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各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕3號(hào)),加快我省氣象事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加快氣象事業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要性
我省地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),是全國(guó)氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。暴雨、洪澇、干旱、風(fēng)雹、雷電、高溫、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害,及其引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、流行病傳播等,直接威脅廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占全省國(guó)民生產(chǎn)總值的2%至4%。隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力等系統(tǒng)和行業(yè),對(duì)氣象保障服務(wù)和氣候資源利用的需求越來(lái)越迫切。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),加快我省氣象事業(yè)發(fā)展,對(duì)于趨利避害,預(yù)防和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、加快氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持公共氣象的發(fā)展方向,按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化氣象觀測(cè)基礎(chǔ),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,加快科技創(chuàng)新,豐富氣象服務(wù)內(nèi)涵,提升氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力,為建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*、綠色生態(tài)*、和諧平安*”提供一流的氣象服務(wù)。
(二)奮斗目標(biāo)。到2010年,初步建成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能齊備的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)和科技支撐保障系統(tǒng),災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10%,氣象服務(wù)覆蓋面達(dá)到95%,使氣象整體實(shí)力得到進(jìn)一步提升;到2020年,全面建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系。
三、充分發(fā)揮氣象在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綜合保障作用
(一)做好公共氣象服務(wù)工作。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要通過(guò)改善服務(wù)手段、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象信息的迫切需要。尤其要拓寬氣象信息渠道,擴(kuò)大范圍,最大程度地使氣象信息進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。有關(guān)部門(mén)要積極配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象預(yù)警信號(hào)的傳播工作,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種有效形式,及時(shí)、準(zhǔn)確地氣象預(yù)警信息。
(二)做好氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)工作。各級(jí)政府要組織編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,建立健全由政府組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害,最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的損失。有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)功能,切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和影響評(píng)估的能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害和有害物質(zhì)泄漏擴(kuò)散、區(qū)域環(huán)境污染、生態(tài)破壞等突發(fā)公共事件的氣象預(yù)警與應(yīng)急保障能力。廣泛宣傳和使用氣象災(zāi)情報(bào)告專(zhuān)用電話(huà)號(hào)碼,快速收集氣象災(zāi)情信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等要落實(shí)責(zé)任人,負(fù)責(zé)氣象預(yù)警信息的接收、傳播和氣象災(zāi)情信息的收集整理與報(bào)告。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要密切監(jiān)視氣象災(zāi)害,及時(shí)做好災(zāi)情的科學(xué)評(píng)估,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
(三)做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作。要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和有效防御自然災(zāi)害。加強(qiáng)天氣、氣候和氣候變化對(duì)我省糧食安全的影響研究及應(yīng)對(duì)工作。開(kāi)展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣候可行性論證,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。建立糧食安全氣象預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評(píng)估和糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)業(yè)務(wù),開(kāi)展農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)預(yù)報(bào)。各地在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),要認(rèn)真考慮氣象因素的影響,充分聽(tīng)取氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。要加快建立農(nóng)村氣象警報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使氣象災(zāi)害警報(bào)信息能及時(shí)進(jìn)村入戶(hù),最大限度地保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,減輕氣象災(zāi)害造成的損失。
(四)做好城市、環(huán)境和公共衛(wèi)生氣象監(jiān)測(cè)與服務(wù)工作。要開(kāi)展城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù),及時(shí)城市氣象災(zāi)害信息,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。加強(qiáng)氣象與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門(mén)的合作,積極開(kāi)展天氣、氣候和氣候變化對(duì)城市建設(shè)、環(huán)境污染、疾病發(fā)生規(guī)律等方面的影響評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)措施綜合研究,開(kāi)展病毒傳播、大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣污染擴(kuò)散和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和評(píng)估,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件、安全事故等提供應(yīng)急氣象保障服務(wù)。
(五)做好交通安全氣象保障工作。氣象、公安、交通、民航、鐵路等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全交通安全氣象保障工作機(jī)制,共同加強(qiáng)交通安全氣象監(jiān)測(cè)配套設(shè)施建設(shè),開(kāi)展交通氣象預(yù)警服務(wù),為運(yùn)輸業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)等的安全和交通安全事故應(yīng)急救援提供實(shí)時(shí)氣象保障。加強(qiáng)航空氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè),提升航空氣象服務(wù)能力。省政府文件
(六)做好防雷安全工作。各級(jí)政府要把加強(qiáng)防雷裝置建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)易燃易爆場(chǎng)所、航空、廣播、電視、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、電力設(shè)施、通信設(shè)施和各類(lèi)人口聚集場(chǎng)所防雷設(shè)施的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防雷責(zé)任制,加強(qiáng)防雷知識(shí)的科學(xué)普及。要針對(duì)農(nóng)村雷擊傷亡事故多的特點(diǎn),加快建設(shè)農(nóng)村雷擊災(zāi)害高發(fā)區(qū)域的防雷裝置。要嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的制度。認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置定期檢測(cè)制度,主動(dòng)申報(bào)防雷裝置的定期檢測(cè),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的,要及時(shí)整改。防雷工程設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,施工單位必須主動(dòng)接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。遭受雷電災(zāi)害的有關(guān)單位和城鄉(xiāng)居民,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皻庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情,并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
(七)做好人工影響天氣工作。要建立省、市、縣三級(jí)人工影響天氣指揮和作業(yè)體系,適時(shí)、適當(dāng)開(kāi)展撲滅森林火災(zāi)、降低空氣污染等級(jí)、減輕城市高溫天氣災(zāi)害等人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。要在農(nóng)業(yè)用水、城市供水、工業(yè)用水缺乏地區(qū)以及高森林火險(xiǎn)等級(jí)林區(qū),積極組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。要增加地面人工影響天氣作業(yè)點(diǎn),在易旱地區(qū)、大型庫(kù)區(qū)、農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)林區(qū)建設(shè)作業(yè)基地,逐步建立和完善飛機(jī)、火箭、高炮相結(jié)合的立體作業(yè)體系。要加強(qiáng)空中云水資源的監(jiān)測(cè)評(píng)估和開(kāi)發(fā),加強(qiáng)消雹、消霧、消雨等試驗(yàn)研究和探索,逐步實(shí)現(xiàn)人工影響天氣工作由單純的增雨抗旱向抗旱減災(zāi)、防雹減災(zāi)、空中云水資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。
(八)做好氣候資源的普查和規(guī)劃利用工作。要加強(qiáng)氣候資源的普查工作,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行區(qū)域高分辨率普查,形成完整的氣候資源數(shù)據(jù)庫(kù),并在此基礎(chǔ)上重新進(jìn)行氣候資源區(qū)劃。氣象主管機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組建太陽(yáng)輻射、電力強(qiáng)度監(jiān)測(cè)網(wǎng),開(kāi)展風(fēng)能、太陽(yáng)能資源的普查和可利用資源評(píng)估工作,為制訂和修訂風(fēng)能、太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為風(fēng)電場(chǎng)的勘察、選址和太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支持,為風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)度和太陽(yáng)能的利用提供實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)。
(九)做好氣候可行性論證工作。氣象主管機(jī)構(gòu)要依法組織對(duì)城市規(guī)劃、國(guó)家和省重點(diǎn)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施和重要工程設(shè)施造成不良影響,或?qū)Τ鞘袣夂蛸Y源造成破壞而導(dǎo)致局部地區(qū)氣象環(huán)境惡化,確保項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。省氣象主管機(jī)構(gòu)要會(huì)同省有關(guān)部門(mén)抓緊制定氣候可行性論證的具體實(shí)施辦法。
(十)做好氣候變化、生態(tài)氣象和大氣成分服務(wù)工作。要深入開(kāi)展氣候變化對(duì)生態(tài)、環(huán)境、能源、水資源和公共衛(wèi)生安全等的影響評(píng)估以及應(yīng)對(duì)措施研究,不斷提高適應(yīng)與減緩氣候變化的能力。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要應(yīng)用衛(wèi)星遙感,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、農(nóng)作物、森林、大氣成分、水體、土地等的生態(tài)氣象監(jiān)測(cè),及時(shí)生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)公報(bào)。加強(qiáng)對(duì)溫室氣體、氣溶膠、紫外輻射、負(fù)離子、酸雨、臭氧等大氣成分的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)報(bào),為保持氣候系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定提供服務(wù)。有關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
四、加強(qiáng)氣象綜合服務(wù)能力建設(shè)
(一)加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)能力建設(shè)。各級(jí)政府要將綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不斷提高綜合氣象觀測(cè)能力和水平。要大力加強(qiáng)氣候觀測(cè)系統(tǒng)和天氣雷達(dá)、雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)、生態(tài)氣象觀測(cè)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)、大氣成分觀測(cè)網(wǎng)、交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng),以及設(shè)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和重點(diǎn)林區(qū)的中尺度自動(dòng)氣象站網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全省要力爭(zhēng)在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少布設(shè)1個(gè)自動(dòng)氣象站,滿(mǎn)足局地中小尺度突發(fā)性氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警的需要。省、市兩級(jí)要盡快建立車(chē)載氣象災(zāi)害應(yīng)急觀測(cè)系統(tǒng)。
(二)加強(qiáng)氣象信息共享能力建設(shè)。要加強(qiáng)氣象及相關(guān)信息的共享能力建設(shè),為預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。氣象主管機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)氣象信息的共享工作,充分發(fā)揮氣象信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),建立連通相關(guān)部門(mén)的氣象信息存儲(chǔ)、分發(fā)、共享平臺(tái),國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、測(cè)繪、地震、環(huán)保、交通、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén),要充分利用氣象信息平臺(tái),積極提供和共享氣象相關(guān)的信息。
(三)加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)。要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),加大硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)建設(shè)力度,不斷提高天氣、氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。以省防災(zāi)減災(zāi)科技中心建設(shè)為依托,建立和完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)、旱澇災(zāi)害短期氣候預(yù)測(cè)系統(tǒng)、相關(guān)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)、交通等專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)警系統(tǒng)、大氣污染、病毒擴(kuò)散和危險(xiǎn)品泄漏氣象預(yù)警系統(tǒng)等建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的氣象服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)公共氣象服務(wù)能力建設(shè)。各級(jí)政府要把公共氣象服務(wù)系統(tǒng)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇,進(jìn)一步強(qiáng)化氣象公共服務(wù)職能,加快氣象事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。加強(qiáng)氣象短信平臺(tái)、電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作系統(tǒng)、天氣預(yù)報(bào)12121系統(tǒng)、氣象警報(bào)廣播網(wǎng)等公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。有條件的地方,市、縣兩級(jí)要在人口密集的場(chǎng)所和居民區(qū)設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警電子顯示屏。在氣象災(zāi)害易發(fā)時(shí)期,各級(jí)廣播電視部門(mén)要增加氣象信息播放的時(shí)間和頻率,及時(shí)插播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
(五)加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力建設(shè)。在實(shí)施我省重大科技計(jì)劃中重視氣象領(lǐng)域的科學(xué)研究,切實(shí)加大對(duì)氣象領(lǐng)域高新技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)的支持力度,加快氣象科技成果的應(yīng)用和推廣。加強(qiáng)氣象開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、野外科學(xué)試驗(yàn)基地、氣象科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等科技設(shè)施建設(shè)。要重點(diǎn)支持氣象及相關(guān)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)開(kāi)發(fā)研究,提升我省防御氣象災(zāi)害的能力。
五、提高氣象工作總體水平
(一)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決涉及氣象事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)未設(shè)立氣象機(jī)構(gòu)的縣,根據(jù)實(shí)際需要,由所在設(shè)區(qū)市氣象局商當(dāng)?shù)卣暻榻M建。各地還應(yīng)根據(jù)人工影響天氣和防災(zāi)減災(zāi)工作的需求,建立健全人工影響天氣和防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的專(zhuān)兼職人員。
(二)加大財(cái)政投入力度。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,大力發(fā)展地方氣象事業(yè)。要將地方氣象事業(yè)的基本建設(shè)投資納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把地方氣象事業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)氣象能力建設(shè)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,以保障其充分發(fā)揮為當(dāng)?shù)卣疀Q策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大對(duì)氣象事業(yè)的投入力度,建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的地方氣象事業(yè)財(cái)政投入機(jī)制。要加大對(duì)重大氣象工程、氣象科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的投入力度。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好氣象部門(mén)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等社會(huì)保障工作。
(三)加強(qiáng)氣象法制工作。推進(jìn)氣候資源開(kāi)發(fā)利用、雷電災(zāi)害防御等法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)氣象執(zhí)法體系建設(shè),規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政,依法管理和規(guī)范氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、人工影響天氣、雷電災(zāi)害防護(hù)、氣候資源開(kāi)發(fā)利用、氣候可行性論證、氣象信息、施放氣球等活動(dòng)。要依法強(qiáng)化氣象主管機(jī)構(gòu)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定保護(hù)好氣象設(shè)施及探測(cè)環(huán)境,嚴(yán)禁非法從事氣象探測(cè)活動(dòng)。加大氣象法制宣傳,加強(qiáng)氣象科學(xué)知識(shí)普及,提高全社會(huì)氣象法律意識(shí)。加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要將綜合氣象觀測(cè)、氣象儀器設(shè)備和氣象服務(wù)技術(shù)等氣象地方標(biāo)準(zhǔn),作為公益性項(xiàng)目予以支持。
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要將氣象人才培養(yǎng)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃和人才建設(shè)計(jì)劃中,加大對(duì)氣象人才培養(yǎng)和引進(jìn)的政策支持力度。逐步建立人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制、教育培養(yǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等,營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。
(五)加強(qiáng)管理和統(tǒng)籌規(guī)劃。要按照合理布局、有效利用的原則,統(tǒng)籌編制和實(shí)施重要?dú)庀笤O(shè)施、氣象臺(tái)站的建設(shè)與布局規(guī)劃,推進(jìn)氣象資源的合理配置、高效利用和信息的有效共享,充分發(fā)揮投資的總體效益,避免重復(fù)建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全氣象行業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,氣象主管機(jī)構(gòu)以外部門(mén)所屬的氣象工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。各有關(guān)部門(mén)新建氣象臺(tái)站和重要?dú)庀笤O(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照氣象行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查同意。