加強(qiáng)投資發(fā)展軟環(huán)境投訴受理的意見(jiàn)

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為了推進(jìn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),落實(shí)“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的總要求，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范工作程序，不斷強(qiáng)化投訴受理工作力度，形成上下齊抓共管的合力,現(xiàn)就全市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴受理工作提出如下意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全局觀念

做好投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴受理工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，傾聽(tīng)群眾呼聲，維護(hù)群眾利益的具體體現(xiàn);是優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)的重要手段；也是領(lǐng)導(dǎo)干部全局意識(shí)、辦事效率、工作作風(fēng)的具體反映。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好投訴受理工作的重大意義。

二、明確崗位職責(zé)，形成工作合力

市委、市政府條線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)：及時(shí)閱批投訴件,提出明確的辦理意見(jiàn);對(duì)重要投訴件，要親自督辦限時(shí)報(bào)結(jié)；對(duì)查實(shí)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理到位。

市委辦公室、市政府辦公室工作職責(zé)：做好市領(lǐng)導(dǎo)批辦件的督辦工作。負(fù)責(zé)有關(guān)投訴件的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦等工作；負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)結(jié)材料的核實(shí)、呈批、備案工作。

市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴中心工作職責(zé)：市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴中心是受理投資發(fā)展軟環(huán)境方面投訴的歸口部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)投訴件的登記、轉(zhuǎn)辦、督辦工作；根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，直接核查、督辦重要的投訴件；負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、考核縣（區(qū)）投訴中心和各部門(mén)投訴查處工作；做好有關(guān)信息的搜集反饋工作，及時(shí)編寫(xiě)《督查專(zhuān)報(bào)》呈市領(lǐng)導(dǎo)參閱；通報(bào)投訴查辦工作情況。

各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)：實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，對(duì)投訴件親自閱批，對(duì)上門(mén)投訴者熱情接待，對(duì)上級(jí)交辦的重要投訴件組織力量查處和按時(shí)簽字報(bào)結(jié)，并向投訴人做好反饋和思想疏導(dǎo)工作。

三、規(guī)范受理程序，提高辦事效率

市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴中心接到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真疏理，并提出具體的處理意見(jiàn)。

重大問(wèn)題或危急投訴件，直接呈整治投資發(fā)展軟環(huán)境的市委分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，并按批示要求在10個(gè)工作日內(nèi)核查報(bào)結(jié)。

重要投訴件，及時(shí)呈報(bào)市條線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批；市委、市政府辦公室按照市領(lǐng)導(dǎo)的批示及時(shí)予以轉(zhuǎn)辦、督辦；各責(zé)任單位要根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批示要求及時(shí)核處，并在10個(gè)工作日內(nèi)向市分管領(lǐng)導(dǎo)和軟環(huán)境建設(shè)辦公室報(bào)結(jié)。

其他投訴件，由市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴中心直接轉(zhuǎn)至各縣（區(qū)）、各部門(mén)、各單位處理，并要求上報(bào)辦理結(jié)果。

對(duì)不屬于受理范圍內(nèi)的投訴，要熱情接待，并按照“分級(jí)、歸口”的原則辦理，向投訴人說(shuō)明投訴渠道或直接轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)處理。

對(duì)投訴人的反饋工作，一般由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的部門(mén)實(shí)施，并認(rèn)真做好反饋意見(jiàn)的記錄；當(dāng)事人要求保密的，反饋工作由市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴中心實(shí)施。

市委、市政府條線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)其它途徑接到的重要投訴件，原則上按上述程序辦理。

四、嚴(yán)格工作要求，確保查處質(zhì)量

各級(jí)、各部門(mén)要按照市委、市政府的要求，加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化監(jiān)督管理、完善運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做好投訴受理工作，進(jìn)一步提高辦結(jié)率和查處質(zhì)量，對(duì)突出問(wèn)題要嚴(yán)處，對(duì)典型投訴件，經(jīng)查實(shí)可在市新聞媒體曝光。

領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)要提高工作效率，對(duì)接到的投訴件要立即辦理。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的投訴件，部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)，迅速組織核處，凡重要投訴件要在10個(gè)工作日內(nèi)行文簽字報(bào)結(jié)，確屬重大疑難問(wèn)題，須經(jīng)批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)結(jié)，期間必須上報(bào)工作進(jìn)展情況。

各部門(mén)、各單位對(duì)出現(xiàn)破壞投資發(fā)展環(huán)境，影響發(fā)展大局，特別是行政不作為、亂作為的人和事，拖延不辦，查處不力或隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，一律按照軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定追究責(zé)任，特別是要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。