìn)，確保主題實(shí)踐取得實(shí)效。

2、集中力量組織開(kāi)展好三大主題實(shí)踐。分析檢查階段要側(cè)重開(kāi)展“打造陽(yáng)光計(jì)生、惠民計(jì)生、和諧計(jì)生”三大主題實(shí)踐，提高陽(yáng)光履職，依法行政，公正執(zhí)行水平，加強(qiáng)執(zhí)法透明度。充分發(fā)揮計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓計(jì)生家庭得到更多的實(shí)惠。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和良好的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

3、深化“三比”、“兩提高二降低”活動(dòng)。一是結(jié)合創(chuàng)滿(mǎn)意基層窗口，在區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站開(kāi)展以比規(guī)范、比效能、比服務(wù)為主要內(nèi)容的“三比”作風(fēng)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和服務(wù)水平；二是結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，在局機(jī)關(guān)開(kāi)展提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本“兩提高、兩降低”活動(dòng)。減少行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為；倡導(dǎo)全局從節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙做起，減少日常消耗；簡(jiǎn)化辦事、辦文、辦會(huì)程序，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”；規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)格公車(chē)管理。